Chương 948: Giáo dục lao động
Rời Việt Kinh thành, đi về phía bắc bốn mươi dặm, sẽ đến huyện Côn Ngô. Một con đường thẳng tắp rộng đủ hai cỗ xe ngựa song song chạy, nối liền Côn Ngô với Việt Kinh thành. Trong hai năm qua, cùng với sự phát triển thần tốc của Việt Kinh thành, Côn Ngô cũng nương theo làn gió đông này mà vươn mình. Bởi lẽ giá đất, giá nhà trong Việt Kinh thành ngày càng đắt đỏ, không ít xưởng vốn đặt tại đó đã dần dời về các huyện lị lân cận. Việc tìm chỗ ở Việt Kinh quả thật khó khăn. Nhiều thương nhân sau khi dời xưởng và nhà kho đến những nơi này đã tiết kiệm được rất nhiều chi phí, mà điều kiện giao thông thuận tiện cũng không gây ảnh hưởng lớn đến việc buôn bán của họ.
Những thị trấn như Côn Ngô, trước sự chuyển dịch này, đương nhiên giơ cao hai tay hoan nghênh, bởi lẽ nó sẽ mang lại nguồn thuế quan dồi dào. Triều Đại Minh đối với nông dân, thuế nông nghiệp khá thấp. Nhằm khuyến khích nông nghiệp, thuế suất là ba mươi phần một, bãi bỏ thuế nhân khẩu, mà lấy ruộng đất làm căn cứ thu thuế. Ai càng nhiều ruộng đất, thuế suất phải nộp càng cao. Chính sách này chủ yếu nhằm ngăn chặn việc thâu tóm, thôn tính ruộng đất mà ra đời. Cho đến nay, xét ra mọi việc đều thuận lợi tốt đẹp.
Với mức thuế nông nghiệp thấp như vậy, đối với chính quyền địa phương mà nói, đương nhiên như muối bỏ biển. Điều đó khiến các quan viên địa phương chẳng thể không chuyển mắt tìm kiếm các nguồn thuế khác. Trong đó, trọng yếu nhất chính là thuế buôn bán.
Thuế buôn bán là mười phần một, thương nghiệp càng phát đạt, nguồn thu thuế đương nhiên càng nhiều. Trong hai năm qua, chính phủ trung ương Đại Minh, bởi mấy năm chiến tranh liên miên, đã khánh kiệt. Triều đình liền không chút do dự đưa khoản thuế địa phương nộp lên trung ương vào hạng mục tham khảo quan trọng để đánh giá thành tích quan viên. Ai thu thuế càng nhiều, công trạng ngươi càng lớn, thậm chí có thể thăng quan tiến chức. Trong bối cảnh ấy, phát triển công thương nghiệp, khiến thương nhân càng giàu có, để từ đó có thể thu thêm thuế từ họ, đã trở thành động lực lớn nhất của các quan viên địa phương.
Tại những huyện lị như Côn Ngô, trong hai năm qua, nhân khẩu trong huyện thành đã tăng gấp mấy lần. Theo thống kê dân số cuối năm ngoái, số người đã đạt hơn mười vạn. Đây là một con số vô cùng đáng sợ. Tình hình Côn Ngô huyện hiện tại gặp phải, kỳ thực cũng tương tự như Việt Kinh thành, đó là sự phát triển thành thị thần tốc nhưng hạ tầng kiến thiết lại đình trệ theo sau.
Nhưng ngay cả chính phủ trung ương cũng không có tiền để giải quyết vấn đề này, một huyện Côn Ngô nhỏ bé, tự nhiên cũng bất lực trước điều đó.
"Một huyện Côn Ngô, năm trước dâng nộp thuế phú, đã đủ bù đắp cả một quận xa xôi." Thủ Phụ Quyền Vân cưỡi ngựa bên cạnh Tần Phong, giới thiệu tình hình Côn Ngô hiện tại cho Tần Phong. "Nhưng vấn đề cũng rất nhiều. Những vấn đề mà Việt Kinh thành gặp phải, Côn Ngô cũng tương tự có. Mà những vấn đề Việt Kinh thành không có, Côn Ngô lại có, điển hình như vấn đề trị an. Việt Kinh thành từ năm ngoái đã tiến hành một đợt đại càn quét, thanh trừ những thành phần bất hảo. Việt Kinh thành nhờ đó mà thay đổi diện mạo rất nhiều, nhưng ở những nơi như Côn Ngô thì lại càng tệ hơn một chút, bởi không ít kẻ hỗn láo từ nội thành Việt Kinh đã chạy trốn đến những nơi này."
"Phát triển chung quy cũng phải trả giá lớn." Tần Phong đối với điều này ngược lại không cảm thấy có vấn đề gì lớn. Trộm vặt móc túi, cướp bóc vơ vét tài sản, cho dù là trong thời buổi thái bình thịnh trị, há có thể thiếu được sao? Vẫn thường có. Những kẻ như vậy, cũng chỉ có thể ẩn mình trong bóng đêm lén lút hành sự. Khi nào triều đình muốn thu dọn bọn chúng, liền có thể vung đại đao chém một mẻ, sau đó tạm thời trị lý được một đoạn thời gian. Rồi khi mẻ mới trỗi dậy, lại vung đao một lần nữa.
"Huyện lệnh Côn Ngô là Ban Định Viễn đã dâng mấy bản tấu chương kêu khổ, nói rằng nhà ngục Côn Ngô đã chật kín người, chẳng thể không thả bớt những kẻ phạm tội nhẹ đã bị bắt vào trước đó. Nhưng những kẻ này sau khi ra ngoài, vẫn cứ tiếp tục phạm pháp! Hắn cũng muốn làm thật tốt, muốn áp giải một nhóm tội phạm đến Việt Kinh thành, chẳng lẽ không biết ngục giam Việt Kinh thành cũng chật ních người sao?" Quyền Vân lắc đầu liên tục nói.
"Lại đã đến tình trạng như thế sao?" Tần Phong có chút kinh ngạc nói.
"Bệ hạ, thế gian này, kẻ ăn không ngồi rồi chung quy cũng là vô số kể. Rõ ràng có thể dựa vào sức lao động để kiếm sống, nhưng hắn hết lần này đến lần khác lại muốn đi đường tà đạo. Việc Ưng Sào năm trước chủ trì đại lực trấn áp hoạt động của các bang phái, thần có một số ý kiến khác. Những bang phái này cố nhiên là làm chuyện trái pháp luật, nhưng xét về một phương diện khác, bọn chúng cũng thay triều đình trị lý một lượng lớn kẻ phạm pháp, có thể hạn chế chuyện này trong một phạm vi có thể kiểm soát được. Nay thì hay rồi, Ưng Sào đã quét sạch các thủ lĩnh bang phái lớn trong Việt Kinh thành, dưới trướng liền đã mất đi sự khống chế."
"Thủ Phụ lời nói ấy có phần thiên lệch." Nghe lời ấy, Tần Phong nhíu mày: "Những bang phái này đối với xã tắc nguy hại rất lớn. Có những bang phái, tựa như là một triều đình khác. Trị vì địa phương là trách nhiệm của quan viên, nếu lại muốn dựa vào hắc đạo, bang phái để làm việc, vậy chỉ có thể nói quan phủ địa phương rất không xứng chức. Đả kích những bang phái này chỉ là bước đầu tiên, bước tiếp theo, Đại Minh ta còn muốn thanh trừ những võ lâm tông phái kia."
Quyền Vân nghe xong chấn động khẽ: "Bệ hạ, việc này phải thận trọng! Những người này quả là một thế lực cường đại. Hơn nữa, nhiều đệ tử của họ hiện đang trong quân đội, phần lớn lại là sĩ quan."
Tần Phong liếc nhìn Quyền Vân, mỉm cười nói: "Thủ Phụ không cần lo lắng, trẫm đương nhiên sẽ không cứ thế một gậy đánh đổ tất cả. Sẽ chú ý sách lược, từng bước thi hành. Nhưng, trẫm cũng sẽ không cho phép trong Đại Minh Quốc, xuất hiện lại một Vạn Kiếm Tông, hoặc Nam Thiên Môn, để một tông phái mà lại có thể ảnh hưởng đến triều chính, thậm chí áp chế cả triều đình."
Quyền Vân im lặng.
"Trẫm đã chuẩn bị thiết lập võ uyển ở kinh thành." Tần Phong ung dung nói: "Những tông phái hiển hách trong các thế lực võ lâm Đại Minh, cũng có thể đến võ uyển để truyền đạo."
"Nếu là có kẻ không muốn đến thì sao?"
"Không muốn đến?" Tần Phong cười lớn, "Rồi sẽ đến, bởi lẽ kẻ nào không muốn đến, triều đình sẽ dạy hắn cách làm người thế nào."
Hoàng đế đã sớm có ý định, Quyền Vân cũng không định cãi vã với ngài về vấn đề này. So với những đại sự khác trong triều đình, những chuyện này bất quá là chuyện nhỏ. Các tông phái võ lâm Đại Minh, vốn dĩ không làm nên khí hậu lớn; dù môn phái đông đảo, nhưng không có những thế lực khổng lồ như Nam Thiên Môn hay Vạn Kiếm Tông trước kia. Hơn nữa, hiện tại rất nhiều đệ tử các tông môn cũng đang làm võ quan trong quân đội, nghĩ rằng việc phổ biến chính sách võ uyển, cũng sẽ không quá khó khăn. Với tính khí của hoàng đế, chắc hẳn ngài sẽ biết cách ném ra một miếng mồi thơm để lôi kéo bọn họ. Hiện tại ở Đại Minh, mấy vị đại tông sư đều là vây cánh của triều đình, bọn họ cũng không thể làm nên sóng gió gì lớn. Chỉ cần quân đội có thể khống chế được, sẽ không có đại sự gì, cùng lắm thì chỉ nổi lên vài đợt sóng nhỏ mà thôi.
"Bệ hạ, những kẻ phạm pháp ấy, vẫn phải nghĩ cách xử lý! Cứ thế mà thả ra, cũng không phải là thượng sách, huyện Côn Ngô đã chứng minh, cách làm ấy không thể thực hiện được." Quyền Vân tiếp lời, quay lại chủ đề trước đó.
"Thủ Phụ đã nói vậy, khẳng định trong lòng đã có chủ ý, chớ giấu giếm làm gì, cứ thẳng thắn nói ra đi!" Tần Phong nhìn sang Quyền Vân, cười nói.
"Thần quả thực đã có chút suy nghĩ." Quyền Vân nói: "Bệ hạ, thay vì giam bọn chúng trong tù cho ăn cơm trắng, quốc gia còn phải nuôi dưỡng chúng, chi bằng sung quân bọn chúng ra ngoài."
"Sung quân ra ngoài? Phát đến nơi nào? Ý khanh là đuổi chúng ra kinh thành, rồi đẩy đến địa phương khác để tai họa dân chúng sao?" Tần Phong cười khẩy: "Thủ Phụ, đây chính là trị ngọn mà không trị tận gốc. Khanh là nhắm mắt làm ngơ rồi, nhưng dân chúng những nơi khác lại phải chịu tai ương."
"Không không không!" Quyền Vân liên tục lắc đầu, "Đương nhiên không phải như vậy. Bệ hạ, thần nghĩ thế này. Những nơi như Vũ Lăng, Đào Viên, Ích Dương, bị quân Tề tàn phá quá nặng nề, nhân khẩu giảm sút kịch liệt, lượng lớn tráng đinh, hộ giàu đều bị quân Tề cưỡng đoạt đi hết. Hiện tại lượng lớn ruộng đồng bị bỏ hoang, không người cày cấy. Dù Bệ hạ đã ban cấp nhiều ruộng đất cho sĩ tốt có công trận, tổ chức gia đình quân nhân di dân, nhưng đối với đất đai hoang hóa ở ba quận này, vẫn còn như muối bỏ biển. Cho nên, thần nghĩ, tổ chức những kẻ phạm pháp này đến đó đóng quân khai hoang."
"Đóng quân khai hoang?" Tần Phong nhíu mày.
"Đúng vậy, chọn lựa trong số những kẻ đang bị giam, những kẻ không phải tội ác tày trời, tổ chức thành đoàn đóng quân khai hoang, lấy quân pháp để ràng buộc. Phái chúng đến những nơi như Ích Dương, Vũ Lăng, Đào Viên, tổ chức đóng quân khai hoang, khai khẩn đất đai. Làm vậy, có thể giải tỏa nhà ngục, cũng có thể khiến những kẻ ăn không ngồi rồi trong lao này tạo ra giá trị, coi như là để chúng chuộc tội cho những hành vi phạm pháp của mình!"
"Các quan viên địa phương có thể tiếp nhận sao?" Tần Phong cười nói.
"Họ đương nhiên có thể tiếp nhận." Quyền Vân cười hì hì đáp: "Họ sẽ vui mừng khôn xiết. Những kẻ này đi đóng quân khai hoang, giá trị tạo ra đều thuộc về địa phương, mà những kẻ này, chỉ cần cho chúng ăn no mặc ấm là được. Chuyện tốt như vậy, tìm đâu ra? Hơn nữa, ba nơi này hiện tại có thể đóng trú một lượng lớn quân đội, những kẻ này đến đó, nếu không thành thật, sẽ có quân đội thời thời khắc khắc dạy chúng cách làm người!"
"Khanh cũng thật là tính toán khôn ngoan!" Tần Phong cười lớn: "Đã vậy, Thủ Phụ cứ việc làm đi. Khiến những kẻ này đi lao động cải tạo thật tốt một phen, để chúng biết rõ làm việc tay chân không hề thua kém! Nhưng mà, chỉ dùng áp lực thì vẫn chưa đủ, vẫn phải cho những kẻ này một tia hy vọng. Dựa theo thời hạn thi hành án của chúng, tại các đoàn đồn điền khai khẩn mà cải tạo thật tốt, chúng có thể sau khi hết hạn tù, nhận được số ruộng đất mà chúng đã khai khẩn trong thời gian đóng quân khai hoang. Đương nhiên, số ruộng đất khai khẩn này trong vòng mười năm không được phép mua bán. Có lẽ chỉ khi có ruộng đất rồi, những kẻ này về sau mới biết an phận một chút khi về già."
"Bệ hạ thánh minh! Kể từ đó, có thể giải quyết được cảnh tù đày chật chội trong thiên hạ, còn đây chính là cách trị quốc trong thời thịnh thế vậy." Quyền Vân tán tụng.
"Chúng ta đây là tự mình khoe khoang mình rồi, chỉ là thay đổi một hình thức mà thôi." Tần Phong cười lớn, "Bất quá, cách này so với việc giam chúng trong tù quả thực mạnh hơn nhiều. Đóng quân khai hoang, giáo dục lao động, ha ha ha, không tệ, không tệ."
