Chương Việt vì Hi Châu.
Quan gia bàn bạc việc ban thưởng, quần thần tất nhiên không ai dị nghị, đều nhất trí muốn làm theo.
Hiện giờ tại bờ Kim Minh Trì, bầu không khí giữa quân và thần đã hoàn toàn khác biệt.
Trận mưa xuân sau giờ ngọ hôm nay cũng thật hiếm thấy, tiếng mưa rơi tí tách khiến lòng người cảm thấy vô cùng thư thái.
Nói được một nửa, Ngô Sung bèn tâu: "Bệ hạ, Chương Việt cùng Vương Thiều liên danh dâng sớ, hiến "Bình Tây Sách"!"
"Bình Tây Sách?"
Mọi người nghe xong đều thắc mắc, đây là thứ gì?
Nếu như Vương Thiều từng có "Bình Nhung Sách" ở phía trước, thì "Bình Tây Sách" này lại là kế sách gì?
Quan gia thoáng trầm ngâm, trong ánh mắt lộ ra vẻ kiên nghị. Nếu như vừa rồi Quan gia vẫn còn chút bàng hoàng thất thố, thì nay dưới chiến công đại thắng của Chương Việt và Vương Thiều, lời nói của ngài đã ẩn hiện phong thái tự tin của một vị hùng chủ.
Việc của Hán Vũ, Đường Tông, trẫm cũng có thể làm được.
Nhớ lại thuở mới lên ngôi, "Bình Nhung Sách" của Vương Thiều đã đạt được chút thành tựu, nay "Bình Tây Sách" này liệu có thể tiến thêm một bước hay không?
"Cùng trẫm nói rõ xem!"
Sau khi nói ngắn gọn vài câu, Văn Ngạn Bác ra hiệu cho Ngô Sung tiếp tục trình bày.
Trong "Bình Tây Sách" của Chương Việt và Vương Thiều viết.
Trước tiên là thu phục Mộc Chinh, sau đó lấy Đổng Nỉ. Người phiên vốn sợ Mộc Chinh, mà Mộc Chinh lại là đại thủ lĩnh của bộ lạc phiên. Nếu Đổng Nỉ không phục, có thể lập Mộc Chinh làm chủ của Thổ Phiên, thừa thế đại thắng này mà thu hồi các châu, cuối cùng bức hàng các bộ lạc phiên trong cảnh nội.
Trong lòng Quan gia thầm khen một tiếng "hảo", đồng thời tiếp tục chăm chú lắng nghe.
Phùng Kinh lại phản đối: "Bệ hạ, Tuyên phủ sứ Hàn Giáng lần trước bình Tây Hạ tiêu tốn tới bảy trăm vạn bạc, tuy nói sát thương quân địch không ít, nhưng không giành được tấc đất nào, khiến nguyên khí bổn triều bị tổn hại nghiêm trọng. Nếu nay lại lệnh Chương Việt, Vương Thiều tiếp tục khai biên, chẳng biết sẽ phải tốn bao nhiêu thuế ruộng?"
Vương An Thạch nói: "Vương Thiều trước đây ở Cổ Vị khai biên, dùng phương pháp thương mại và muối để cung cấp quân nhu, trấn an bộ lạc phiên, một năm hao tổn thuế ruộng không quá năm ngàn quan. Dù là tiếp tục khai biên, mỗi năm tiêu tốn một vạn quan thì đã sao?"
Quan gia nói: "Đừng nói một vạn quan, mười vạn quan trẫm cũng cấp cho hắn!"
Phùng Kinh lại nói: "Nhưng bổn triều kinh lược Tây Hạ, nếu nước Liêu lại hưng binh xâm phạm thì phải làm sao?"
Vương An Thạch đáp: "Xưa kia ta đi sứ nước Liêu, nước Liêu tuy lớn, lãnh thổ tuy rộng, nhưng tệ nạn kéo dài đã lâu, nội bộ lại kiềm chế lẫn nhau. Huống hồ Liêu chủ Gia Luật Hồng Cơ chỉ là hạng tầm thường, cả ngày chỉ ham mê săn bắn. Chỉ cần triều đình ta giữ vững hòa khí, Liêu chủ tất không dám xâm phạm phương Nam."
Quan gia gật đầu, ra hiệu cho Ngô Sung nói tiếp.
Tiếp theo, Chương Việt và Vương Thiều dâng sớ muốn lấy Vị Nguyên làm trung tâm, thi hành Hán hóa, hưng thịnh giáo dục, lệnh các bộ lạc phiên nạp con tin, dạy dỗ tiếng Hán, tập tục Hán, lại căn cứ vào việc có một lòng quy thuận hay không mà ban thưởng quan chức.
Đối với các bộ lạc phiên quy phụ, triều đình cần phải thanh tra dân số, hộ khẩu, biên chế để an trí, phân tán các thế lực cường mạnh thành từng bộ phận nhỏ.
Đồng thời mở rộng quy mô của Thị Dễ Tư, thiết lập các kho dự trữ và kho cho vay tại Cổ Vị.
Chúng thần nghe xong đều hiểu, Chương Việt và Vương Thiều vừa đại thắng đã dâng lên "Bình Tây Sách", có thể thấy tuyệt đối không thỏa mãn với công trạng trước mắt.
Sau khi Ngô Sung trình bày xong "Bình Tây Sách", liền tâu: "Bệ hạ, thần xin thăng Cổ Vị Trại thành châu, gộp các vùng Hội Châu, Lan Châu, Lâm Châu (Lâm Thao) thiết lập Kinh lược Trấn an Tư lộ, lại chọn lương thần danh tướng để kinh lược Tây Phiên, định kế sách trăm năm, công lao muôn đời không đổi!"
Câu nói này của Ngô Sung đã nâng việc thiết lập Kinh lược Tư lên một tầm cao mới.
Nhưng người sáng suốt đều nhìn ra đây là đang tranh thủ cho ai.
Việc thiết lập Kinh lược Trấn an lộ mới đồng nghĩa với quyền sở hữu tài sản độc lập, quyền nhân sự, đối với các tướng lĩnh biên cương mà nói, sẽ có không gian thi triển tài năng lớn hơn nhiều.
Quan gia vô cùng phấn khởi, trong lòng đồng ý trăm phần trăm, nhưng ngoài miệng vẫn nói: "Lời Ngô khanh nói rất có lý, việc này giao cho Chính sự đường bàn bạc kỹ lưỡng rồi báo lại cho trẫm!"
"Còn việc phong thưởng tướng sĩ có công, cũng cùng nhau bàn bạc, mau mau bẩm báo trẫm!"
Ngày hôm sau tại Chính sự đường, Văn Ngạn Bác, Vương An Thạch cùng những người khác bàn luận về việc phong thưởng cũng như thiết lập lộ mới.
Thấu hiểu ý vua là bản năng của quan lại.
Quan gia trước ngự tiền đã ba lần nhấn mạnh việc phong thưởng tướng sĩ có công, đây là điều không cần bàn cãi thêm.
Còn việc ưu tiên sau đó, chính là việc thực thi "Bình Tây Sách" của Vương Thiều, Chương Việt, cùng với việc thiết lập Kinh lược Trấn an Tư.
Đây cũng là một đề mục vô cùng lớn, trong lúc cấp bách khó mà đạt được sự đồng thuận, nhưng Quan gia lại vô cùng sốt ruột, bắt họ ngay trong ngày phải bàn bạc ra kết quả.
Các vị chấp chính nghị luận một hồi, đạt được nhận thức chung bước đầu, liền đến Sùng Chính điện bẩm báo với Quan gia.
Đêm qua Quan gia vì kích động mà không ngủ được, hiện giờ tuy có chút mệt mỏi nhưng vẫn tinh thần phấn chấn.
Đầu tiên là việc thiết lập lộ mới, hôm nay bàn bạc việc này, Văn Ngạn Bác không tán thành, Phùng Kinh cũng không tán thành, vì vô cớ thêm một bộ máy hành chính là rất khó khăn. Đồng thời, thiết lập lộ mới chẳng phải là muốn quy mô khai biên hay sao?
Phái bảo thủ không đồng ý, đồng thời cũng lo ngại sẽ khiến Tây Hạ và nước Liêu cảnh giác.
Tuy nhiên, sau khi đề nghị thiết lập Thao Hà Trấn an Tư của Ngô Sung bị phản đối, ông lại đưa ra đề nghị thiết lập Tần Phượng Lộ duyên biên Trấn an Tư, nhưng Quân mã Tư của Lân Phủ Lộ vẫn giữ độc lập.
Lân Phủ lộ Quân mã tư nằm ở phía nam khúc quanh sông, quản hạt ba châu Lân Châu, Phủ Châu, Phong Châu, được xưng là "Tam châu ngoài Thiên Hà".
Lân Phủ lộ Quân mã tư trên danh nghĩa tuy thuộc quyền quản hạt của Hà Đông lộ, nhưng thực tế lại là một đường độc lập.
Kế hoạch của Ngô Sung cũng là như thế, binh mã không thông qua Tần Châu tương độ, khiến quan viên địa phương không chịu sự tiết chế của Tần Phượng lộ. Vì vậy, cuối cùng định danh là Tần Phượng lộ Duyên biên Trấn an tư.
Tên gọi tuy treo danh Tần Phượng lộ, nhưng thực tế chẳng có chút quan hệ nào, tất nhiên cũng không phải hoàn toàn không liên quan, thuế ruộng vẫn cần Tần Phượng lộ điều phối.
Quan gia vừa nghe liền cười nói: "Chuẩn, cứ ấn theo ý này mà làm."
Ngô Sung lại nói: "Đã muốn lấy Cổ Vị, Vị Nguyên làm nơi kinh lược Tây Bắc, vậy lấy tên trại như cũ e là không thích hợp."
Phùng Kinh nói: "Trước kia Vương Thiều nhiều lần thỉnh cầu thiết lập Thông Viễn quân, thần xin cứ theo ý đó mà thiết lập Thông Viễn quân là được."
Quan gia gật đầu, thăng cấp Cổ Vị trại thành Thông Viễn quân. Đồng thời đem bốn trại Ninh Viễn của Tần Châu cắt ra, quy về dưới quyền Thông Viễn quân quản lý, cũng là để tăng cường thực lực cho Tần Phượng lộ Duyên biên Trấn an tư.
Sau đó là cuộc tranh luận, nên lấy Thông Viễn bảo hay Thông Viễn quân làm trung tâm kinh lược Tây Bắc.
Thẩm Tường và Vương Thiều đã kinh doanh Cổ Vị trại từ lâu, lấy nơi này làm căn bản để kinh lược, đương nhiên là vô cùng vững chãi. Nhưng Chương Càng và Vương Thiều lại chủ trương dời đại bản doanh của Tần Phượng lộ Duyên biên Trấn an tư đến Vị Nguyên bảo còn chưa xây xong.
Việc này rất mạo hiểm.
Nhưng cũng thể hiện quyết tâm chiến lược rất lớn, từ Vị Nguyên bảo qua Mạt Bang sơn chính là Địch Đạo. Địch Đạo chính là đường hành quân của địch nhân. Trong cảnh nội lại có Thao Thủy, có thể thông đến Hà Châu, nên cũng gọi là Lâm Thao.
Từ đây có thể thâm nhập vào bụng dạ người Khương, đánh thẳng vào đại bản doanh Thanh Đường Thành của Đổng Chẩn.
Chỉ là Địch Đạo còn có Mộc Chinh chiếm cứ, vô cùng nguy hiểm.
Bất quá chỗ tốt cũng rất dễ thấy. Đem trị sở của một đường thiết lập tại nơi tiền tuyến nhất, cũng là nơi nguy hiểm nhất, đây chính là biến tướng của việc "Thiên tử thủ biên giới".
Cho nên Chương Càng và Vương Thiều kiến nghị đem Vị Nguyên bảo trực tiếp nhảy vọt qua cấp trại, thành, quân, một hơi thăng thẳng lên thành châu, lấy nơi này kinh lược các châu Hà, Thao, Mân, Vị, Lan ở phía tây.
Quan gia vừa nghe liền quyết định: "Cứ định như vậy đi, thiết lập thành Hi Châu. Còn về tên châu, các ngươi cũng không cần nghĩ ngợi Mân Châu, Thao Châu làm gì, trẫm thấy trực tiếp định là Hi Châu là được!"
Hi Châu chính là lấy từ niên hiệu Hi Ninh, Hi Á!
Cử chỉ này xem ra vô cùng ý vị thâm trường.
Lúc đó Quan gia đã nói như vậy, ai cũng không tiện làm mất hứng của người, các chấp chính liền lập tức quyết định đổi tên Lâm Thao thành Hi Châu, tạm thời trị sở đặt tại Vị Nguyên.
Cũng tại Vị Nguyên bên cạnh tân thiết một bảo tên là Khánh Bình bảo, cùng Vị Nguyên làm thế ỷ dốc, làm đại bản doanh cho việc kinh lược tiến thẳng vào Hà Hoàng sau này.