Uy lực của báo biểu, chẳng một ai dám khinh thường.
Hoàng đế vì sao cần nội các đại học sĩ phụ tá? Bởi lẽ thiên hạ sự vụ quá đỗi đa đoan, hoàng đế căn bản không đủ tinh lực để quán xuyến hết thảy. Mà nội các đại học sĩ vì sao cần trung thư xá nhân hiệp trợ? Đạo lý cũng là như thế.
Một mình hoàng đế không thể giải quyết hết thảy việc trong thiên hạ. Vài vị nội các đại học sĩ cũng không thể giải quyết hết thảy việc trong thiên hạ. Cho dù họ có tinh lực vô cùng, cho dù họ có nhiệt tâm vô dĩ luân bỉ, thì vấn đề này vẫn là bài toán vô giải.
Tựa như một bản tấu chương dâng lên, bên trên toàn là những lời sáo rỗng, ngôn chi vô vật, kẻ viết ra những thứ ấy, thuần túy là đầu óc có bệnh. Lại còn một loại nữa, đó là dù hoàng đế và nội các đại học sĩ có cần mẫn đến đâu, vẫn khó lòng đạt tới mức minh sát thu hào. Nguyên nhân căn bản nằm ở chỗ, họ không thể trực quan thấu hiểu tình hình thiên hạ. Vì thế mới xuất hiện cảnh trên lừa dưới dối, vấn đề nảy sinh tầng tầng lớp lớp.
Thế nhưng, báo biểu này lại khác biệt.
Chỉ cần liếc mắt một cái, liền rõ ràng sự tốt xấu của một địa phương. Địa phương đó tăng thêm bao nhiêu nhân khẩu, so với hoàng sách năm ngoái tăng trưởng bao nhiêu... Những điều này đều có thể nắm bắt trong thời gian ngắn nhất, sau khi nhìn qua, trong đầu liền lập tức có một phán đoán chuẩn xác.
Đây chính là hiệu suất. Nó đồng nghĩa với việc trong thời gian ngắn nhất, hoàng đế, nội các đại học sĩ, Hộ bộ thượng thư, tuần phủ, tri phủ, huyện lệnh đều có thể thấu hiểu nhanh chóng tình hình đại lược nơi mình cai quản. Trị lý thiên hạ, chẳng qua cũng chỉ là nhân khẩu và tiền lương mà thôi. Nếu xét kỹ hơn, chính là mỗi năm xây bao nhiêu cầu, trải bao nhiêu đường, một năm đỗ bao nhiêu cử nhân, bao nhiêu tú tài, bao nhiêu đồng sinh. Những thứ này, thảy đều là con số.
Nguyên lý của báo biểu nhìn thì đơn giản, nhưng lại nâng cao đáng kể sự thấu hiểu của hoàng đế và phụ mẫu quan đối với dân tình địa phương. Mà một khi hoàng đế và phụ mẫu quan bắt đầu coi trọng báo biểu, thì bước tiếp theo chính là vấn đề làm sao hình thành một phương pháp thống kê khoa học hơn. Không chỉ có vậy, đối với đám văn lại mà nói, hiệu suất làm việc của họ cũng được nâng cao đáng kể, chí ít... thư lại trước mắt này, điền báo biểu còn nhanh chóng hơn cả tiền lương chủ sự Dương Hiểu của Hộ bộ nhiều.
Sao lục con số, áp dụng công thức để tính toán, cuối cùng bày ra trước mặt Hoằng Trị hoàng đế, ngài chỉ cần liếc mắt một cái là rõ ràng mọi sự. So với quy trình phồn tỏa nhũng trường trước kia, khối lượng công việc giảm đi đáng kể, hiệu suất lại tăng lên vượt bậc.
Hoằng Trị hoàng đế đương nhiên hiểu rõ hơn bất cứ ai về ảnh hưởng to lớn mà thứ này mang lại. Ngài kích động cầm lấy báo biểu, vừa đi bách bộ vừa chăm chú xem xét. Miệng ngài lẩm bẩm tự nói, thỉnh thoảng lại ngẩng đầu. Cuối cùng, những bản báo biểu ngài đã xem qua được truyền đến tay Lưu Kiện và những người khác. Lưu Kiện ban đầu xem không hiểu lắm, Phương Kế Phiên cũng lười giải thích với họ. Nhưng rốt cuộc báo biểu là thứ cực kỳ đơn giản, nghiêm túc xem qua, đại khái cũng đã hiểu.
Lưu Kiện đâu phải kẻ không thức thời, sau khi hiểu rõ mọi chuyện, không khỏi thốt lên: "Bệ hạ, nếu như các châu huyện trong thiên hạ, cho đến cả nội các và các bộ đường đều quảng bá thứ này, vậy thì... há chỉ là sự bán công bội, số bút mực, giấy tờ, nhân lực, tiền lương tiết kiệm được, không biết là bao nhiêu mà kể."
Hiệu suất chính là tiền bạc.
Ông dừng lại một chút rồi nói tiếp: "Huống hồ, nếu được như vậy, thần đẳng cũng nhẹ nhàng hơn nhiều, đối với thiên hạ này lại càng có lợi ích to lớn, đủ để khiến lũ quan lại không nơi ẩn nấp."
Hoằng Trị hoàng đế mặt đỏ bừng, ngài là vị hoàng đế cần chính, chính vì cần chính nên mới thấu hiểu sự lợi hại của báo biểu này. Ngài gật đầu: "Không sai, con số, con số..."
Ngài lẩm bẩm: "Nếu như đem mọi chính tích trong thiên hạ chuyển hóa thành con số, rồi biến thành báo biểu này thì sao? Như vậy, trẫm không cần phải xem những bản tấu chương vô dụng kia nữa, vài bản báo biểu có thể thay thế cho hàng chục hàng trăm bản tấu sơ."
Số vị hóa...
Phương Kế Phiên: "..."
Đương nhiên, "số vị hóa" này không phải "số vị hóa" kia. "Số vị hóa" mà Hoằng Trị hoàng đế nói chính là đem tình hình địa phương thống kê thành dữ liệu, dữ liệu này lại chuyển hóa thành báo biểu, như vậy...
Phương Kế Phiên thầm thở dài. Người xuyên không nhà người ta đều phải tự tay làm lấy, ủ rượu, chế thủy tinh, cái gì cũng phải tự mình nhóm lửa dựng lò. Hay thật, mình đây có phải đã xuyên nhầm chỗ rồi không? Đám cổ nhân này, không một ai là kẻ nhàn hạ. Bản thân chỉ mới điểm xuyết một chút, Phương Tiểu Phiên đã mày mò ra báo biểu. Báo biểu vừa đưa đến trước mặt Hoằng Trị hoàng đế, ngài liền lập tức liên tưởng đến "số vị hóa". Tiếp theo đây, chẳng lẽ lại là tổng kết những con số này thành một bộ phương pháp tính toán GDP để bình định chính tích? Sau đó nữa thì... khoa học phát triển...
Hoằng Trị hoàng đế đi đi lại lại, hỏi: "Tôn khanh gia, tính toán xong chưa?"
Vị thư lại kia vốn đã tính xong từ lâu, nhưng vị Tôn Hiểu - Tôn chủ sự này vẫn đang cắm cúi gảy bàn tính, lạch cạch lạch cạch...
Tôn Hiểu tức thì cảm thấy áp lực, chắc là tính sai rồi, sao lại nhanh như vậy được, không thể nào, tuyệt đối không thể nào. Trong lòng nghĩ vậy, nhưng... hắn đã bắt đầu cuống lên. Tuy cuống nhưng cũng chẳng ích gì. Ba người vây quanh án độc, tiếp tục tính toán một cách vất vả.
Mệt quá. Vừa mệt vừa đói. Đây mới chỉ tính được một nửa.
Không xong, buồn tiểu rồi, có nên tấu xin bệ hạ cho phép xuất cung không? Không được, không được, nhục nhã quá, vẫn là không nên. Nhịn vậy.
Mồ hôi to như hạt đậu rịn ra trên trán Tôn Hiểu. Tay hắn hơi run rẩy. Gảy bàn tính cũng trở nên vội vàng hơn.
Hoằng Trị hoàng đế hỏi: "Còn bao lâu nữa?"
"Chuyện này... chỉ sợ phải đến ngày mai."
---❊ ❖ ❊---
Hoằng Trị hoàng đế cười khổ, nhìn vẻ mặt vừa vội vã vừa sợ hãi của Tôn Hiểu, ngài hướng Tiêu Kính nói: "Lấy sổ sách của hắn lại đây, đối chiếu thử xem những con số hắn vừa tính toán ra với báo biểu có gì sai biệt hay không."
Tiêu Kính hiểu ý, lập tức thi hành.
Muốn biết số liệu trong báo biểu có vấn đề hay không, chỉ cần so sánh một phần là đủ rõ. Thế nhưng khi bắt tay vào đối chiếu, Tiêu Kính mới thấu hiểu vì sao bệ hạ lại kinh động đến mức ấy.
Muốn tra cứu một con số, ngài có thể dễ dàng tìm thấy ngay trong báo biểu, nhưng để tìm ra con số tương ứng trong sổ sách của Tôn Hiểu, mắt hắn đã hoa cả lên, tốn mất nửa ngày trời mới miễn cưỡng tìm ra được.
"Bệ hạ, đại khái không có gì sai biệt, hai con số hoàn toàn trùng khớp."
Trùng khớp sao......
Hoằng Trị hoàng đế cuối cùng cũng hiểu rõ. Báo biểu này, quả thực chuẩn xác. Những thứ được tính toán trong thời gian ngắn nhất lại chính xác chẳng kém gì Tôn Hiểu, kẻ vốn nổi danh là chậm chạp, cẩn trọng.
"Thần vạn tử." Tôn Hiểu nghẹn lời, tự thấy bản thân đã hoàn toàn mất hết mặt mũi, chẳng còn thể diện nào nữa.
Hoằng Trị hoàng đế phất tay: "Đứng lên đi."
"Vâng, vâng, tạ ơn bệ hạ." Tôn Hiểu vội vàng đứng dậy.
Hoằng Trị hoàng đế đi đi lại lại: "Truyền chỉ ý của trẫm, tại Nội các thiết lập Thống kê ty. Thống kê ty này do Trung thư xá nhân Phương Tiểu Phiên quản lý. Quốc khố sẽ cấp phát tiền lương, không cần keo kiệt, Thống kê ty cần bao nhiêu cứ cấp bấy nhiêu. Việc đầu tiên cần chế định chính là chương trình thống kê mới. Cách thức thống kê, thống kê cái gì, thống kê như thế nào, tất cả đều cần một tiêu chuẩn. Phương khanh gia, việc này trẫm giao cho ngươi."
Phương Tiểu Phiên mỉm cười nói: "Bệ hạ, có phải thần được thăng quan rồi không?"
Hoằng Trị hoàng đế lắc đầu: "Trẫm đang giao thêm gánh nặng cho ngươi đấy."
Ngừng một lát, Hoằng Trị hoàng đế nói tiếp: "Thống kê ty cần Lục bộ cùng hai kinh mười bốn tỉnh phối hợp hỗ trợ. Do đó, Thống kê ty có thể điều động......"
Suy nghĩ một hồi, ngài quyết định: "Có thể điều động Hán vệ và nhân viên của Hộ bộ. Tôn Hiểu, ngươi vẫn giữ chức Chủ sự Thanh lại ty của Hộ bộ, nhưng từ nay về sau, nơi làm việc của ngươi chính là Thống kê ty, tùy ý để Phương khanh gia sai khiến."
Tôn Hiểu ngẩn người: "......"
Lần này, hắn cảm thấy như phải chịu một sự sỉ nhục to lớn. Thế nhưng cuối cùng, hắn chỉ biết ủ rũ đáp: "Thần tuân chỉ."
Hoằng Trị hoàng đế nhíu mày: "Sở dĩ phải điều động nhân viên Hán vệ và Hộ bộ phối hợp, là vì...... Trẫm muốn nắm rõ tường tận thiên hạ này. Mạc mạc, ngưu dương bao nhiêu, tiền lương bao nhiêu, hộ tịch nhân khẩu thực sự là bao nhiêu, ruộng đất bao nhiêu, thiết lộ bao nhiêu, kho tàng bao nhiêu...... Những thứ này, không gì là không nằm trong danh mục thống kê. Con số mà trẫm muốn, chính là để toàn bộ thiên hạ, tất cả người, súc, tài, vật, những gì có thể thống kê được đều nằm trong đó. Phương khanh gia, hãy đưa ra một phương pháp, cần động dụng bao nhiêu nhân lực vật lực, Nội các sẽ ủng hộ, có phải không, Lưu khanh gia?"
Lưu Kiện mắt sáng rực, lộ vẻ vô cùng kích động.
Đây chẳng phải là đang tu soạn một bộ "Hội điển" hay sao? Tuy chắc chắn không thể đạt tới quy mô của "Vĩnh Lạc đại điển", nhưng ý nghĩa lại vô cùng trọng đại.
Thiên tử nếu không biết rốt cuộc mình có bao nhiêu nhân khẩu, bao nhiêu gia súc, thiên hạ rốt cuộc có bao nhiêu binh lính, thiên hạ này rốt cuộc đang ở tình trạng nào, thì chỉ ý ban ra làm sao có thể phù hợp với tình hình thực tế?
Trước kia cái gọi là "thể sát dân tình", chẳng qua là để Ngự sử đi khắp nơi, thông qua tai mắt của họ mà hóa thành văn tự, cuối cùng dâng lên trước mặt hoàng đế. Hoàng đế chỉ dựa vào những tai mắt ấy để đưa ra phán đoán.
Ngự sử không còn đủ dùng nữa.
Hoàng đế liền dùng Hán vệ, lấy Hán vệ làm tai mắt của chính mình.
Nhưng giờ đây, Thống kê ty này gánh vác chính là chức trách của Hán vệ và Ngự sử. Đây cũng là lý do vì sao bệ hạ yêu cầu Hán vệ phải tùy thời phối hợp.
Có được số liệu thống kê bước đầu, về sau sẽ dễ dàng hơn nhiều. Mỗi năm có thể dựa trên cơ sở này để tiếp tục thống kê, thông qua các số liệu so sánh cùng kỳ, thấu hiểu địa phương đã xảy ra chuyện gì.
Tai mắt, suy cho cùng vẫn không đáng tin bằng những con số phổ quát và xác thực.
---❊ ❖ ❊---
---❊ ❖ ❊---
"Còn nữa, Thống kê ty này nhất định phải tinh tường, tuyệt đối không được để kẻ nào lách luật, càng không cho phép có kẻ khi trên man dưới. Phàm là kẻ man báo, cản trở thống kê, lập tức bắt giữ, tra xét xử lý để làm gương cho kẻ khác."
Nói đoạn, Hoằng Trị hoàng đế thở hắt ra: "Tất nhiên, Tiểu Phiên, báo biểu của ngươi vẫn cần phải tinh chỉnh thêm. Ngươi dù sao cũng còn trẻ, cần đến bộ đường của các bộ, thỉnh giáo các vị thúc bá, tranh thủ làm cho báo biểu này hoàn mỹ không tì vết, ngươi hiểu chưa?"
Tiêu Kính đứng một bên, trong lòng không khỏi bi ai.
Thống kê ty có thể điều động Hán vệ, vậy...... chẳng lẽ đây chính là Tây Hán năm xưa thời Thành Hóa tiên đế, thứ đã vượt lên trên cả Đông Hán và Cẩm y vệ hay sao?
---❊ ❖ ❊---
---❊ ❖ ❊---
