Năng lực sản xuất mỗi lần biến chuyển, đều khơi dậy những biến động dữ dội trong xã hội, khiến thiên hạ chấn động, lay chuyển cõi lòng người. Tần Phong trong sâu thẳm linh hồn, ký ức vọng lai, đã trải qua không chỉ một, mà là nhiều lần như thế. Những kẻ hưởng lợi xưa cũ suy tàn, những tân quý trỗi dậy, trong quá trình ấy, tranh đoạt quyền lực không hề thanh tao. Tội ác, bạo lực, như bóng theo hình, không thể trốn tránh.
Nhưng như Cảnh Tinh Minh từng nói, bánh xe lịch sử cuồn cuộn không ngừng, không ai có thể ngăn cản. Sức sản xuất mới với lực lượng hùng mạnh, xé tan mọi trở ngại, hoàn thành quy luật cũ thay thế cái mới. Trong quá trình ấy, kẻ thuận theo thời thế sẽ trở thành những bậc lộng triều mới, còn kẻ trái ngược, sẽ bị xã hội vứt bỏ, trở thành những kẻ lạc loài, rơi vào cảnh nghèo khó.
Máy hơi nước ra đời, năng lực sản xuất tăng vọt, tất yếu sẽ gây ra những vấn đề xã hội to lớn. Đó là điều không thể tránh khỏi. Triều đình hiện tại cần làm, là có những sắp xếp thỏa đáng, giảm thiểu tối đa những mâu thuẫn gay gắt, những tia lửa bùng nổ.
Cùng với sự ra đời của Thiên Công Thự, Quyền Vân tâm sự nặng nề, Tiểu Miêu cùng Cảnh Tinh Minh lại rạng rỡ tinh thần.
Nói thẳng ra, Quyền Vân không thích những biến động kịch liệt. Đặc biệt là trong phạm vi cai trị của mình, hắn mong muốn một sự thay đổi hòa bình, một quá trình chuyển đổi chậm rãi. Hắn am hiểu nhất là cân bằng các thế lực và lợi ích, tục gọi là ba phải.
Hai năm sau, Tần Phong tin rằng đây là năm hỗn loạn nhất của Đại Minh. Bên ngoài có kẻ thù, bên trong có biến cách, phương thức cai trị ba phải dần lộ ra sự bất cập, không còn phù hợp với lợi ích chung của Đại Minh. Lúc này, Tần Phong cần một người có thể quyết đoán, dứt khoát, không nương tay.
Quyền Vân, người đã đảm nhiệm vị trí Thủ Phụ hơn mười năm, giờ đây đã không còn đủ khả năng đảm đương trọng trách ấy.
Nhìn bóng lưng Quyền Vân rời đi, Tần Phong trầm ngâm suy nghĩ.
Ba ngày sau, Kim Cảnh Nam được triệu vào cung.
"Bệ hạ." Kim Cảnh Nam hành lễ xong, ngồi trên ghế gấm nhìn quanh. Hơi ngạc nhiên, trong phòng nghị sự nhỏ bé, chỉ có một mình hắn.
Hoàng đế vẫn chưa trở về Việt Kinh thành. Tin tức về cuộc cải cách quy mô lớn của triều đình đã được truyền về, và mọi người đều tin chắc nguồn gốc của tin tức này, bởi vì đó là những lời vô tình tiết lộ của hoàng đế khi thương nghị với Xảo Thủ, Vương Nguyệt Dao. Dù có thể không phải vô tình, mà là cố ý. Dù sao, Việt Kinh thành đã chuẩn bị kỹ lưỡng.
Hôm nay được triệu vào cung, Kim Cảnh Nam tưởng rằng sẽ có những người khác cùng tham kiến hoàng đế, thảo luận về cuộc cải cách. Hắn không ngờ, chỉ có một mình hắn.
"Không cần nhìn, hôm nay trẫm chỉ triệu kiến một người thôi." Tần Phong thản nhiên nói.
Kim Cảnh Nam lập tức ngồi thẳng người. Tần Phong rất ít tự xưng là trẫm, đó là một thói quen kỳ lạ của hắn. Một khi hắn tự xưng là trẫm, hoặc là hắn đang vô cùng tức giận, hoặc là đây là một vấn đề cực kỳ nghiêm trọng.
Kim Cảnh Nam có chút khó hiểu, tại sao hôm nay hoàng đế lại tỏ ra nghiêm túc như vậy? Phải chăng mình đã làm sai điều gì? Suy đi nghĩ lại, mình luôn tuân thủ pháp luật, liêm khiết công minh. Nếu có điều gì che giấu, chỉ là việc nhắm một mắt mở một mắt với tộc Trình ở Vĩnh Bình Quận, nhưng đó không phải vì tư lợi, mà là vì cục diện chung của Vĩnh Bình Quận.
Hoàng đế đã thể hiện sự đồng ý với cách làm này tại Vĩnh Bình Quận.
"Ngươi đã nghe được những lời trẫm nói về việc cải tổ cơ cấu triều đình?" Tần Phong hỏi.
"Vâng." Kim Cảnh Nam gật đầu.
"Vậy nói xem, ngươi có ý kiến gì về Đô Ngự Sử nha môn? Liệu họ có cần phải thay đổi?" Tần Phong hỏi.
Kim Cảnh Nam lập tức ngẩn người. Đô Ngự Sử nha môn, chính là do hắn phụ trách. Hoàng đế nói như vậy, có phải là đang tỏ ý không hài lòng?
"Xin bệ hạ chỉ rõ."
Tần Phong cười khẩy, "Đô Ngự Sử nha môn tự mình giám sát, phá án, thẩm tra, xử lý, định tội, tự thành một hệ thống, thiếu sự kiểm soát. Điều này không phù hợp với lợi ích chung của Đại Minh. Ngươi cũng đã biết, bên ngoài đang rộ lên tin đồn, nói ngươi, Kim Đô Ngự Sử, quyền lực còn lớn hơn cả Thủ Phụ."
Kim Cảnh Nam tức giận nói: "Thần không hổ thẹn với lương tâm, thân thể chính trực không sợ bóng tối."
Tần Phong tựa lưng vào ghế, cười nói: "Ta tin ngươi. Nhưng ngươi có thể đảm bảo, mọi Đô Ngự Sử sau này đều có thể như ngươi, liêm khiết công minh, đặt thiên hạ lên trên bản thân, không có chút tư lợi nào không? Ngươi cũng biết, nếu người ở vị trí này nảy sinh tư tâm, muốn làm hại người, thì việc đó quá dễ dàng."
Kim Cảnh Nam im lặng. Một lời đảm bảo như vậy, hắn sao dám đưa ra?
"Bệ hạ có ý định điều ta đi?" Hắn có chút thất vọng nói. Hắn đã ở vị trí này nhiều năm, như Tần Phong đã nói, quyền lực của hắn, vào những thời điểm nhất định, thực sự còn lớn hơn cả Thủ Phụ.
"Đúng, ngươi đã ở vị trí này quá lâu, đã đến lúc phải rời đi. Ta hy vọng ngươi, khi rời đi, sẽ đưa ra những ý kiến thực tế về việc cải tổ ngành này." Tần Phong nói.
Kim Cảnh Nam hít một hơi thật sâu. Hoàng đế đã quyết định, hắn nghĩ ngợi một lát, nói: "Ý của bệ hạ là muốn phân chia quyền lực của Đô Ngự Sử nha môn, tách biệt hoàn toàn việc giám sát và thi hành pháp luật phải không?"
"Ta cho rằng như vậy mới phù hợp với cấu trúc chính trị và sự cân bằng quyền lực của quốc gia." Tần Phong nói.
"Vậy là muốn tháo gỡ Ưng Sào và nha môn giám sát?" Kim Cảnh Nam nói: "Ta không có ý kiến."
Tần Phong cười nói: "Ta dự định hủy bỏ Đô Ngự Sử nha môn, thành lập Giám Sát Bộ, nhiệm vụ vẫn là giám sát các quan lại trên cả nước. Ưng Sào sẽ tách ra khỏi Giám Sát Bộ, trở thành Quốc An Bộ, phụ trách an ninh bí mật của quốc gia. Sau này Giám Sát Bộ vẫn có quyền điều tra, nhưng sẽ không còn quyền xử phạt quan viên, mà sẽ giao cho Đại Lý tự luận tội, quan viên phạm tội sẽ giao cho Lại Bộ trừng phạt."
"Như vậy, có thể hạn chế và cân bằng lẫn nhau, tránh tình trạng độc quyền." Kim Cảnh Nam lập tức hiểu được ý nghĩa sâu xa của những cải cách này.
"Các quan giám sát trong những năm qua, dưới sự nỗ lực của ngươi, đã phát hiện ra nhiều vụ tham nhũng ở các nha môn cấp huyện. Nhưng Đại Lý tự và Hình Bộ vẫn còn lạc hậu. Sau này, họ cũng sẽ tìm ra những vụ án tương tự ở cấp huyện. Tam quyền phân lập, giám sát lẫn nhau, phải bắt đầu từ cấp huyện, chứ không chỉ trên triều đình." Tần Phong nói.
"Bệ hạ anh minh."
"Không nói đến anh minh hay không anh minh, Hình Bộ cũng sẽ có những thay đổi lớn. Ta dự định tách bộ binh trị an địa phương và binh lính từ Binh bộ giao cho Hình Bộ quản lý. Ngươi thấy sao?" Tần Phong hỏi.
Nghe Tần Phong nói vậy, Kim Cảnh Nam kinh hãi. "Bệ hạ, việc này liên quan đến quyền lực và trách nhiệm của Binh bộ và Hình Bộ, thần không dám tùy tiện bàn luận."
"Ngươi tuy không còn là Đô Ngự Sử, nhưng ngươi là thương nghị chính, là thứ phụ, có gì mà không dám bàn luận?" Tần Phong cười nói.
Kim Cảnh Nam nghiêm túc suy nghĩ, "Bộ binh trị an địa phương không có nhiều quân số, chủ yếu phụ trách trị an địa phương, phòng chống trộm cướp, trách nhiệm cũng không khác nhiều so với lính bắt trộm địa phương, chỉ là phụ trách những việc mà bộ khoái địa phương không làm được. Từ góc độ này mà nói, việc quản lý Hình Bộ cũng không có gì đáng trách. Nhưng bệ hạ, một huyện có bộ binh trị an không nhiều, nhưng một quận cộng lại thì số lượng rất khả quan, toàn quốc bộ binh trị an cộng lại, sợ rằng phải lên đến hơn mười vạn. Đây là một con số rất lớn. Những người này đều trải qua huấn luyện quân sự, thậm chí nhiều nơi còn đặc biệt tuyển mộ binh lính đã nghỉ hưu để thành lập, sức chiến đấu cũng tương đối khả quan."
"Chính vì vậy, ta mới quyết định tách ra khỏi Binh bộ." Tần Phong nói: "Để phân biệt với bộ đội trú phòng địa phương, một hệ thống chỉ huy thống nhất tất cả bộ binh, chẳng phải là an toàn hơn sao? Bộ binh trị an tuy sức chiến đấu không bằng bộ đội trú phòng địa phương, nhưng dù sao vẫn là một nhánh quân đội, dù là tuyến hai, ngươi nói đúng không?"
Kim Cảnh Nam rùng mình, lập tức im lặng.
"Ngươi đã biết về Vận Hà tổng công ty chứ?" Tần Phong hỏi.
"Thần có nghe nói. Hiện tại đang xôn xao bàn tán về người được chọn làm chủ quan của tân nha môn này! Không ít người đang nhắm đến công việc béo bở này." Hắn đột nhiên cười lạnh, "Dù béo hay không, Ngự Sử Đài, à không, là Giám Sát Bộ, chắc chắn sẽ phái người vào ở. Ai dám tham nhũng ở vị trí béo bở này, thì không ngồi được lâu."
Tần Phong phấn khích cười một tiếng: "Thiết Lộ Thự ta dự định đổi tên thành Đường Sắt tổng công ty, ngang cấp với Vận Hà tổng công ty, hai người đều thấp hơn lục bộ một cấp."
"Bệ hạ là chuẩn bị tách chúng ra?"
"Đúng, tách ra, trực tiếp báo cáo lên Chính Sự Đường."
"Bộ Thương Nghiệp?" Kim Cảnh Nam do dự hỏi.
"Bộ Thương Nghiệp quá lớn, quản lý thương mại, nông nghiệp, công nghiệp, là quốc sách của Đại Minh. Nông nghiệp có Tư Nông Tự, công nghiệp có Công Bộ, hiện tại ta dự định nâng cấp Bộ Thương Nghiệp, chính thức thành lập Bộ Thương Mại, quản lý thương mại trên cả nước." Tần Phong nói.
Kim Cảnh Nam hít sâu một hơi. Lần này hoàng đế đang làm suy yếu quyền lực của lục bộ, tập trung quyền lực hơn vào Chính Sự Đường, và xa hơn nữa, là tập trung vào tay hoàng đế. Cấu trúc chính trị của Đại Minh, từ thẳng đứng, đang trở nên bẹp hơn, nói cách khác, đang tiến hơn một bước về chế độ quân chủ chuyên chế…
