Vào buổi tối, Lâm Đại Khả với tư cách là phó thị trưởng phụ trách Văn phòng đại diện Đông Châu tại Bắc Kinh, đã đặc biệt mời các cán bộ từ cấp phòng trở lên của văn phòng đến dự tiệc. Tại nhà hàng của Văn phòng đại diện ở Bắc Kinh Garden, hai bàn tiệc lớn đã được bày sẵn. Lâm Đại Khả cầm ly rượu Nhị Oa Đầu đầy ắp đi chúc rượu từng bàn, thái độ vô cùng gần gũi, hòa đồng.

Sau bữa tiệc, Lâm Đại Khả đặc biệt gọi Đinh Năng Thông, Dương Thiện Thủy, Hồ Chiếm Phát và Vinh Quốc Khố vào phòng riêng của mình. Ông muốn nghe báo cáo cụ thể về tình hình khảo sát của nhóm đề tài nghiên cứu về việc chuyển đổi chức năng của các văn phòng đại diện tại Bắc Kinh.

"Năng Thông, đề tài mà đồng chí Văn Thiên giao cho các cậu tiến hành đến đâu rồi?"

Lâm Đại Khả phát cho mỗi người một điếu thuốc, Đinh Năng Thông vội vàng châm lửa cho ông, những người còn lại cũng lần lượt châm thuốc. Buổi báo cáo bắt đầu trong bầu không khí ôn hòa.

"Thị trưởng Lâm, sau khi đến Văn phòng đại diện, tôi đã tổ chức một cuộc họp cán bộ đảng viên, đồng thời thành lập nhóm đề tài do Chiếm Phát và Quốc Khố phụ trách. Họ đã đi khảo sát 52 văn phòng đại diện cấp phó tỉnh trở lên, các văn phòng cấp địa khu cũng đã đi được gần một phần ba, văn phòng cấp huyện cũng đã ghé qua hơn chục nơi, thậm chí còn phỏng vấn riêng Văn phòng đại diện tại Bắc Kinh của Hong Kong. Chúng tôi đã có một bản báo cáo khảo sát sơ bộ. Tôi đã xem qua, tuy có một số ý kiến mang tính xây dựng nhưng vẫn chưa đủ chín muồi. Tôi đề nghị họ nên lắng nghe thêm ý kiến của các doanh nhân thường xuyên đến Bắc Kinh công tác, thậm chí là những người dân thường đến Bắc Kinh khám bệnh, đưa con đi học, hay cả những lao động nhập cư. Đã làm đề tài thì phải bắt kịp thời đại, phải có tính thực tiễn và ý nghĩa phổ quát," Đinh Năng Thông nói với vẻ đầy tâm huyết.

"Ý tưởng của các cậu rất hay. Nói một cách thực tế, văn phòng đại diện tại Bắc Kinh thực sự là một cơ quan khá đặc thù ở Trung Quốc, là sản phẩm mang đặc sắc Trung Quốc. Trong mắt người dân thường và một số cán bộ địa phương, nó mang chút màu sắc huyền bí. Thậm chí có người còn hỏi, văn phòng đại diện ở Bắc Kinh làm gì mà bận rộn thế? Đề tài của chúng ta chính là để trả lời cho câu hỏi bận rộn những gì. Hình thái sơ khai của văn phòng đại diện chính là các hội quán thời nhà Thanh, đó là một tổ chức nửa quan nửa dân hình thành tự nhiên dựa trên nhu cầu đồng hương. Chức năng cốt lõi của hội quán thời bấy giờ là cung cấp chỗ ở và dịch vụ hậu cần cho các sĩ tử lên kinh ứng thí. Có những thí sinh ở vùng biên xa xôi, thi không đỗ cũng không về quê, cứ ở lại hội quán cho đến kỳ thi khoa cử tiếp theo. Về sau, nghiệp vụ của hội quán không ngừng mở rộng, cung cấp đủ loại giúp đỡ cho đồng hương các tầng lớp đang sống tại kinh thành, ví dụ như quản lý nghĩa trang đồng hương, giáo dục, diễn xướng từ thiện, tang lễ và các công việc vặt khác mà đồng hương cần. Chức năng của hội quán chắc chắn sẽ gợi mở cho các cậu về văn phòng đại diện đấy!" Lâm Đại Khả rít một hơi thuốc rồi nói.

"Đúng vậy, năm 1905, Trung Quốc bãi bỏ chế độ khoa cử, hiện tượng văn hóa mang tầm quốc túy như hội quán cũng theo đó mà suy tàn. Sau khi giải phóng, Trung Quốc trở thành một xã hội kế hoạch hóa cao độ, nhân sự không thể tùy tiện lưu động, hội quán về cơ bản tuyên bố khai tử," Đinh Năng Thông bổ sung.

"Thực ra, tổ tiên để lại cho chúng ta rất nhiều thứ tốt đẹp. Hiện nay sở dĩ nhiều người ngu xuẩn như vậy, hoàn toàn là vì họ đã quên đi lịch sử. Đề tài chuyển đổi chức năng văn phòng đại diện này nhất định phải mở rộng tầm nhìn, phóng tầm mắt ra xa hơn," Lâm Đại Khả nói một cách hào sảng.

"Thị trưởng Lâm, chúng tôi quả thực đã cân nhắc một số chức năng mới. Trong quá trình khảo sát, chúng tôi nhận thấy khi kinh tế thị trường không ngừng phát triển, khoa học kỹ thuật không ngừng tiến bộ, chức năng thu thập thông tin trước đây của một số văn phòng đại diện đã suy yếu. Tuy nhiên, một chức năng khác lại đang được tăng cường, đó là nhắm vào kho nhân tài lớn nhất cả nước là Bắc Kinh để 'chiêu mộ nhân tài'. Một số văn phòng đã thành lập phòng thị trường nhân tài, mục đích là thúc đẩy sự phân bổ hợp lý và giao lưu xuyên vùng giữa Bắc Kinh và địa phương, cung cấp dịch vụ nhân tài liên vùng cho doanh nghiệp hai nơi, tuyên truyền chính sách ưu đãi nhân tài của địa phương, nắm bắt xu hướng nhân tài mới nhất toàn quốc tại Bắc Kinh để phản hồi về địa phương, nhằm chỉ đạo tốt hơn công tác nhân tài tại chỗ," Hồ Chiếm Phát thận trọng nói.

"Tốt, chức năng này chuyển đổi rất hay. Hãy cung cấp tư vấn và liên lạc cho những nhân tài có chí hướng phát triển tại Đông Châu - một căn cứ công nghiệp cũ. Tầm nhìn về nhân tài cần rộng hơn, bao gồm sinh viên mới tốt nghiệp, nhân sự đang làm việc, chuyên gia nghỉ hưu, nhân tài du học trở về, v.v. Văn phòng đại diện phải có gan cắm trại trên đỉnh cao nhân tài tại Bắc Kinh, không ngừng cung cấp các loại nhân tài cho công cuộc xây dựng Đông Châu. Có người nói văn phòng đại diện là cái nôi nuôi dưỡng tham nhũng, nên xóa bỏ, tôi thì không đồng tình với quan điểm này. Tôi cho rằng công của văn phòng đại diện lớn hơn tội, lợi nhiều hơn hại. Các văn phòng đại diện trên cả nước đều đã đóng góp cho sự nghiệp xây dựng quê hương và sự phồn vinh, ổn định của thủ đô. Thời kỳ Cách mạng Văn hóa, các văn phòng đại diện bị vu khống là tổ chức đặc vụ đánh cắp tình báo trung ương và bị xóa bỏ, nhưng chẳng phải vẫn có những kẻ 'chết không hối cải', chuyển vào hoạt động ngầm cho đến tận khi cải cách mở cửa hay sao?" Lâm Đại Khả nói đầy xúc động.

"Thiện Thủy, cậu là người đến Bắc Kinh từ thời đầu cải cách mở cửa phải không?" Lâm Đại Khả hỏi với vẻ đầy hứng thú.

"Vâng, lúc đó tôi vừa tốt nghiệp đại học, được phân công về văn phòng chính quyền thành phố làm việc chưa được mấy ngày đã bị cử đến văn phòng đại diện, làm một mạch là hai mươi năm đấy ạ!" Dương Thiện Thủy thở dài.

"Những năm qua, văn phòng đại diện đã đóng góp không ít cho Đông Châu. Không nói đâu xa, tiền nhiệm của Năng Thông đã tranh thủ được dự án bột giấy 500.000 tấn với vốn đầu tư quốc gia 10 tỷ về Đông Châu, còn giúp nhà máy thép Đông Châu giành được khoản vay cải tạo kỹ thuật 300 triệu cùng hạn ngạch ngoại hối gần 13 triệu USD. Vốn đầu tư nước ngoài và trong nước thu hút về cho Đông Châu thì khỏi phải bàn, mỗi năm khoảng một tỷ đô la Mỹ. Năng Thông lại càng có bản lĩnh hơn, vào ngày khai mạc Hội chợ hoa, cậu ấy đã bao trọn một chiếc Boeing 737 để đưa phái đoàn cấp cao Trung ương gồm 140-150 người, bao gồm các lãnh đạo liên quan cùng các nhân sĩ tên tuổi trong giới kinh tế, văn hóa, báo chí, chuyên gia và học giả nổi tiếng đến hiện trường khai mạc, tạo tiền lệ cho các hoạt động ngoại giao và giao lưu đối ngoại của Đông Châu từ trước đến nay!"

Lâm Đại Khả nói xong liền cười lớn, mọi người cũng phụ họa cười theo.

"Thị trưởng Lâm, còn một chức năng quan trọng nữa, đó là phục vụ tốt cho lao động nhập cư đến Bắc Kinh. Hiện nay, lao động nhập cư từ Đông Châu đến Bắc Kinh ngày càng nhiều, các vấn đề phát sinh cũng không xuể. Văn phòng đại diện nên phát huy vai trò ở khía cạnh này, không chỉ phục vụ cán bộ đảng chính quyền địa phương mà càng nên phục vụ tốt cho lao động nhập cư của Đông Châu," Vinh Quốc Khố bổ sung.

"Quốc Khố nói đúng trọng tâm rồi. Tôi đề nghị văn phòng đại diện thành lập riêng một phòng dịch vụ lao động nhập cư, chuyên giải quyết các vấn đề thực tế cho họ, để lao động nhập cư của Đông Châu ta đi làm xa có chỗ dựa!" Lâm Đại Khả rất phấn khích, ông châm thêm một điếu thuốc nữa rồi nói.

"Thị trưởng Lâm, thực ra việc chuyển đổi chức năng của văn phòng đại diện chỉ là một khía cạnh của vấn đề. Khía cạnh khác là quốc gia cũng nên quyết tâm thay đổi tình trạng các bộ ngành nắm quyền lực phân bổ tài nguyên quá lớn," Đinh Năng Thông bất lực nói.

"Đúng vậy, một số cơ quan quyền lực quốc gia trong điều tiết vĩ mô vẫn tuân theo cách làm thời kinh tế kế hoạch, nhìn qua thì thấy rất hiệu quả nhưng thực tế là 'nhấn quả bầu thì quả dưa nổi'. Thậm chí, trong quá trình vận dụng các biện pháp hành chính, họ còn tăng cường và mở rộng quyền lực bộ ngành. Một số bộ phận thậm chí đã trở thành chủ thể lợi ích, quyền lực bị bộ ngành hóa, bị lợi ích hóa. Những năm gần đây, dù Quốc vụ viện yêu cầu các bộ giảm thủ tục phê duyệt, chuyển một số hạng mục không cần thiết sang chế độ xét duyệt đăng ký, nhưng thực tế, ngoài những hạng mục nhỏ nhặt, lỗi thời bị bãi bỏ ra, những hạng mục 'hàm lượng vàng' cao vẫn không hề bị xóa bỏ. Không chỉ vậy, một số bộ ngành còn mượn danh điều tiết vĩ mô để lập ra không ít hạng mục phê duyệt mới. Trong tình cảnh này, chính quyền địa phương không chạy bộ ngành thì không thể làm được việc!"

"Cái gọi là 'chạy bộ ngành' để 'tiền tiến' thực chất là đánh vào sở thích của họ. Người phụ trách của bộ này, ủy ban kia, ty nọ, cục kia thích gì chúng tôi đều nắm trong lòng bàn tay. Mấy năm nay tôi không ít lần phải tháp tùng họ đánh bài, uống rượu, du lịch, mua tranh chữ, mua đồ cổ. Có lần để lấy lòng một vị phó ty trưởng, tôi đã uống đến mức nôn ra máu. Sau đó còn mượn hơi men cùng ông ta chơi mạt chược suốt đêm, lúc đó thực sự là khổ không tả xiết!" Dương Thiện Thủy đầy vẻ oán thán nói.

Mọi người nghe đến đây đều im lặng. Đinh Năng Thông đưa cho Dương Thiện Thủy một điếu thuốc, châm lửa rồi nói: "Thiện Thủy, càng như thế thì văn phòng đại diện càng phải điều chỉnh và cải cách. Chỉ có cải cách mới thuận theo nhu cầu phát triển của thời đại, phát huy tốt hơn chức năng thúc đẩy xây dựng kinh tế địa phương."

Đinh Năng Thông vừa dứt lời, điện thoại di động vang lên âm báo tin nhắn. Anh xem qua nội dung, là La Tiểu Mai gửi đến. Đinh Năng Thông đưa tin nhắn cho Lâm Đại Khả xem, ý là xin lãnh đạo quyết định thời gian. Lâm Đại Khả thấy vấn đề đã thảo luận gần xong, lại chỉ thị thêm vài ý kiến rồi mới tuyên bố kết thúc.

Sau khi mọi người rời đi, Lâm Đại Khả và Đinh Năng Thông mới bước ra khỏi phòng.