Việc điều động Thiêm sự quan của Trung quân Đô đốc phủ là Lý Quốc Duy vào Lại bộ giữ chức Chủ sự, đây là một khe cửa nhỏ mà Tần Mục mở ra để các tướng lĩnh trong hệ thống quân đội có thể bước chân vào hàng ngũ quan văn.
Lý Quốc Duy tuy đã là người của hệ thống quân đội, nhưng vì xuất thân là Cử nhân nên dễ dàng nhận được sự công nhận của các quan văn, lần điều nhiệm này cũng không gây ra sóng gió gì quá lớn.
Sau khi bãi triều, Tần Mục triệu tập sáu vị Nội các phụ thần gồm Tư Mã An, Lộ Chấn Phi, Lý Nguyên, Lưu Bá Toàn, Dương Đình Lân và Hà Lượng đến Hoa Cái điện. Sau vài câu thăm hỏi, Tần Mục theo lệ thường ban chỗ ngồi và trà.
Lưu Bá Toàn và Dương Đình Lân là những người được thêm hàm Đông các Đại học sĩ khi Tần Mục viễn chinh Lan Châu lần trước, từ đó được vào Nội các phụ chính.
Còn Hà Lượng, Tần Mục cân nhắc rằng hệ thống quân đội không nên bị bài xích ra ngoài Nội các, bởi lâu dần chắc chắn sẽ dẫn đến hiện tượng trọng văn khinh võ. Sau khi viễn chinh trở về kinh, ông cũng được thêm hàm Đông các Đại học sĩ, lệnh cho cùng vào Nội các.
Hiện tại, Nội các phụ thần của Đại Tần thực chất có sáu vị, chỉ là vì Dương Đình Lân, Lưu Bá Toàn và Hà Lượng còn kiêm nhiệm chức Thượng thư các bộ Lại, Hộ, Binh, ngày thường vẫn phải ngồi nha làm việc tại bộ của mình, chỉ khi Hoàng đế triệu tập hội nghị Nội các quy mô nhỏ như thế này mới tham gia nghị sự.
Lộ Chấn Phi là một người rất thực tế, ngày thường dù là với Hoàng đế hay đồng liêu, ông rất ít khi dùng lời khách sáo. Sau khi nhận chén trà từ tay cung nữ, ông tạ ơn Tần Mục, rồi đặt chén trà lên chiếc kỷ nhỏ bên cạnh, lập tức hỏi: "Bệ hạ triệu thần cùng các vị đến đây hôm nay, chắc hẳn có việc quan trọng, xin Bệ hạ chỉ thị."
Tần Mục nhấp một ngụm trà, rồi vui vẻ nói: "Các vị Các lão, chắc hẳn đều đã thấy số liệu do Hình bộ thống kê rồi nhỉ. Từ số liệu này có thể thấy rõ, việc đào tạo tư pháp cho Đồng tri, Huyện thừa các nơi, cùng với việc đào tạo khám nghiệm hiện trường vụ án cho pháp y đã đạt hiệu quả vô cùng khả quan. Hiện nay, các vụ án tồn đọng ở địa phương đã giảm rõ rệt. Rất nhiều vụ án cũ đã được xét xử công minh nhanh chóng, tỷ lệ phá án cũng tăng lên đáng kể, bách tính phản ứng nhiệt liệt, nhiều lời khen ngợi, thật là đáng mừng!"
Điều này quả thực là sự thật, trước kia quan lại địa phương phổ biến không am hiểu về tư pháp, đặc biệt là những vị quan sau khi đỗ Tiến sĩ liền ra làm Huyện lệnh. Họ dựa vào việc học thuộc Tứ thư Ngũ kinh để đỗ đạt, vô cùng xa lạ với bộ "Đại Tần Luật" mới. Cộng thêm việc họ kiêm nhiệm chức năng hành chính, không thể dồn hết tâm trí vào việc xét xử vụ án, hiệu quả xét xử ra sao có thể đoán được.
Nay đã khác, Đồng tri và Huyện thừa sau khi qua đào tạo tư pháp, chuyên quản lý việc xét xử, không can dự việc khác, cộng thêm việc khám nghiệm hiện trường tương đối chuyên nghiệp, tỷ lệ phá án tăng cao, tốc độ xét xử vụ án tăng tốc là điều tất yếu.
Về việc này, sáu vị Nội các phụ thần có mặt tại đó cũng vô cùng an lòng, hình ngục là nơi liên quan đến sống chết, thực sự là việc hệ trọng.
Sự xuất hiện của mỗi vụ án oan đều gây ra ảnh hưởng cực kỳ tồi tệ đối với xã hội, khiến nhiều bách tính mất đi lòng tin đối với triều đình và quan lại.
Mà một khi triều đình mất đi sự tín nhiệm này, nền tảng thống trị cũng sẽ lung lay. Đây là điều vô cùng nguy hiểm.
Hiện tại tư pháp đang có chiều hướng tốt đẹp, vua tôi Tần Mục đương nhiên cảm thấy vui mừng từ tận đáy lòng.
Lý Nguyên cảm thán: "Ban đầu Bệ hạ muốn dùng lượng lớn quốc khố để đào tạo quan lại địa phương và pháp y, lão thần còn từng do dự, nay xem ra, Bệ hạ quả là tầm nhìn cao xa, thần thật hổ thẹn!"
Lúc trước người nghi ngờ đâu chỉ mình Lý Nguyên? Nếu không phải Tần Mục mạnh mẽ thúc đẩy thì căn bản không thể có được kết quả như ngày hôm nay. Tư Mã An và những người khác cũng lần lượt đứng dậy nhận tội.
Tần Mục mỉm cười nói: "Các vị Các lão, trẫm triệu kiến các khanh hôm nay, chủ đề muốn thảo luận chính là liên quan đến việc này. Không thể phủ nhận, Tứ thư Ngũ kinh bác đại tinh thâm, khiến chúng ta hưởng lợi vô cùng. Nhưng cái gọi là nửa cuốn "Luận Ngữ" trị thiên hạ, e rằng có chút nói quá."
Các vị Các lão đều là trọng thần của quốc gia, vì việc nước mà làm việc ngày đêm, chính vụ xử lý mỗi ngày nhiều không đếm xuể, liên quan đến mọi mặt, các khanh nên là người hiểu rõ nhất, rất nhiều chính vụ chỉ dựa vào lời Thánh nhân, chỉ dựa vào kinh sử tử tập là không đủ để ứng phó.
Như Hộ bộ do Lưu khanh phụ trách, quản lý hộ tịch, điền sách, tài chính, thuế vụ, công thương, kho bãi, thu chi, dự toán, điều tiết thị trường vân vân, những thứ này không phải cứ đọc thông Tứ thư Ngũ kinh là có thể đảm đương được.
Từ hiệu quả tốt đẹp do đào tạo tư pháp và khám nghiệm hiện trường vụ án mang lại, trẫm nhận ra rằng, việc quản lý của triều đình cần phải chi tiết hóa hơn nữa, hay nói cách khác là chuyên nghiệp hóa hơn nữa. Quan lại ở nhiều bộ phận cần phải được đào tạo chuyên nghiệp thì mới nâng cao được hiệu năng.
Đồng thời phải xây dựng một bộ máy đào tạo hoàn chỉnh, để trong tương lai có thể cung cấp nguồn nhân tài quản lý có năng lực chuyên môn cao cho các bộ phận này một cách liên tục. Một số chức vụ đặc thù, bắt buộc phải thông qua khảo hạch chuyên môn mới có thể đảm nhiệm.
Ví dụ như, một người làm thơ viết văn giỏi đến đâu, nếu không hiểu toán học, hình học, không hiểu cách hạch toán sổ sách, mà vội vàng để người đó làm Hộ bộ Chủ sự, thì chắc chắn là không được."
Lưu Bá Toàn là người đầu tiên gật đầu: "Bệ hạ nói có thể gọi là đâm trúng tim đen. Một người nội trợ giỏi, biết tính toán chi li, thì gia đình đó mới duy trì tốt được. Suy rộng ra, một huyện, một phủ, một quốc gia cũng không ngoài lẽ đó; Quản Trọng giỏi quản lý tài chính, phò tá Tề Hoàn Công thành tựu bá nghiệp; Phòng Huyền Linh giỏi quản lý tài chính, giúp Đường Thái Tông quân dụng không thiếu thốn. Nghiên cứu kỹ ra, dù là Quản Trọng hay Phòng Huyền Linh, đều là những người có năng lực chuyên môn cao, qua đó có thể thấy được tầm quan trọng của tính chuyên nghiệp."
"Thần tán thành lời Bệ hạ, đào tạo quan lại ở một số bộ phận cần năng lực quản lý chuyên môn, khiến họ trở nên chuyên nghiệp hơn, tránh tình trạng ngoại đạo chỉ huy nội đạo, làm cho mọi thứ trở nên hỗn loạn."
Tần Mục đề xuất đào tạo nghề cho quan lại hiện nay, các môn chuyên ngành phải đạt chuẩn mới có thể tiếp tục tại nhiệm hoặc được thăng tiến. Lý do này nghe có vẻ đường hoàng, chính đáng.
Các Nội các phụ thần ngồi đó cũng hiểu rất rõ, một số bộ phận đặc thù quả thực cần nhân tài chuyên môn, ví dụ như Dương Đình Lân phụ trách nhân sự, làm rất tốt, nhưng nếu để ông đi xử lý sổ sách tài chính thì e là không được.
Thực ra các triều đại trước đối với Tân khoa Tiến sĩ, trước khi bổ nhiệm cũng có một số đợt đào tạo, Lại bộ cũng sẽ khảo hạch những người này rồi mới phân bổ chức quan tương ứng, không phải ai đỗ Tiến sĩ là lập tức được bổ nhiệm ngay.
Nhưng nói một cách tương đối, việc đào tạo và khảo hạch trước khi bổ nhiệm ở các triều đại trước đều rất đơn giản, chủ yếu chỉ là xem ai phù hợp với công việc của bộ phận nào hơn thôi. Còn lâu mới đạt đến mức độ đào tạo khảo hạch chuyên nghiệp.
Khi quan trường thanh minh thì còn đỡ, nhưng phần lớn thời gian, ngay cả việc đào tạo và khảo hạch như vậy cũng chỉ là hình thức, không có tác dụng thực chất.
Tần Mục lúc này đề xuất đào tạo và khảo hạch chuyên nghiệp cho quan lại một số bộ phận, là dựa trên cơ sở đào tạo và khảo hạch tư pháp, pháp y đã đạt được thành tích tốt, các Nội các phụ thần đã nhìn thấy rõ hiệu quả mà việc đào tạo và khảo hạch như vậy mang lại.
Do đó, họ không lập tức biểu thị phản đối, tuy nhiên vẫn tồn tại một số nghi ngại.
Lộ Chấn Phi nói: "Nếu theo ý Bệ hạ, số lượng quan lại cần đào tạo và khảo hạch chuyên môn không phải là ít, nếu tiến hành quá vội vàng, khó tránh khỏi việc phần lớn quan lại sinh lòng hoảng sợ, khó mà an tâm với công việc chuyên môn. Nghiêm trọng hơn có thể dẫn đến việc vận hành của triều đình bị tê liệt."
"Vì vậy, thần cho rằng, dù muốn đào tạo khảo hạch quan lại đương nhiệm, cũng không nên làm quá lớn, nên bắt đầu từ một số bộ phận nhỏ lẻ, tuần tự tiến dần, chậm rãi hướng tới các bộ phận cốt lõi, như vậy mới là thỏa đáng."
Lời của Lộ Chấn Phi già dặn, thận trọng, nhận được sự đồng tình nhất trí của các Nội các phụ thần khác.
Tần Mục cũng gật đầu: "Lời Lộ Các lão rất đúng, vậy việc này tạm thời đừng lan truyền ra ngoài, chúng ta cứ thực hiện từng bộ phận một. Hơn nữa, muốn đào tạo khảo hạch, luôn cần tìm một số giáo viên chuyên nghiệp trước đã. Trẫm nghĩ kỹ rồi, những người dạy này không nhất thiết chỉ giới hạn trong quan lại triều đình, mà có thể tìm kiếm một số nhân tài hàng đầu trong các lĩnh vực liên quan để đảm nhiệm."
"Trẫm lấy ví dụ ở đây, như đào tạo quan lại quản lý điền tịch của Hộ bộ, có thể mời một số nhân tài hàng đầu về toán học, hình học tham gia biên soạn giáo trình đào tạo liên quan, và đảm nhiệm giáo viên đào tạo; tin rằng có sự tham gia của họ, chất lượng đào tạo liên quan sẽ càng nâng cao hơn. Ừm, đây cũng là một trong những hình thức kết hợp giữa lý thuyết và thực tiễn."
"Còn có thể mời một số kế toán giỏi, dạy họ cách tìm ra logic từ sổ sách, sau đó dựa vào những logic này để suy luận, phán đoán xem sổ sách có thành phần gian lận hay không."
"Theo trẫm được biết, dù sổ sách giả của ngươi có làm tinh vi đến đâu, một số nhân viên tài chính tinh anh vẫn có thể từ một số chỗ, vận dụng suy luận logic để đoán ra sổ sách của ngươi có thành phần gian lận."
"Ví dụ như một nhà máy dệt sử dụng máy hơi nước, chỉ kiểm tra sổ sách thu chi của nó thì không thể tìm ra vấn đề, nhưng còn có thể thông qua việc truy tra số lượng tro than mà nhà máy dệt này tiêu thụ, thông thường một gánh than có thể cung cấp bao nhiêu động lực cho máy hơi nước, từ đó dệt ra bao nhiêu vải, giá trị này cơ bản là ổn định, cái này khác với sổ sách, những thứ này thông thường là không thể làm giả được..."
Tần Mục mới nói đến đây đã khiến các vị Nội các đại thần ngồi đó ngẩn người ra, ai nấy trong lòng đều không khỏi tự thán không bằng, mà Tần Mục lúc này vẫn còn đang thao thao bất tuyệt...