[TIÊU ĐỀ]: 3、Bất đồng
Ban lãnh đạo khóa mới vừa nhậm chức đã gặp phải rắc rối, thương nhân nước ngoài không đến nữa, tài chính rơi vào tình trạng khó khăn chưa từng có. Dưới áp lực to lớn, thị trưởng mới nhậm chức của thành phố Đông Châu là Tiết Nguyên Thanh đích thân dẫn đầu đoàn chiêu thương nam chinh bắc chiến, nhưng hiệu quả không mấy khả quan.
Trước khi nhậm chức thị trưởng Đông Châu, Tiết Nguyên Thanh là phó tỉnh trưởng phụ trách công nghiệp của tỉnh Thanh Giang. Ông nằm mơ cũng không ngờ mình lại được giao trọng trách vào lúc Đông Châu đang gặp nguy nan. Đông Châu là tỉnh lỵ của tỉnh Thanh Giang, một thành phố công nghiệp cũ cấp phó tỉnh với tám triệu dân, là động cơ thúc đẩy kinh tế của cả tỉnh. Tiết Nguyên Thanh hiểu rất rõ, làm tốt ở Đông Châu rất có thể sẽ giúp ông tiến xa hơn trên nấc thang chính trị, nhưng nếu làm không tốt, Đông Châu cũng có thể trở thành "Waterloo" trong sự nghiệp chính trị của chính ông. Tiết Nguyên Thanh đến Đông Châu với quyết tâm "tử địa hậu sinh", ông quyết tâm biến Đông Châu thành điểm khởi đầu mới cho sinh mệnh chính trị của mình.
Thế nhưng, sau kỳ họp Lưỡng hội, chữ "quyền" trong chức danh thị trưởng quyền của Tiết Nguyên Thanh vừa được gỡ bỏ, ông đã nảy sinh bất đồng nghiêm trọng với bí thư Thành ủy Ngụy Chính Long về phương châm chính sách phát triển kinh tế.
Ngụy Chính Long rất bất bình với việc Tiết Nguyên Thanh cứ như ruồi mất đầu, dẫn đội đi khắp nơi chiêu thương đầu tư. Tại cuộc họp thường vụ Thành ủy, ông đã đặt ra một vấn đề vô cùng nghiêm túc.
"Chính phủ dùng để làm gì?" Ngụy Chính Long sa sầm mặt hỏi, "Mọi người ở đây đều sẽ nói, chính phủ chính là để phát triển kinh tế. Quan niệm này phổ biến đến mức ai cũng chấp nhận nó mà không cần suy nghĩ. Tuy nhiên, việc các ban ngành trong chính quyền thành phố Đông Châu chúng ta gần đây thi nhau đi chiêu thương đầu tư đã cho thấy, quan niệm này thực chất rất không phù hợp."
"Đồng chí Chính Long," Tiết Nguyên Thanh bất mãn nói, "Tôi đến Đông Châu đã bảy tám tháng rồi. Do ảnh hưởng của "đại án Lý Trương", không có thương nhân nước ngoài nào đến cả. Mỹ công khai liệt Đông Châu vào danh sách khu vực đầu tư rủi ro cao, thương nhân nước ngoài làm sao có thể đến Đông Châu được? Người trong nước ở các phương diện lại càng không muốn đến. Người dân rất bi quan, họ cho rằng kinh tế Đông Châu ít nhất phải chật vật dưới đáy từ ba đến năm năm. Thế nhưng, người Đông Châu không thể cho tôi ba đến năm năm, thậm chí một năm họ cũng không cho. Nếu năm nay không chặn đứng được đà suy thoái của kinh tế Đông Châu, tôi cũng không thể trụ lại đây được nữa. Vì vậy, chính quyền thành phố phải lấy xây dựng kinh tế làm trung tâm, không được dao động. Về điểm này, có thể nói chúng ta đang trong trận chiến lưng dựa vào sông."
"Đồng chí Nguyên Thanh, càng là lúc khó khăn, càng phải giữ cái đầu tỉnh táo," Ngụy Chính Long nói đầy ẩn ý, "Tôi cho rằng, chính phủ chỉ cần quản tốt những việc mình cần quản, đó là trách nhiệm của chính phủ trong thời kỳ chuyển đổi kinh tế. Lấy xây dựng kinh tế làm trung tâm không có nghĩa là để anh - một thị trưởng - đi làm giám đốc nhà máy. Chính quyền thành phố lập khu phát triển, chính quyền quận huyện cũng lập khu phát triển, khó tránh khỏi việc bỏ hoang đất đai; còn về việc mọi người cùng chiêu thương đầu tư cuối cùng thực hiện được bao nhiêu, cũng rất đáng nghi ngờ."
"Bí thư, ngài nói chính quyền thành phố nên làm thế nào?" Tiết Nguyên Thanh muốn ép Ngụy Chính Long vào thế bí.
"Nói một câu thôi, chức năng kinh tế chính đáng của chính phủ là tạo ra một khung thể chế và môi trường xã hội tốt cho các doanh nghiệp, cá nhân tham gia hoạt động kinh tế và cạnh tranh công bằng," Ngụy Chính Long có chút kích động nói, "Phải biết việc gì nên làm, và việc gì không nên làm. Tôi thấy hiện tại cần tăng cường ở ba khâu: Thứ nhất, chính phủ nên làm gì và không nên làm gì; thứ hai, nên làm theo quy trình nào và không được vi phạm quy trình nào; thứ ba là truy cứu trách nhiệm hành chính, làm bừa không đúng luật phải truy cứu trách nhiệm hành chính, không làm việc đúng luật cũng phải truy cứu trách nhiệm. Một chính phủ tốt sở dĩ tốt, có lẽ chỉ vì họ biết mình nên làm gì, không nên làm gì, có thể làm tốt việc gì, và có thể không làm tốt việc gì. Người ta quý ở chỗ tự biết mình, chính phủ cũng phải có sự tự biết mình chứ!"
Tại thành phố Đông Châu, bí thư Thành ủy Ngụy Chính Long là người có đức cao vọng trọng. Làm việc cả đời ở Đông Châu, ông yêu mảnh đất này, ông càng yêu người dân thành phố Đông Châu hơn. Bài học từ "đại án Lý Trương" vô cùng sâu sắc, ông cảm thấy đau xót khôn cùng vì điều đó. Ông chỉ còn vài năm nữa là nghỉ hưu, nhưng gánh nặng trên vai lại ngày càng nặng nề. Nếu nói Lý Quốc Phàm đã chết là kẻ chuyên quyền độc đoán, cố chấp, thì Tiết Nguyên Thanh ngày nay lại luôn cho người ta cảm giác ẻo lả, tiểu gia tử khí (hẹp hòi, vụn vặt), không chỉ lòng dạ hẹp hòi mà còn rất cứng đầu.
Ngụy Chính Long thầm nghĩ, đối với Tiết Nguyên Thanh, mình không thể phạm sai lầm nhu nhược thỏa hiệp như đối với Lý Quốc Phàm nữa. Khóa lãnh đạo này nhất định phải xây dựng hình ảnh "đổi mới, thân dân, thực tế, liêm khiết" trước mặt người dân Đông Châu.
Tiết Nguyên Thanh vừa đến Đông Châu, ông không dám làm căng với Ngụy Chính Long. Ông biết rõ trong lòng, mình không giống Lý Quốc Phàm, từ trong xương tủy đã tạo cho người ta cảm giác làm việc lớn. Ông thường công khai thừa nhận trong các cuộc họp thường vụ rằng mình không làm được việc lớn, mình đến Đông Châu là để làm những việc nhỏ cho người dân, làm những việc nhỏ gần gũi với cuộc sống của họ, những việc nhỏ mà người dân quan tâm.
Thế nhưng, người dân Đông Châu không chấp nhận điều đó. Họ cần việc làm, họ cần tăng thu nhập, họ cần bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm hưu trí, bảo hiểm y tế. Những thứ này không phải là việc nhỏ, đây là những việc lớn mà ngay cả lãnh đạo quốc gia cũng đặt trong lòng.
Tiết Nguyên Thanh không bận tâm đến những điều này, ông vừa nhậm chức đã phủ nhận toàn bộ cách làm của Lý Quốc Phàm và Trương Quốc Xương. Phàm là những việc Lý Quốc Phàm, Trương Quốc Xương từng nhúng tay vào, ông đều mặc kệ không hỏi đến. Thị trưởng đã như vậy, các phó thị trưởng tự nhiên bắt chước theo. Thế là con sông Đông Vận đã tu sửa được một năm rưỡi liền bị đình công, hợp đồng xây dựng tàu điện ngầm đã ký với người Đức bị xé bỏ, do cấp bách cần tiền, công ty niêm yết duy nhất của Mỹ cũng bị bán đi.
Tiết Nguyên Thanh muốn thông qua chiêu thương đầu tư, lấy xây dựng đô thị làm điểm đột phá để nhanh chóng xây dựng hình ảnh cho mình. Thế nhưng, xây dựng đô thị cần một khoản vốn lớn. Dựa vào tài chính thì không được, dựa vào thương nhân nước ngoài thì thương nhân lớn không đến, thế là chỉ có thể làm vài việc nhỏ. Ông tập trung vốn làm hai việc: Một là trồng cây, hai là sửa đường.
Thị trưởng Tiết quyết tâm trong nhiệm kỳ của mình sẽ biến thành phố Đông Châu thiếu cây xanh thành một thành phố vườn tược rợp bóng mát. Tục ngữ có câu "mười năm trồng cây, trăm năm trồng người", một nhiệm kỳ cũng chỉ có năm năm, năm năm dù thế nào cũng không thể trồng cây thành rừng được, thế là ông cho bứng những cây lớn đã trưởng thành vào trong thành phố.
Cũng chẳng biết là ai hiến kế, những cây lớn bứng vào thành phố đều là cây thông. Các quận trưởng để hoàn thành chỉ tiêu đã trồng đầy cây thông vào mọi ngóc ngách của thành phố, cây sát cây, cây nối cây, chẳng màng đến khoảng cách, người dân châm biếm rằng thành phố Đông Châu sắp trở thành nghĩa trang liệt sĩ đến nơi rồi.
Chỉ là trồng cây thông dưới cửa sổ nhà dân thì không được, bộ phận làm vườn trồng hôm trước, hôm sau người dân nhổ sạch, khiến bộ phận làm vườn vô cùng đau đầu. Tại cuộc họp thường vụ chính quyền thành phố, thị trưởng Tiết ra lệnh phải canh giữ nghiêm ngặt.
Trong vấn đề sửa đường, quan niệm của Tiết Nguyên Thanh và Ngụy Chính Long lại xảy ra xung đột.
Bí thư Ngụy cho rằng, cần điều chỉnh tư tưởng chỉ đạo xây dựng đô thị một cách thích hợp, từ chỗ chú trọng cải tạo quảng trường lớn, đại lộ lớn như trước đây, dần chuyển sang chú trọng cải tạo đường nhỏ và vừa. Hiện tại nên tập trung sức lực làm tốt năm "công trình lòng dân", đó là cải tạo khu nhà ổ chuột, sửa chữa ngõ hẻm, làm đẹp sân vườn khu dân cư, chỉnh trị ngập úng sau mưa ở các khu vực trũng thấp và tân trang các tòa nhà hạng trung và thấp. Tiết Nguyên Thanh không đồng tình. Ông cho rằng, một thành phố muốn có đẳng cấp, có hình ảnh thì bắt buộc phải xây dựng quảng trường lớn và đại lộ lớn.
