Quyền Vân khẽ hắng giọng, nhìn Tần Phong mà rằng: "Bệ hạ, cứ Hộ Bộ tính toán, sang năm, thuế phú, phí tổn và các khoản thu nhập khác của Đại Minh ta ước chừng dao động từ bốn nghìn vạn lượng đến sáu nghìn vạn lượng bạc. Bởi vậy, tổng lượng tiền giấy lần này phát hành là hai nghìn vạn lượng. Trong vòng ba năm, sẽ dần hoàn tất việc chuyển đổi từ tiền kim loại sang tiền giấy. Tuy nhiên, suốt ba năm đó, Đại Minh vẫn sẽ cho phép tiền kim loại và tiền giấy cùng lúc lưu thông."
“Kế sách này của Thủ Phụ quả là lão thành trị quốc chi đạo, tránh được những rủi ro có thể phát sinh nếu đổi toàn bộ một lần duy nhất. Trẫm rất tán đồng. Nhưng một tân sự vật xuất hiện, muốn khiến bá tánh chấp nhận, tất phải có một quá trình. Khi đang nắm trong tay những thỏi vàng, thỏi bạc, đồng tiền nặng trĩu, chợt đổi sang loại giấy mỏng nhẹ này, lòng dân có chút xì xào bàn tán cũng là lẽ thường tình.” Tần Phong tay khẽ rung những tờ tiền giấy, phát ra tiếng soàn soạt. “Về việc làm sao để mở rộng việc sử dụng tiền giấy, khiến dân chúng tự nguyện dùng chúng, Thủ Phụ còn có kế sách nào khác chăng?”
“Đương nhiên!” Quyền Vân khom mình vái chào, “Quan viên là cánh tay đắc lực của quốc gia, thụ lộc triều đình, tự nhiên phải tận trung báo quốc, vì vua chia sẻ nỗi lo. Từ ngày Bệ hạ ký ban pháp lệnh này, bổng lộc của quan viên sẽ được phát trực tiếp bằng tiền giấy, không còn phát bằng thứ gì khác. Quan viên vốn là tinh anh của quốc gia, chỉ cần họ bắt đầu sử dụng, ắt sẽ tạo nên một hiệu ứng lan tỏa. Thứ hai là quân đội. Quân lương hằng năm là khoản chi lớn nhất trong ngân khố. Đại Minh ta hiện có hơn năm vạn quân dã chiến chính quy, quân lương hằng năm tổng cộng vượt năm triệu lượng bạc; những khoản này sẽ được chi trả bằng tiền giấy. Hơn nữa, quân lương của các đội quận binh ở các châu quận, tuy bổng lộc khá thấp, nhưng tổng cộng cũng hơn một triệu lượng. Cộng hai khoản này lại, kỳ thực đã tiêu hao phần lớn số tiền giấy phát hành trong năm đầu tiên của chúng ta rồi.”
“Phải, để quan viên và quân đội lấy làm gương, quả là một biện pháp hữu hiệu.” Tần Phong cười nói: “Nhưng nếu thương gia cự tuyệt tiếp nhận những tờ tiền giấy này thì phải làm sao?”
Tô Khai Vinh tâu: “Bệ hạ, việc này người không cần quá lo lắng. Hộ Bộ đã có sự chuẩn bị chu đáo. Từ ngày pháp lệnh ban bố, thuế, phú, phí của Đại Minh ta, trong năm đầu tiên sẽ được thu một nửa bằng tiền kim loại và một nửa bằng tiền giấy. Sang năm thứ hai, tỷ lệ ấy sẽ tăng lên bảy thành. Đến năm thứ ba, chỉ tiếp nhận tiền giấy Đại Minh, không nhận bất kỳ thứ gì khác. Dù là thương gia hay nông hộ, muốn nộp thuế phú, ắt phải dùng tiền giấy. Cho nên Bệ hạ ngược lại không cần lo lắng họ sẽ không dùng.”
Cát Khánh Sinh, Thượng thư Bộ Công, cười xen vào: “Bệ hạ, sang năm Bộ Công sẽ khởi công không ít công trình. Phàm những ai nhận thầu các hạng công trình của Bộ Công ta, chúng ta cũng chỉ chi trả bằng tiền giấy. Muốn làm ăn với chúng ta, ắt phải chấp nhận điều kiện này.”
Vương Nguyệt Dao tiếp lời: “Phạm vi giao dịch của Bộ Thương Nghiệp quá rộng, liên quan đến sự luân chuyển tiền bạc trị giá hàng nghìn vạn lượng. Bởi vậy, chúng thần áp dụng kế sách trì hoãn của Hộ Bộ. Phàm những ai làm ăn với Bộ Thương Nghiệp, cũng đều phải tiếp nhận tiền giấy.”
Tần Phong khẽ nhíu mày: “Biện pháp thì tốt đấy, bất quá trẫm có một nghi vấn. Thuế phú phí hầu như thu mỗi ngày, mà năm đầu tiên, số tiền giấy chúng ta phát hành chỉ bằng một phần ba tổng thu nhập cả năm. Vậy rõ ràng tiền giấy sẽ trở thành vật khan hiếm. Vả lại, việc tiền giấy đưa ra thị trường để lưu thông cần có thời gian. Nói cách khác, hôm nay trẫm đến một thương hộ thu thuế, nhưng họ lại không có tiền giấy trong tay, vậy phải làm sao? Dẫu cho theo lời Tô Thượng thư, năm đầu tiên phải có một nửa nộp bằng tiền giấy, nhưng điều này tuyệt không thể tùy tiện nới lỏng. Nới lỏng một tấc, ắt trượt một trượng. Nếu không làm tốt, cuối cùng chỉ còn trên danh nghĩa, kế sách tiền giấy ắt sẽ sụp đổ.”
“Lo lắng của Bệ hạ quả là thấu đáo, việc này chúng thần cũng đã có đối sách.” Quyền Vân mỉm cười nói: “Thứ nhất, ngay ngày pháp lệnh lưu thông tiền giấy ban bố, Thái Bình Ngân Hàng của Đại Minh cũng sẽ chính thức khai trương. Thái Bình Ngân Hàng có một nghiệp vụ chính yếu, chính là việc đổi tiền mặt lấy tiền giấy. Trước kia thần từng tâu với Bệ hạ rằng, quan viên và quân đội hầu như tiêu hao hết bảy, tám phần tiền giấy, nhưng vẫn còn vài trăm vạn lượng tiền giấy, cuối cùng sẽ được đưa vào Thái Bình Ngân Hàng. Ai nếu không có tiền giấy để nộp thuế phú, có thể đến Thái Bình Ngân Hàng để hối đoái.”
“Thái Bình Ngân Hàng!” Tần Phong khẽ gật đầu, đây cũng là công sức của Vương Nguyệt Dao vậy.
“Pháp lệnh lần này, tạm thời chỉ áp dụng tại các quận thành, lấy các quận thành và Việt Kinh làm nơi thí điểm để mở rộng. Quận thành là trung tâm kinh tế của các quận, có ảnh hưởng cực lớn đến các huyện lân cận. Chỉ cần năm đầu tiên việc này được triển khai thuận lợi tại các quận thành, vậy sang năm thứ hai có thể thuận lợi mở rộng đến các huyện, và đến năm thứ ba, ắt sẽ thuận lý thành chương triển khai trên toàn quốc. Thái Bình Ngân Hàng, trực thuộc Bộ Thương Nghiệp, đã bố trí xong mạng lưới chi nhánh tại tất cả các quận thành trên toàn quốc. Ngay ngày pháp lệnh ban bố, Thái Bình Ngân Hàng cũng chính thức mở cửa hoạt động rồi.”
“Từng quận thành đều đã bày xong mạng lưới, Nguyệt Dao, nàng thật là tài năng phi phàm, lại còn nhanh nhẹn vô cùng!” Tần Phong tán thưởng nhìn Vương Nguyệt Dao.
Vương Nguyệt Dao khẽ cười nói: “Bệ hạ quá khen rồi. Bộ Thương Nghiệp vốn đã có các loại sản nghiệp phân bố tại khắp các quận. Lần này, Nguyệt Dao chẳng qua là điều động một ít nhân lực từ các sản nghiệp ấy rồi tập hợp lại mà thôi. Lần này Hộ Bộ đã cấp khoản tiền khổng lồ năm trăm vạn lượng bạc làm vốn khởi động cho Thái Bình Ngân Hàng. Đối với Bộ Thương Nghiệp chúng thần mà nói, đây chính là món tiền không nhỏ, dẫu có không ăn không uống không ngủ, Nguyệt Dao cũng đủ sức hoàn thành tốt việc này.”
Tô Khai Vinh ở một bên bất mãn nói: “Vương đại nhân, Thái Bình Ngân Hàng cũng là của Đại Minh. Ta đây cũng chỉ là chuyển từ túi trái sang túi phải mà thôi.”
“Lời ấy cũng đúng!” Vương Nguyệt Dao che miệng khẽ cười. “Lần này, Tô Thượng thư đã điều hơn trăm vị quan viên tinh thông tài chính cho Thái Bình Ngân Hàng, nhờ đó chúng thần mới có thể thuận lợi tiến hành công việc. Bộ Thương Nghiệp vô cùng cảm kích Tô Thượng thư.”
Tần Phong nghe vậy cười lớn. Tô Khai Vinh vì lo cho con trai, lần này quả đã dốc hết tâm lực, ngay cả toàn bộ sức lực cũng đều sử dụng. “Vừa rồi Thủ Phụ chỉ nói đến điều thứ nhất, không biết điều thứ hai là gì?”
Quyền Vân khẽ hắng giọng: “Bệ hạ, sang năm chúng thần dự đoán thuế phú có khả năng đạt tới sáu nghìn vạn lượng, nhưng tiền giấy lại chỉ có hai nghìn vạn lượng. Song, theo chính sách của Hộ Bộ, tiền giấy cần phải có ba nghìn vạn lượng mới đủ dùng. Rất hiển nhiên, nếu sang năm thuế phú phí thực sự đạt tới sáu nghìn vạn lượng, thì tiền giấy rõ ràng sẽ không đủ dùng.”
“Tăng thêm phát hành ư?” Tần Phong hỏi.
“Đương nhiên là không!” Tô Khai Vinh đáp: “Bệ hạ, đến lúc đó tiền giấy không đủ dùng, nhưng để nộp thuế phú, đã có một nửa phải dùng tiền giấy, vậy sẽ dẫn đến tình trạng thiếu tiền giấy. Tiền giấy xét cho cùng cũng là một loại hàng hóa. Nói ví dụ, thần hôm nay muốn nộp thuế một trăm lượng, cần năm mươi lượng tiền giấy, nhưng trong tay thần chỉ có bốn mươi lượng, vậy phải làm sao đây?”
“Đến Thái Bình Ngân Hàng mà đổi.”
“Nếu Thái Bình Ngân Hàng cũng không có thì sao?”
Tần Phong dang tay ra, ra vẻ chưa hiểu.
“Vậy thần nhất định phải tìm cách khác, tìm người khác để đổi.” Tô Khai Vinh khuôn mặt lộ ra nụ cười quái dị: “Bệ hạ, thần đi tìm người đổi, vậy chắc chắn không thể đổi theo nguyên giá, ắt phải tăng giá. Vật hiếm ắt quý. Điều này sẽ khiến tiền giấy tăng giá, thậm chí còn đáng giá hơn tiền kim loại có cùng giá trị.”
“Như vậy thì có lợi cho việc mở rộng tiền giấy. Chẳng trách ngươi chỉ phát hành một phần ba.” Tần Phong cười nói: “Thì ra là chủ ý này!”
“Bệ hạ, ý tứ chân chính của Tô Thượng thư không phải ở đây.” Vương Nguyệt Dao khanh khách cười: “Đây đối với triều đình mà nói, lại là một mối làm ăn lớn.”
“À, lời này là sao?” Tần Phong nghi hoặc nhìn hai người.
Vương Nguyệt Dao biết rõ, dù Tần Phong tinh thông tiền tệ, e rằng cũng khó lòng thấu hiểu những uẩn khúc trong đó. Nàng lập tức cặn kẽ giảng giải cho Tần Phong nghe một lượt, Tần Phong lúc này mới chợt vỡ lẽ.
“Kể từ đó, chẳng phải là đã thành đạo vơ vét của cải của dân ư?” Tần Phong kinh ngạc nói.
“Bệ hạ, phát hành tiền giấy, bản thân đã là một đạo vơ vét tài bảo một cách quang minh chính đại.” Tô Khai Vinh mỉm cười nói: “Kỳ thật không chỉ là tiền giấy, ngay cả việc phát hành đồng tiền cũng cùng một đạo lý, chỉ là tiền giấy có chi phí thấp hơn mà thôi.”
“Bây giờ, chi phí chẳng hề thấp.” Quyền Vân ở một bên chen miệng nói.
“Thuở ban đầu, chi phí tự nhiên cao. Nhưng theo kỹ thuật dần dần thuần thục, số lượng tiền giấy phát hành càng lúc càng nhiều, thì chi phí so với lợi nhuận, hầu như là không đáng kể.” Tô Xán vội vàng biện giải cho mình: “Hiện tại chi phí cao, chủ yếu là kỹ thuật của chúng ta vẫn còn khiếm khuyết. Nhưng thần có lòng tin, trong vòng một đến hai năm sẽ có thể giải quyết triệt để những vấn đề này.”
Nghe lời các thần tâu, Tần Phong sờ lên cằm, vẻ trầm tư nói: “Thủ Phụ, trẫm chợt nảy ra một ý nghĩ. Ngươi nói xem, nếu tiền giấy đã lưu thông ổn định trong nước ta, mà lại có thể lưu thông cả ở các quốc gia khác, ví như lưu hành tại Tần quốc. Người Tần cũng thấy tiền của chúng ta dễ dùng, lại cảm thấy đáng giá, vậy họ có thể sẽ cần tiền giấy của chúng ta chăng? Nếu họ cũng cần tiền giấy của chúng ta, đó chẳng phải là…”
Tô Xán ở một bên gật đầu lia lịa như gà mổ thóc: “Bệ hạ thánh minh, Bệ hạ anh minh! Nếu quả thật có thể làm được điểm này, vậy chúng ta có thể phát tài lớn. Đến lúc đó, chúng ta chỉ cần dùng thứ giấy mỏng nhẹ này, đổi lấy lại là vàng, bạc, đồng thật sự của Tần quốc.”
“Điều quan trọng hơn là, có thể nhờ đó khống chế được kinh tế Tần quốc.” Quyền Vân thản nhiên nói: “Thật đến lúc ấy, giá cả hàng hóa trong Tần quốc, chúng ta muốn nó tăng, nó ắt sẽ tăng; muốn nó giảm, nó ắt sẽ giảm; muốn nó sụp đổ, nó ắt sẽ sụp đổ. Kỳ thực, há chỉ riêng Tần quốc, Sở quốc, Tề quốc cũng vậy thôi sao? Đương nhiên, điều kiện tiên quyết là, chúng ta phải khiến họ ưa thích dùng tiền giấy của chúng ta, cảm thấy tiền giấy của chúng ta đáng giá hơn tiền kim loại của chính quốc họ!”
“Muốn làm được điều này quả không đơn giản chút nào!” Tần Phong lại lắc đầu, “Chuyện này chư khanh hãy ghi nhớ trong lòng, Tô Xán về sau từ từ cân nhắc. Điều trọng yếu nhất hiện giờ vẫn là trước hết phải hoàn thành cải cách tiền tệ của Đại Minh ta, củng cố nền tảng, rồi hãy tiến tới bùng nổ như thác đổ!”
“Bệ hạ nói đúng!” Quyền Vân đứng dậy, đi đến bên án thư lớn, dâng lên ý chỉ đã soạn sẵn từ trước, chậm rãi mở ra trước mặt Tần Phong: “Mời Bệ hạ ấn ngọc tỷ.”
“Nhạc công công!” Tần Phong cũng đứng lên, liếc nhìn Nhạc công công đứng bên trên.
Nhạc công công lập tức quay người, thận trọng nâng ấn tỷ đến. Tần Phong tiếp nhận ngọc tỷ, giơ cao rồi mạnh mẽ ấn xuống, phát ra tiếng “bộp” vang dội.