Dương Quảng hài lòng gật đầu, phất tay nói: "Các vị ái khanh bình thân!"

"Tạ bệ hạ!"

Chúng thần trở về vị trí, Dương Quảng lại chậm rãi nói: "Tiên đế từng nhiều lần dặn dò trẫm phải biết thể tuất lão thần, trẫm quyết định thực hiện điều đó. Từ hôm nay trở đi, các lão thần trên sáu mươi tuổi đều có thể ngồi, không cần phải đứng chầu nữa."

Dương Quảng vung tay, thị vệ bưng ra hơn một trăm chiếc tọa tháp, trên tháp còn có bàn án cố định. Một phần đặt ở hàng đầu, một phần đặt ở hàng cuối, mỗi chiếc tọa tháp đều có ghi tên, mọi người lần lượt vào chỗ.

Rất nhanh, Cao Quýnh, Dương Tố, Vũ Văn Thuật, Dương Hùng, Dương Đạt, Ngu Khánh Tắc, Tiết Thế Hùng, Sử Vạn Tuế cùng các lão thần khác đều đã ngồi vào vị trí. Quan viên còn bày sẵn văn phòng tứ bảo trên bàn án của họ. Đương nhiên, Thái tử Dương Chiêu thân phận đặc biệt, cũng có chỗ ngồi riêng.

Dương Quảng thấy vẫn còn dư vài chiếc tọa tháp, liền cười nói: "Tề Vương và Sở Vương, các con cũng có thể ngồi xuống. Sở Vương sang bên phải, Tề Vương ở bên trái!"

Như vậy, vị trí của Tiêu Hạ đã thay đổi, được sắp xếp lại vào bên phía văn quan. Đếm theo hàng, chàng đứng ở vị trí thứ tám, ngay phía sau bảy vị Tể tướng.

Bận rộn mất gần nửa canh giờ, chỗ ngồi cuối cùng cũng đã ổn định. Dương Quảng hỏi: "Các vị ái khanh có tấu chương gì không?"

Cao Quýnh vừa định mở lời, Vũ Văn Thuật đã giành đứng dậy nói: "Bệ hạ, vi thần có tấu!"

Vũ Văn Thuật đã giành được cơ hội trở thành người phát ngôn đầu tiên trong buổi đại triều sau khi Thiên tử chính thức lên ngôi.

"Vũ Văn ái khanh cứ nói!"

Vũ Văn Thuật lấy ra một bản tấu chương dâng lên: "Bệ hạ, các Tổng quản phủ ở khắp nơi nhiều như lông bò, ảnh hưởng nghiêm trọng đến chính vụ địa phương. Vi thần kiến nghị thực hiện cải cách, đề nghị chỉ giữ lại mười Tổng quản phủ ở biên cương, các Tổng quản phủ khác đều bãi bỏ. Quân phủ các quận sẽ do quan phủ địa phương quản lý, nhằm thuận tiện cho việc cày cấy và huấn luyện của phủ binh. Để phân biệt, vi thần đề nghị quân phủ nội địa đổi tên thành Ưng Dương phủ, quân phủ biên cương đổi tên thành Phiêu Kỵ phủ, quân phủ bảo vệ Trường An đổi tên thành Hổ Bôn phủ."

Bản tấu chương này của Vũ Văn Thuật tất nhiên là kế hoạch cải cách dựa trên yêu cầu của Thiên tử Dương Quảng. Cốt lõi của nó là bãi bỏ Tổng quản phủ nội địa, giao quân phủ cho quan lại địa phương, nhưng ở biên cương thì thiết lập Đô đốc phủ và Đại đô đốc phủ.

Dương Quảng xem qua tấu chương, gật đầu nói: "Có thể giao cho Nội các thảo luận, các vị ái khanh nếu có đề nghị bổ sung, cũng hãy cùng giao cho Nội các."

Vai trò của triều hội chủ yếu là tập hợp ý kiến rộng rãi, nhưng cũng phải tuân thủ quy tắc triều đình. Đầu tiên là không được vượt quyền. Ví dụ, một Lang trung bộ Binh có một phương án rất hay, nhưng ý tưởng này phải báo cáo lên Thị lang, sau đó Thị lang báo cáo lên Thượng thư, cuối cùng Thượng thư quyết định phương án đó có khả thi để trình bày tại triều hội hay không, và do ai trình bày?

Hiện tại mọi người đã thấy, phương án cải cách cuối cùng do Binh bộ Thượng thư Vũ Văn Thuật đề xuất, ông ta tất nhiên sẽ không để cơ hội cho người khác.

Lúc này, vẫn chưa thể đưa ra quyết định phê chuẩn phương án này, mà phải đệ trình lên Nội các Chính sự đường thảo luận, do Chính sự đường ra nghị quyết, cuối cùng Thiên tử phê chuẩn nghị quyết đó. Triều hội chỉ cung cấp một cơ hội để mọi người cùng tham gia thảo luận phương án này mà thôi.

Lúc này, Hộ bộ Thượng thư Vi Xung đứng dậy nói: "Bệ hạ, vi thần cũng có vài nghi ngại về phương án này."

"Vi Thượng thư cứ nói!"

"Bệ hạ, cải cách bãi bỏ Tổng quản phủ không đơn giản chỉ là nói một câu là xong, bên trong còn liên quan đến rất nhiều vấn đề. Ví dụ như sau khi cấp ngân sách tài chính cho quân phủ, có phải giao cho quận nha hay không, giao như thế nào, bao nhiêu, những điều này đều phải làm rõ. Thứ hai, Tổng quản phủ còn đảm nhận chức năng của Chuyển vận thự, một khi bãi bỏ Tổng quản phủ, thì Chuyển vận thự có cần thiết lập hay không? Còn chức năng giám sát của Tổng quản phủ đối với các quận huyện thì sao? Có phải cần thiết lập thêm Giám sát thự?"

Dương Quảng gật đầu: "Vi Thượng thư nói rất có lý, vì vậy việc bãi bỏ Tổng quản phủ không phải chỉ riêng bộ Binh có thể quyết định. Cao Tể tướng, ông nói suy nghĩ của mình xem!"

Cao Quýnh đứng dậy nói: "Khởi bẩm bệ hạ, năm ngoái vi thần đã từng đề cập với tiên đế về kiến nghị thiết lập "Đạo". Vì sức khỏe tiên đế không tốt nên vấn đề này chưa được đào sâu. Hôm nay vi thần muốn nhân cơ hội này nhắc lại ý nghĩa của việc thiết lập "Đạo". Nó thực ra bổ sung cho việc bãi bỏ Tổng quản phủ, giống như việc thiết lập "Châu" thời hai nhà Hán, lấy hơn mười quận hợp thành một Đạo, ví dụ như Hà Bắc Đạo, Hà Đông Đạo, Quan Nội Đạo, Kinh Kỳ Đạo, Hà Nam Đạo, Sơn Đông Đạo v.v., còn có phương Nam, Tây Bắc và Liêu Đông. Vai trò của Đạo chủ yếu là chuyển vận, giám sát và phúc tra hình luật, nhưng không có quân quyền."

"Nói đến quân quyền, vi thần xin nói thêm một câu, việc giao quân phủ cho địa phương đại quản không phải là không được, nhưng bộ Binh tuyệt đối không được buông tay. Ngược lại, bộ Binh còn phải tăng cường kiểm soát quân phủ, nếu không một khi xảy ra hỗn loạn, Thứ sử có tiền có tiền, có binh có binh, sẽ xuất hiện vô số quân phiệt nhỏ. Tất nhiên, quân phiệt nhỏ vẫn dễ đối phó hơn quân phiệt lớn. Từ điểm này, thần tán thành bãi bỏ Tổng quản phủ."

"Cao Tể tướng có thể tóm tắt lại không?" Dương Quảng hỏi tiếp. Cao Quýnh cúi người nói: "Bệ hạ, vi thần tán thành bãi bỏ Tổng quản phủ, nhưng phải tăng cường bộ Binh kiểm soát quân phủ các nơi, cũng phải kiểm soát nghiêm ngặt quyền lực của quan phủ địa phương đối với quân phủ. Việc điều động quân phủ xuất binh tiễu phỉ các loại, bắt buộc phải thông qua bộ Binh phê chuẩn. Thứ hai, về việc thiết lập cơ quan cấp Đạo, vi thần sẽ có báo cáo chi tiết đệ trình lên bệ hạ và Chính sự đường sau."

Dương Quảng vui vẻ nói: "Việc bãi bỏ Tổng quản phủ là một chuyện lớn, không chỉ là việc của bộ Binh, mà còn liên quan đến tài quyền và việc lại, thậm chí còn có việc chuyển vận vật tư và quyền giám sát. Vì vậy các bộ đều phải xoay quanh việc bãi bỏ Tổng quản phủ để đưa ra ý kiến và đề nghị của mình, sau đó giao cho Nội các, để Nội các thảo luận sửa đổi, cuối cùng đưa ra một phương án tương đối hoàn thiện. Cứ thế đi! Còn chuyện gì khác để thảo luận không?"

Lúc này, một quan viên Hồng Lư tự chạy tới, thì thầm vài câu với Lễ bộ Thượng thư Tô Uy. Tô Uy đứng dậy nói: "Bệ hạ, sứ giả chính của Đột Quyết đang ở bên ngoài cầu kiến!"

Sắc mặt Dương Quảng lập tức trở nên khó coi. Ông nói với Tô Uy: "Tô Tể tướng đi tiếp đón họ đi, họ không thích hợp xuất hiện tại triều hội!"

Dương Quảng hiểu rất rõ trong lòng, sứ giả Đột Quyết tất nhiên muốn bàn về chuyện Nam Dương công chúa, nhưng ông không muốn bàn nhiều về việc này.

Tô Uy đứng dậy rời đi, Dương Quảng không còn tâm trạng, liền nói: "Triều hội hôm nay kết thúc tại đây, bãi triều!"

Ông đứng dậy rời đi, Tiêu Hạ vội vàng đuổi theo: "Phụ hoàng!"

Dương Quảng quay đầu hỏi: "Hạ nhi còn có chuyện gì sao?"

"Nhi thần có một việc muốn bàn với phụ hoàng."

"Được, lát nữa con đến Ngự thư phòng của trẫm."

Dương Quảng bước nhanh rời đi, Tiêu Hạ lúc này mới theo chúng thần ra khỏi điện, đi một vòng đến Ngự thư phòng điện Cam Tuyền.

Tiêu Hạ đợi ngoài điện một lát, một hoạn quan tiến lên, mặt mày tươi cười: "Điện hạ mời vào!"

Tiêu Hạ theo hoạn quan đến Ngự thư phòng điện Cam Tuyền. Ngoài dự đoán của chàng, Cao Quýnh, Dương Tố và Tô Uy đều đang ở trong Ngự thư phòng. Tiêu Hạ hành lễ với phụ thân, rồi lại hành lễ với ba vị Tể tướng.

Dương Quảng cười hỏi: "Hoàng nhi có việc gì? Nếu là việc nhà, có thể đợi trưa hãy đến bàn!"

Tiêu Hạ chậm rãi nói: "Nhi thần muốn nói với phụ hoàng về việc Đột Quyết Thái tử cầu hôn Nam Dương công chúa."

Dương Quảng cười ha ha: "Thật trùng hợp, chúng ta cũng đang nói về việc này. Không bằng ngồi xuống nói, ban tọa!"

Hoạn quan mang đến một chiếc đôn mềm, Tiêu Hạ ngồi xuống, nói với phụ thân: "Nhi thần từng giao thiệp với Đột Quyết Thái tử Đốt Cát Thế, người này bề ngoài có vẻ thô lỗ, nhưng thực tế tâm cơ rất sâu. Hắn muốn cưới Nam Dương công chúa tuyệt đối không phải vì ngưỡng mộ công chúa, mà là có mưu đồ khác."

"Nói tiếp đi!" Dương Quảng tỏ ra khá hứng thú.

"Việc kế thừa ngôi vị Đột Quyết Khả hãn không giống với Trung Nguyên chúng ta. Họ chú trọng việc huynh đệ kế thừa, thường là em nối ngôi anh, chứ không phải con nối ngôi cha. Đốt Cát Thế là con trai của Khải Dân Khả hãn, theo lý mà nói ngôi Khả hãn không đến lượt hắn, đáng lẽ phải là em trai của Khả hãn là Sất Cát Thiết kế vị. Nhưng Khải Dân Khả hãn vẫn muốn truyền ngôi cho con trai Đốt Cát Thế, điều này dẫn đến địa vị người kế thừa ngôi vị Khả hãn của Đốt Cát Thế không ổn định. Đốt Cát Thế muốn cưới Nam Dương công chúa, ý đồ thực sự của hắn là mượn danh công chúa để ổn định địa vị người kế thừa của mình."

"Thứ hai, ngôi vị Đột Quyết Khả hãn cuối cùng do ai kế thừa, suy cho cùng là do thực lực quyết định. Cuối cùng có phải Đốt Cát Thế kế vị hay không còn chưa biết được. Nếu cuối cùng Khả hãn Đột Quyết không phải là Đốt Cát Thế, thì Nam Dương công chúa phải làm sao? Thể diện của Đại Tùy chúng ta phải làm sao?"

"Điểm cuối cùng, cho dù Đốt Cát Thế có kế vị, thì An Nghĩa công chúa theo phong tục Đột Quyết vẫn phải gả cho Đốt Cát Thế. Như vậy chẳng phải Đốt Cát Thế một mình cưới hai vị công chúa cô cháu của Đại Tùy sao, hậu thế sẽ đánh giá thế nào?"