Trước đây, Lý Thế Dân cùng Lý Hưu, Trưởng Tôn Vô Kỵ đã vạch ra kế hoạch ba bước để giải quyết mối họa thảo nguyên phương Bắc, song thực tế chỉ thực hiện được hai bước. Bước cuối cùng, chiếm đoạt hoàn toàn thảo nguyên, lại không có phương án khả thi, bởi cả ba lúc bấy giờ cũng không biết làm sao để đạt được mục tiêu đó, đành phải từng bước dò xét.
Tuy nhiên, thời gian trôi qua, cục diện giữa Đại Đường và thảo nguyên đã biến chuyển lớn lao. Hai bước sách lược trước đã hoàn thành, và giờ đây, kế hoạch chiếm đoạt thảo nguyên cuối cùng cần được thực thi. Lý Hưu cuối cùng đã nghĩ ra một phương pháp khả thi, nên đã ghi lại ý tưởng của mình thành một tấu chương, mang tên 《Bình Bắc Sách》. Hôm nay, Lý Hưu dâng 《Bình Bắc Sách》 lên Lý Thế Dân.
Lý Thế Dân và Trưởng Tôn Vô Kỵ không ngờ Lý Hưu lại đột ngột dâng kế hoạch chiếm đoạt thảo nguyên, khiến cả hai đều sững sờ. Cuối cùng, Lý Thế Dân tự mình bước lên, đón lấy tấu chương, cẩn thận mở ra xem. Chỉ thấy ông nhíu mày, rồi lại mừng rỡ, cuối cùng là phấn khích vỗ bàn hét lớn: "Tốt!"
Chứng kiến vẻ mặt biến đổi của Lý Thế Dân, Trưởng Tôn Vô Kỵ và Lý Trị trao đổi ánh mắt. Cuối cùng, Lý Trị vụng trộm tiến đến bên Lý Hưu, hỏi nhỏ: "Tiên sinh, trong tấu chương ngài đã viết những gì? Con chưa từng thấy phụ hoàng thất thố như vậy."
"Ha ha, đừng nóng vội, chút nữa phụ hoàng sẽ cho con xem!" Lý Hưu cười bí hiểm, không phải ông không muốn nói, mà nội dung tấu chương quá phức tạp, chỉ riêng việc diễn giải bằng lời e rằng cũng khó lòng diễn tả hết. Chi bằng để Lý Trị tự mình đọc.
Lý Trị vốn là người trẻ tuổi, tâm tính nóng nảy. Thấy Lý Hưu không nói, càng cảm thấy ngứa ngáy khó chịu. Cuối cùng, đợi đến khi Lý Thế Dân đọc xong, ông ta liền tiện tay đưa tấu chương cho Trưởng Tôn Vô Kỵ. Dù sao Lý Trị chỉ đến để học hỏi chính sự, những đại sự như chiếm đoạt thảo nguyên, nhiều lắm chỉ là được dự thính, tạm thời chưa thể tham gia. Tuy nhiên, lúc này Lý Trị vẫn không kìm nén được sự tò mò, nên tiến đến bên Trưởng Tôn Vô Kỵ cùng xem.
Trưởng Tôn Vô Kỵ cũng vô cùng tò mò về kế sách của Lý Hưu. Thấy Lý Trị tiến lại gần, ông ta liền nghiêng người để Lý Trị dễ quan sát hơn. Khi cả hai đọc được nội dung tấu chương, đều không khỏi lộ vẻ trầm ngâm.
Kế hoạch chiếm đoạt thảo nguyên trong tấu chương của Lý Hưu có thể tóm gọn trong bốn chữ: ân uy tịnh thi. Dù bốn chữ này nghe qua có vẻ đơn giản, nhưng để thực hiện lại vô cùng khó khăn.
Trong tấu chương, Lý Hưu phân tích cục diện giữa Đại Đường và thảo nguyên, đặc biệt nhấn mạnh sau khi Tiết Duyên Đà suy tàn, thảo nguyên sẽ hoàn toàn chia rẽ, không còn thế lực nào có thể đe dọa Đại Đường. Lúc này, Đại Đường cần làm là ân uy tịnh thi, từng bước chiếm đoạt thảo nguyên.
“Ân” ở đây là Đại Đường sẽ mở rộng giao thương với thảo nguyên, trước đây dù có giao dịch, nhưng một số mặt hàng chiến lược như sắt, lương thực vẫn bị cấm vận, vì sợ tăng cường sức mạnh cho các bộ lạc thảo nguyên. Tuy nhiên, Lý Hưu đề xuất mở cửa giao dịch những mặt hàng này, đặc biệt là lương thực, bởi Đại Đường đã có khoai lang, đậu tương, ngô… cho năng suất cao, khiến sản lượng lương thực tăng vọt, kho lẫm đầy ắp, thậm chí có phần dư thừa, dùng để nuôi gia súc. Đặc biệt, những năm gần đây, dân số Đại Đường tăng lên, khai khẩn đất hoang cũng nhiều hơn, sản lượng lương thực càng tăng trưởng.
Dù lương thực có dồi dào, Đại Đường cũng không thể tùy tiện đem ra trao đổi. Lý Hưu đã có lý do của mình: dùng lương thực làm vũ khí để chiếm đoạt thảo nguyên. Nói cách khác, các bộ lạc thảo nguyên muốn giao dịch lương thực với Đại Đường, phải quy phục. Sự quy phục này không chỉ là trên danh nghĩa, mà phải quy phục thực tế, Đại Đường sẽ cử quan viên đến quản lý các bộ lạc đó.
Ngoài giao thương, Lý Hưu còn đề xuất một “ân” khác: đem khoai lang, đậu tương đến thảo nguyên, chọn một số bộ lạc trồng trọt. Dù phần lớn đất đai thảo nguyên không thích hợp trồng lương thực, nhưng vẫn có những vùng đất có thể trồng trọt, như vùng đất ẩm thấp ven hồ. Dù không trồng được lúa mì, nhưng khoai lang và đậu tương vẫn phát triển tốt.
Các bộ lạc thảo nguyên khó tiêu diệt là do họ du mục, ít khi ở một nơi cố định, hơn nữa thảo nguyên rộng lớn, khó tìm tung tích. Trong tình huống đó, nếu Trung Nguyên suy yếu, họ sẽ tràn xuống phía nam, còn nếu Trung Nguyên cường thịnh, họ sẽ trốn sâu vào thảo nguyên, dù Đại Đường có mạnh mẽ đến đâu cũng khó bắt được.
Lý Hưu nhận ra điều này, nên quyết định đem khoai lang, đậu tương đến thảo nguyên, giúp một số bộ lạc ổn định cuộc sống, thậm chí chuyển từ du mục sang nông canh. Một khi họ từ bỏ chiến mã, sẽ không còn là mối đe dọa đối với Trung Nguyên.
Ngoài những điều trên, tấu chương còn có những sách lược khác, chủ yếu là tăng cường liên kết giữa Đại Đường và thảo nguyên về kinh tế, nông nghiệp, dân số. Đó là “ân”, còn “uy” là gì?
“Uy” không phải là áp bức các bộ lạc thảo nguyên, mà là tăng cường sự thống trị của Đại Đường đối với thảo nguyên, thực tế kiểm soát thảo nguyên, không áp dụng sách lược ràng buộc như trước, mà phải kiểm soát hoàn toàn. Bước đầu tiên là cử quan viên đến thảo nguyên quản lý các bộ lạc.
Dĩ nhiên, các bộ lạc thảo nguyên quen với tự do, sẽ không dễ dàng chấp nhận sự thống trị của Đại Đường, dù có “ân” dụ dỗ. Vì vậy, ngoài việc cử quan viên, còn phải đóng quân. Bất kỳ bộ lạc nào dám phản kháng hoặc gây sự, sẽ bị quân đội tiêu diệt hoàn toàn, và trên thảo nguyên sẽ thực thi hình phạt nghiêm khắc, bởi loạn thế cần luật pháp hà khắc, và thảo nguyên từ trước đến nay không có luật pháp.
Những điều trên chỉ là những nét chính trong tấu chương của Lý Hưu, còn nhiều quy tắc chi tiết khác, như ưu tiên gần trước, từ Bắc vào Nam, sửa đường, xây công sự, và các biện pháp quản lý người thảo nguyên sau này… đều được trình bày chi tiết.
Đáng chú ý là, tấu chương còn đề xuất một phương pháp xử lý khủng khiếp: lợi dụng tôn giáo để kiểm soát dân số thảo nguyên. Trước đây, Lý Hưu đề nghị đàn áp Phật giáo, khiến nhiều tăng nhân phản đối và bị lưu đày đến thảo nguyên. Chính sách này vẫn tiếp diễn, cứ khi nào Phật giáo địa phương quá mạnh, số lượng tăng nhân vượt quá dự kiến, triều đình sẽ phái người lưu đày họ đến thảo nguyên.
Những tăng nhân này không chỉ am hiểu Phật pháp, mà còn giỏi y thuật. Thảo nguyên thường xuyên xảy ra thiên tai, nhân họa, người dân lại ngu muội, nên trong vài chục năm, Phật giáo đã phát triển mạnh mẽ trên thảo nguyên, nhiều bộ lạc lớn đã mời tăng nhân lưu đày của Đại Đường xây chùa, thờ Phật, nhiều người thảo nguyên cũng quy y.
Lý Hưu trước đây đề nghị đàn áp tôn giáo, ngoài việc lo ngại mối đe dọa từ tôn giáo, còn có ý đồ khác. Hiện tại, Phật giáo phát triển trên thảo nguyên lại hợp ý ông, nên ông đề xuất khuyến khích người thảo nguyên xuất gia, mỗi gia đình chỉ được phép giữ lại một người đàn ông. Đây gần như là phương pháp mà nhà Thanh sau này dùng để đối phó với người Mông Cổ, và đã cho thấy hiệu quả rõ rệt: dân số Mông Cổ từ 3 triệu người thời đầu Thanh, giảm xuống dưới 1 triệu người vào cuối Thanh.
Phương pháp kiểm soát dân số thảo nguyên bằng tôn giáo được ghi ở cuối tấu chương, được đánh dấu là “Ẩn sách”, tức là phương pháp không được công khai. Có thể thực hiện, nhưng tuyệt đối không được thừa nhận. Ngoài tôn giáo, Lý Hưu còn có những biện pháp khác, như bắt buộc người thảo nguyên quy phục, thay đổi họ Hán, nói tiếng Hán, mặc trang phục Hán, không khác gì người Hán trong hộ tịch. Đồng thời, khuyến khích người Hán di cư lên phía Bắc, cấp ruộng đất, mục trường cho họ.
Lý Hưu nhận thấy Lý Trị có vẻ khác thường, liền suy đoán và hiểu ra. Ông ta cười nói: "Thái tử, con có cảm thấy những sách lược này của ta quá tàn nhẫn không?"
"Cái này..." Lý Trị ngập ngừng, rồi lấy hết can đảm nói: "Tiên sinh vì giang sơn Đại Đường suy nghĩ, chiếm đoạt thảo nguyên là việc nên làm, chỉ có điều những việc như dùng Phật giáo để kiểm soát dân số thảo nguyên, thay đổi họ, phong tục… con thấy thực sự có chút tàn nhẫn."
"Ha ha, Trĩ Nô phải nhớ kỹ, thân là đế vương, sự nhân từ của con chỉ dành cho dân chúng Đại Đường. Những người thảo nguyên kia tạm thời chưa phải là dân chúng Đại Đường, đừng đối xử với họ quá nhân từ. Chỉ khi nào họ thực sự hòa nhập vào Đại Đường sau vài chục năm, con hãy đối xử nhân từ với họ cũng không muộn!" Lý Thế Dân vội vàng nói.
"Bệ hạ nói đúng. Đại Đường muốn chiếm đoạt thảo nguyên, không thể tránh khỏi đổ máu. Thà để máu của những kẻ dị tộc kia chảy, còn hơn để máu của dân ta đổ. Bởi vì những kẻ không cùng chủng tộc, ắt có tâm khác biệt. Số lượng người thảo nguyên càng ít, càng dễ dàng hòa nhập vào Đại Đường sau này!" Trưởng Tôn Vô Kỵ cười nói, ông ta cho rằng Lý Trị vẫn còn quá non kinh nghiệm, tính cách cũng có phần ủy mị, đây không phải là phẩm chất tốt của một vị hoàng đế.
Nghe lời cha và cậu, Lý Trị dường như đã hiểu ra, liền gật đầu đồng ý, rồi xin lỗi Lý Hưu. Nhưng Lý Hưu lại không để ý đến, vẫy tay, rồi lấy ra một vật từ trong tay áo nói: "Ngoài 《Bình Bắc Sách》, thần còn có một món quà khác dâng lên!"
![Lại Tán Sơ Đường [C]](http://vietnamthuquan.eu/userfiles/images/hinhbiasach03/L%E1%BA%A1i%20T%C3%A1n%20S%C6%A1%20%C4%90%C6%B0%E1%BB%9Dng%20%5BC%5D.jpg)