"Quốc thoái dân tiến!"
Lẩm bẩm mấy chữ này, Quản Minh Đường không khỏi ngẩn người. Hắn kinh ngạc nhìn bệ hạ, nếu hắn nhớ không lầm, người hô hào "quốc tiến dân thoái" trước đây chính là vị bệ hạ trước mắt này.
Khi ấy, chính bệ hạ đã đưa ra "phương châm kinh tế đặc thù" lấy "kế hoạch" làm trọng tâm. Lúc đó, không chỉ Quản Minh Đường và cố vấn nước Đức, mà ngay cả một số nhân sĩ công thương nghiệp trong nước cũng không đồng tình áp dụng loại "chính sách kinh tế đặc thù" kia. Nhưng cuối cùng, chính sách kinh tế đặc thù đã chứng minh đầy đủ ưu điểm của nó.
Nó có thể tự giác hơn trong việc điều tiết kinh tế từ trước, có thể tập trung nhân lực, vật lực, tài lực cần thiết trong phạm vi cả nước để tiến hành xây dựng trọng điểm. Nó có thể dự đoán và quy hoạch kinh tế, xây dựng chiến lược phát triển kinh tế quốc gia, tối ưu hóa việc phân bổ tài nguyên vĩ mô, điều chỉnh kết cấu kinh tế và bố cục hợp lý sức sản xuất. Nó có thể điều tiết hợp lý phân phối thu nhập, quy hoạch phương hướng phát triển kinh tế trong nước, tập trung sức mạnh cả nước để hoàn thành những ngành công nghiệp cấp bách, thống nhất việc mua sắm thiết bị và đưa vào kỹ thuật, có lợi cho việc giảm chi phí mua sắm. Tóm lại, dù nhìn thế nào, hình thức của Trung Quốc đều có nhiều ưu điểm hơn.
Trong chín năm qua, kinh tế Trung Quốc, đặc biệt là công nghiệp, đã tạo ra một sự thay đổi lớn kỳ diệu. Sản lượng thép tăng từ 1,2 triệu tấn năm đầu tiên của đế quốc lên 15 triệu tấn, sản lượng than đá tăng từ 8 triệu tấn lên 60 triệu tấn, trọng tải đóng tàu tăng từ 100.000 tấn lên 450.000 tấn. Giá trị sản lượng công nghiệp đã vượt quá 60% tổng giá trị sản xuất quốc dân ngay sau khi hoàn thành kế hoạch bốn năm lần thứ nhất. Trung Quốc đã thực hiện chuyển đổi từ một nước nông nghiệp sang một nước công nghiệp.
Chín năm phát triển kỹ nghệ đã giúp Trung Quốc có thể sản xuất bất kỳ loại máy móc nào, thậm chí còn dẫn đầu thế giới trong một số lĩnh vực công nghiệp. Tất cả điều này đều nhờ vào chính sách kinh tế đặc thù "tập trung lực lượng làm đại sự". Có thể nói, "kế hoạch" là một bàn tay hữu hình, là động lực mạnh mẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Mặc dù thành tựu phát triển kỹ nghệ của Trung Quốc rất rõ rệt, nhưng với tư cách là người quản lý công nghiệp của đế quốc, Quản Minh Đường biết rõ rằng một loạt các xí nghiệp cỡ lớn, loại cực lớn từng được coi là thành tựu công nghiệp kia, đã bắt đầu rơi vào một bế tắc mới vào thời điểm hoàn thành kế hoạch bốn năm lần thứ hai, tức là từ năm ngoái.
Và bế tắc này chính là bế tắc do thể chế kinh tế đặc thù của Trung Quốc mang lại. Khi xây dựng kế hoạch bốn năm lần thứ ba, trong nước đã từng nảy sinh tranh luận về điều này.
Lúc này, Trần Mặc cầm lấy một phần báo cáo từ trên bàn. Chỉ nhìn phần báo cáo kia, Quản Minh Đường liền biết đó là báo cáo do chính mình viết, là báo cáo yêu cầu bán một số xí nghiệp cho các xí nghiệp dân gian.
"...Sau khi áp dụng kế hoạch bốn năm lần thứ hai, theo quy mô kinh tế của đế quốc không ngừng mở rộng, liên hệ kinh tế ngày càng phức tạp, một số tệ nạn của thể chế kinh tế đặc thù này dần dần bộc lộ ra. Bởi vì, thể chế kinh tế có kế hoạch tập trung cao độ dựa trên hai tiền đề: Một là bộ phận kế hoạch của đế quốc nắm giữ toàn bộ thông tin về tất cả các hoạt động kinh tế của xã hội. Hai là lợi ích của toàn xã hội là một thể thống nhất, không tồn tại các chủ thể lợi ích tách rời nhau. Mà theo sự phát triển kinh tế, hai tiền đề này ngày càng khó thành lập."
Đọc phần báo cáo này, Trần Mặc thầm mỉm cười. Trên thực tế, hắn vẫn luôn chờ đợi phần báo cáo này. Kinh tế có kế hoạch đã thể hiện đầy đủ uy lực của nó trong giai đoạn đầu. Có thể nói, nếu không có chính sách kinh tế có kế hoạch do hắn đề ra trước đây, thì việc thực hiện chuyển đổi công nghiệp căn bản của Trung Quốc chỉ là nằm mơ. Nhưng lợi ích nhiều thì tác hại cũng không ít.
“Mà khi thu nhập của người dân tăng lên, nhu cầu của họ cũng trở nên phức tạp và thay đổi nhanh chóng, từ đó sinh ra một lượng thông tin khổng lồ. Mặt khác, do lợi ích đối lập giữa các địa phương, bộ ngành và xí nghiệp, thông tin truyền đi cũng có những sai lệch so với thực tế. Vì vậy, việc các bộ phận kế hoạch trung ương muốn nắm bắt chính xác lượng thông tin khổng lồ như vậy, đồng thời nhanh chóng phản ứng, biên soạn thành một kế hoạch thống nhất, liên kết giữa các bộ phận, rồi lại hạ đạt xuống các đơn vị cơ sở để thực thi là điều căn bản không thể thực hiện được.
Xét về mặt lợi ích, việc yêu cầu tất cả các tổ chức kinh tế trong xã hội không có bất kỳ lợi ích và yêu cầu đặc thù nào của riêng mình mà chỉ chấp hành kế hoạch cũng là điều không thể. Cùng với sự thay đổi của các điều kiện xây dựng kinh tế xã hội chủ nghĩa ở nước ta, thể chế kinh tế vốn có ngày càng không thích ứng với nhu cầu hiện đại hóa, trói buộc nghiêm trọng sự phát triển của sức sản xuất.”
Khép báo cáo trong tay lại, Trần Mặc nhìn thẳng vào Quản Minh Đường.
“Khi quy mô kinh tế ngày càng lớn, kết cấu xã hội ngày càng phức tạp, tệ nạn của thể chế kinh tế tập trung cao độ sẽ bộc lộ ra. Nó quá chú trọng việc sử dụng các biện pháp hành chính, chính trị, chứ không phải kinh tế, để quản lý phát triển kinh tế, từ đó khiến nền kinh tế quốc dân nhiều lần rơi vào vòng luẩn quẩn “bành trướng – áp súc – lại bành trướng – lại co lại” mà khó thoát ra được. Ân, cho nên, đã đến lúc phải thay đổi!”
Nói xong, Trần Mặc trầm tư một lát.
“Trong chín năm qua, công nghiệp do nhà nước chủ đạo đã trở thành trụ cột của nền công nghiệp quốc gia, nhưng họ ta lại bắt lớn thả nhỏ. Trong giai đoạn kế hoạch 5 năm lần thứ nhất, kế hoạch công nghiệp của họ ta chủ yếu là kế hoạch công nghiệp nặng. Trong 186 xí nghiệp quy mô lớn, các hạng mục công nghiệp nặng chiếm 178, trong đó công nghiệp quân sự lại chiếm một nửa. Mãi đến kế hoạch 5 năm lần thứ hai, họ ta mới có một nửa số hạng mục được đặt vào lĩnh vực ăn ở, nhằm nâng cao mức sống của người dân và tăng cường tiêu dùng xã hội.”
Quản Minh Đường, Hoàng Hội Đồng và Gấu Hi Linh khẽ gật đầu đồng ý. Khác với bất kỳ quốc gia nào khác, hiện đại hóa công nghiệp của Trung Quốc thiên về phát triển kinh tế và cường hóa quân bị. Có thể nói, nền tảng công nghiệp của Trung Quốc chính là công nghiệp quân sự, chính là dốc toàn lực phát triển, duy trì một đội quân khổng lồ, đồng thời mượn quân đội để thúc đẩy công nghiệp hóa của Trung Quốc.
Trong một loạt các hạng mục công nghiệp do chính phủ chủ đạo, tỷ lệ công nghiệp quân sự chiếm quá cao, trong khi các ngành công nghiệp tiêu dùng lại tương đối lạc hậu, dẫn đến vấn đề thị trường tiêu dùng trong nước không sôi động. Một lượng lớn vốn liếng bị vùi đầu vào công nghiệp quân sự không thể tái sinh, điều này hạn chế sự phát triển của công thương nghiệp trong nước, mãi đến kế hoạch 5 năm lần thứ hai mới có sự thay đổi.
“Điều duy nhất đáng mừng là, trong kế hoạch 5 năm lần thứ nhất, họ ta đã giao lĩnh vực ăn ở cho vốn liếng tư nhân. Khi họ ta tập trung lực lượng phát triển, mặc dù giới công thương nghiệp tư nhân bị hạn chế do việc mua sắm máy móc thiết bị phải chịu sự quản chế ngoại hối, nhưng họ vẫn đạt được những thành tích rất lớn. Trong kế hoạch 5 năm lần thứ hai, khi các công ty máy móc quốc doanh có thể bán máy móc ra thị trường, thành tích của họ thực sự không hề kém cạnh so với kế hoạch 5 năm lần thứ hai của chính phủ. Cho nên, lần này quốc thoái dân tiến, không phải là không có cơ hội!”
“Vậy ý của bệ hạ là……”
Kìm nén niềm vui sướng trong lòng, Gấu Hi Linh thăm dò hỏi một câu. Với tư cách là đại thần nông thương của đế quốc, ông càng có khuynh hướng duy trì sự phát triển của các xí nghiệp tư nhân, nhưng công nghiệp quốc doanh lại chiếm giữ phần lớn tài nguyên của xã hội. Tuy nhiên, dù như vậy, thành tích mà các xí nghiệp tư nhân đạt được vẫn không hề kém cạnh so với các xí nghiệp quốc doanh.
Lời nói của bệ hạ bây giờ không nghi ngờ gì chính là đang cho thấy, chính phủ ít nhất sẽ rút khỏi lĩnh vực tiêu dùng “ăn ở”. Không cần nghĩ ông cũng biết nếu tin tức này lan truyền, cổ phiếu của những công thương nghiệp tư nhân kia trên Sở Giao dịch Chứng khoán Thượng Hải chắc chắn sẽ tăng vọt.
“Ý của ta là,”
Quay sang Hoàng Hội Đồng, vẻ mặt Trần Mặc trở nên nghiêm túc.
“Hướng các doanh nghiệp tư nhân cung cấp vốn vay, thị trường hóa tài nguyên sản xuất. Sau đó, nếu nguồn vốn của họ không có vấn đề, có thể bán các xí nghiệp quốc doanh cho họ, giống như trước đây. Bất cứ công trình nào đã thu hồi đủ chi phí xây dựng, đều có thể chuyển nhượng giá rẻ cho các xí nghiệp dân gian, từ đó thúc đẩy họ phát triển lớn mạnh!”
Mặc dù hiện tại công thương nghiệp của Trung Quốc phát triển vượt bậc so với trước kia, nhưng khác với các quốc gia khác, những người được gọi là "ông trùm" trong giới công thương nghiệp không phải phát triển từ các xưởng thủ công như phương Tây, mà là được chính phủ nâng đỡ mà thành. Để đáp lại sự giúp đỡ này, các xí nghiệp dân gian trong giới công thương nghiệp cũng phải tiếp nhận sự chỉ đạo của Ủy ban Công nghiệp Đế quốc, và đổi lại, họ có thể mua lại các xí nghiệp vừa và nhỏ do chính phủ bán ra. Chính phủ chủ đạo công nghiệp, chính phủ chủ đạo kinh tế đã sớm thẩm thấu vào mọi mặt của Trung Quốc trong chín năm qua.
Nhưng giờ là lúc chính phủ nên buông tay, để các xí nghiệp được tự do phát triển, để thị trường kiểm nghiệm các xí nghiệp Trung Quốc, chứ không phải dùng chính trị để trợ giúp. Sự giúp đỡ này nhiều nhất cũng chỉ là lần cuối cùng!
“Bệ hạ…”
Không đợi Hoàng Hội Đồng ý lên tiếng, Trần Mặc không sai liền nói tiếp.
“Chín năm, chín năm kinh tế kế hoạch, có thể nói sứ mệnh của kinh tế kế hoạch đã hoàn thành. Hiện tại Trung Quốc đã thoát khỏi thời kỳ nghèo nàn của công nghiệp sơ khai. Lần này không chỉ xuất bán các xí nghiệp công nghiệp nhẹ trong kế hoạch hai bốn, nếu vốn liếng dân gian dồi dào, ngay cả Liên hiệp Xí nghiệp Gang thép Yên Sơn cũng có thể bán ra ngoài!”
Cái gì!
Quản Minh Đường, Hoàng Hội Đồng ý, Gấu Hi Linh không khỏi kinh ngạc nhìn Bệ hạ. Liên hiệp Xí nghiệp Gang thép Yên Sơn là liên hiệp xí nghiệp gang thép lớn nhất Trung Quốc, và nếu tính riêng một nhà máy, nó cũng là xưởng gang thép có quy mô lớn nhất thế giới. Kế hoạch một bốn, kế hoạch hai bốn, mất tám năm mới hoàn thành hai kỳ công trình xây dựng của Liên hiệp Xí nghiệp Gang thép Yên Sơn, mà bây giờ Bệ hạ lại muốn bán đi Yên Sơn Gang thép!
“Bệ hạ…”
“Cứ nói hết lời đi,”
Nhún vai, Trần Mặc không sai cười nói.
“Hiện tại ở Trung Quốc, người có tiền không ít, nhưng thật sự có thể mua được Yên Thép, e rằng không có ai…”
Yên Thép quá lớn, sản xuất hai phần ba lượng thép của Trung Quốc, còn nắm giữ một tòa quặng sắt cỡ lớn, hai tòa mỏ than lộ thiên cỡ lớn. Xí nghiệp công nghiệp siêu cấp với quy mô chưa từng có này tuyệt đối không phải người bình thường có thể mua được.
“Có!”
Gấu Hi Linh cũng xen vào một câu.
“Ai?”
Nghe nói có người có thể mua được Yên Thép, Trần Mặc không sai cũng ngẩn người.
“Chính là Bệ hạ ngài đó!”
Ta?
Lời của Gấu Hi Linh chỉ khiến Trần Mặc không sai lộ ra nụ cười khổ. Hiện tại mình vẫn là "người" giàu nhất toàn Trung Quốc, nhưng… “Nhưng Bệ hạ không phải là xí nghiệp gia dân gian. Cho dù phải bán xí nghiệp cho dân gian, cũng nên lấy xí nghiệp dân gian làm chủ. Bệ hạ sở dĩ muốn xuất bán xí nghiệp, mục đích là để bồi dưỡng những xí nghiệp thực sự, chỉ những nhà công nghiệp thực sự mới có tư cách thu được xí nghiệp do quốc gia bán ra!”
Từ đầu đến cuối ít khi phát biểu, Hoàng Hội Đồng ý lúc này cũng nói ra một phen kiến giải của mình. Trần Mặc không sai nghe xong giải thích của hắn, liền lộ ra nụ cười thâm ý.
“Chư khanh phải biết, hiện tại thứ họ ta thiếu nhất ở Trung Quốc chính là các xí nghiệp gia!”
(Còn tiếp)