Tại điện nghị sự của Nội chính đường, Trần Khánh đang chủ trì một cuộc họp quan trọng. Ông vừa trình lên Nội chính đường đề án phát triển thành Hán Trường An.

Thực tế, đây chính là việc xây dựng một tòa huyện thành mới, ý nghĩa vô cùng to lớn.

Trần Khánh giải thích với hơn mười vị quan chức cao cấp đang ngồi tại đó: "Trước đó ta đã nhận được báo cáo chi tiết từ đặc sứ Lữ Cương, trong đó đề cập đến việc bất động sản ở Lâm An đang đứng trên bờ vực sụp đổ. Một khi nó sụp đổ, chắc chắn sẽ có một lượng lớn tiền bạc đổ dồn về Kinh Triệu. Chúng ta phải chuẩn bị sẵn sàng trên nhiều phương diện. Một là phải chuẩn bị đủ đất đai để dung nạp số tiền này, nếu không, tiền bạc trên thị trường quá dư thừa sẽ tất yếu dẫn đến vật giá leo thang."

"Hai là phải đảm bảo giá lương thực và vải vóc không được tăng, các cửa hàng Thường Bình phải phát huy vai trò bình ổn vật giá. Chuẩn bị thứ ba chính là đả kích hành vi đầu cơ tích trữ, đây là trách nhiệm của Nội vệ. Việc phát triển thành Hán Trường An lần này, thực chất chính là bước chuẩn bị đầu tiên."

Tưởng Ngạn Tiên chậm rãi nói: "Trong đề án của Điện hạ, chủ yếu là di dời dân nghèo, thợ thủ công và một lượng lớn công xưởng đến thành Hán Trường An, có phải ý của ngài là dọn trống đất đai trong thành Kinh Triệu hay không?"

Trần Khánh gật đầu: "Năm phường ở khu Tây Nam cơ bản đều là khu dân cư của người nghèo, tám phần đất đai thuộc về chính quyền. Ngoài ra còn có khu thợ thủ công và hơn năm mươi công xưởng cả trong lẫn ngoài thành, tất cả đều là đất công. Chúng chiếm tới ba phần đất của Kinh Triệu. Dời họ đến thành Hán Trường An, cũng tương đương với việc chúng ta có thêm một tòa Nam thành mới, đủ sức ứng phó với cú sốc khi lượng lớn tài sản từ Lâm An đổ về phía Tây, triều đình cũng có đủ ngân sách để phát triển thành Hán Trường An."

Chu Khoan lo lắng hỏi: "Điện hạ, nếu cưỡng ép di dời thợ thủ công và dân nghèo đến thành Hán Trường An, e rằng họ sẽ không tình nguyện, từ đó gây ra những bất ổn không đáng có."

Trần Khánh khẽ mỉm cười: "Chắc chắn là sẽ không hài lòng, nhưng chúng ta chỉ cần làm tốt hai điểm là đủ để bù đắp sự bất mãn của bách tính. Thứ nhất, phải có lợi cho họ. Ở thành Kinh Triệu, năm trăm văn chỉ thuê được một gian phòng, nhưng ở thành Hán Trường An có thể thuê được hai gian kèm sân nhỏ với giá cũng chỉ năm trăm văn, đây chính là sự nhượng bộ thiết thực nhất."

"Thứ hai, phải giảm thiểu cảm giác xa cách giữa thành Hán Trường An và thành Kinh Triệu. Trước hết, hãy xây dựng nó thành một huyện mới có cấp bậc ngang hàng với huyện Trường An, huyện Vạn Niên và huyện Kinh Triệu. Sau này thành Kinh Triệu sẽ do bốn huyện hợp thành. Tiếp đó là xây dựng một đại lộ rộng rãi, bằng phẳng, hai bên đường sẽ dần được bao phủ bởi nhà dân và cửa hiệu."

"Hơn nữa, phải thông tuyến vận tải đường thủy, mỗi ngày có hàng chục chiếc thuyền qua lại giữa hai nơi, bách tính chỉ cần một văn tiền là có thể đi một chuyến, phần thiếu hụt sẽ do quan phủ trợ giá."

Trương Hiểu cười nói: "Điện hạ, chi bằng chúng ta ra tận hiện trường để bàn bạc đi!"

Trần Khánh vui vẻ đáp: "Đề nghị này hay, chúng ta cùng đến thành Hán Trường An!"

Thành Hán Trường An nằm ở phía Tây Bắc thành Kinh Triệu, phía Bắc giáp sông Vị, cách thành Kinh Triệu chưa đầy mười dặm, thời Tùy Đường vốn thuộc phạm vi cấm uyển của hoàng gia.

Tuy nhiên, ba cung điện lớn thời Hán là Vị Ương cung, Kiến Chương cung và Trường Lạc cung vẫn tồn tại cho đến tận thời Đường. Nhưng theo sự dịch chuyển của chính quyền trung ương về phía Đông, thành Trường An suy tàn, thành Hán Trường An cũng không tránh khỏi việc bị bụi mờ thời gian vùi lấp.

Cả ba cung điện đều đã đổ nát, chỉ còn lại những bức tường xiêu vẹo, các công trình khác đều đã biến thành đất vàng, bị cỏ dại bao phủ.

Thành Hán Trường An vốn luôn là đất công, một phần đã được khai khẩn thành ruộng nông nghiệp, nhưng phần lớn vẫn chưa được phát triển, vẫn là một vùng hoang vu.

Nửa canh giờ sau, Trần Khánh dẫn theo đoàn quan chức đông đảo đến hiện trường thành Hán Trường An. Thành Trường An rất rộng, dài hơn mười dặm từ Đông sang Tây, rộng khoảng ba dặm. Riêng ba cung điện lớn đã chiếm hết ba phần diện tích, tất nhiên tường thành cũng đã biến mất từ lâu.

Vấn đề đầu tiên chính là tường thành. Theo quy hoạch của Trần Khánh, ông muốn xây dựng thành Hán Trường An thành huyện thứ tư của Kinh Triệu, tên huyện cũng đã nghĩ xong, gọi là huyện Kiến Chương. Đã là huyện thì bắt buộc phải có tường thành, có tường mới là thành, không có tường chỉ là trấn.

Trần Khánh nói với mọi người: "Tường thành không cần xây quá cao, có thể thấp hơn thành Kinh Triệu một chút. Đề nghị xây bằng gạch, bốn lò gạch của chúng ta có thể nung ra đủ gạch xây thành."

Lữ Vĩ vội vàng nói: "Điện hạ, có thể dùng số gạch chúng ta chuẩn bị để xây tường bao ngoài thành Kinh Triệu trước, sau đó lại dự trữ gạch mới sau."

Thành Kinh Triệu hiện tại là tường thành đơn, nếu muốn lập làm đô thành thì chắc chắn phải xây tường thành kép, gạch đã được dự trữ sẵn, dùng trước ở thành Hán Trường An này cũng được.

Trần Khánh gật đầu: "Một khi đã quyết định thì phải khởi công ngay, thời gian không đợi ai. Trước tiên xây nhà cho thuê của quan phủ, theo phương án ta đã nói, hai gian phòng kèm một sân nhỏ, mỗi căn hộ đảm bảo có một phân đất, giá thuê vẫn là năm trăm văn."

Trong thành, năm trăm văn chỉ thuê được một gian phòng, nhưng ra đến ngoại ô, năm trăm văn có thể thuê được hai gian kèm một sân nhỏ. Vì vậy, Trần Khánh yêu cầu đối chiếu với giá cả ngoài thành. Hợp đồng thuê một lần có thể lên đến hai mươi năm, điều này đảm bảo hơn nhiều so với việc thuê nhà tư nhân.

Mọi người lại đi đến di chỉ của ba cung điện lớn. Ba cung điện này thời Tùy Đường vẫn còn tồn tại, nay chỉ còn lại chút tàn tích, nhưng nền móng bằng đá hoa cương vẫn còn đó. Theo kế hoạch, hàng chục công xưởng của Tượng tác giám sẽ được di dời đến đây.

Bao gồm các công xưởng về in ấn, đúc tiền, chế tạo khuôn mẫu, men rượu, đồ gỗ, đóng xe, thuộc da, lưu ly, gốm sứ, chế tạo gương, làm đường, làm giấy, v.v...

Tượng tác giám chủ yếu phụ trách sản xuất và chế tạo đồ dùng dân dụng, còn các công xưởng của Quân khí giám thì phụ trách chế tạo binh khí và giáp trụ quân dụng. Hiện tại, công xưởng của Quân khí giám tập trung ở huyện Hàm Dương, còn công xưởng của Tượng tác giám thì tập trung trong thành Kinh Triệu.

Vì vậy, lần này sẽ di dời toàn bộ công xưởng của Tượng tác giám đến thành Hán Trường An, bao gồm cả hai vạn hộ thợ thủ công cũng sẽ chuyển đến.

Công xưởng của Tượng tác giám thực ra còn rất nhiều, như dệt vải, đóng tàu, cán bông, ép bánh than, nung gạch, xay bột, v.v..., đều phân bố ở những nơi khác.

Sản phẩm làm ra, một phần nhỏ chuyên cung cấp cho triều đình như đúc tiền, tinh luyện vàng bạc, in ấn, làm giấy... các loại hàng dân dụng khác phần lớn đều đưa ra thị trường, chất lượng rất cao và được thị trường vô cùng ưa chuộng.

Còn có bánh men rượu, thuộc loại độc quyền kinh doanh. Tất cả các công xưởng nấu rượu đều chỉ có thể mua bánh men từ quan phủ, đây chính là thuế rượu, cùng với thuế muối trở thành nguồn thu thuế quan trọng của chính quyền.

Trần Khánh và các quan chức chỉ ở lại thành Hán Trường An hơn nửa canh giờ, nhưng tin tức đã nhanh chóng lan truyền khắp thành Kinh Triệu. Thực tế, khi Nội chính đường bắt đầu thảo luận về đề án của Ung Vương, trong thành đã có tin đồn, nhưng phần lớn mọi người đều không quá tin tưởng.

Chỉ có một số người nhạy bén bắt đầu thu mua, mua lại nhà cửa tư nhân ở khu Tây Nam. Đến khi các quan chức đi theo Ung Vương đến thành Hán Trường An thị sát, bách tính cuối cùng đã tin vào lời đồn. Giá đất ở khu Tây Nam và khu tập trung thợ thủ công tăng vọt, từ hai, ba trăm quan mỗi mẫu vọt lên hai nghìn quan mỗi mẫu. Hơn nữa, nguồn nhà đất rất ít, xuất hiện cảnh tượng hàng chục người tranh nhau một căn hộ. Chủ nhà nhân cơ hội đó ngồi chờ tăng giá, thậm chí không chịu bán. Còn những gia đình đã bán với giá rẻ vài ngày trước thì giậm chân đấm ngực, hối hận không kịp.

Giá đất lại một lần nữa trở thành tâm điểm bàn tán của bách tính thành Kinh Triệu. Có người nói giá đất sẽ còn tăng mạnh, có người lại nói nguồn cung đất nhiều lên thì giá chắc chắn sẽ giảm. Các quán trà đều bàn tán xôn xao, không ai thống nhất được ý kiến.

Nhưng tiền bạc thực tế mới là thứ có sức thuyết phục nhất. Trên thị trường Kinh Triệu bỗng nhiên xuất hiện một lượng lớn người mua đất, đặc biệt là đất ở huyện Kinh Triệu trong thành và ngoài thành bán cực kỳ chạy.

Vài ngày sau, một tin tức chấn động truyền đến: thị trường đất đai ở Lâm An sụp đổ. Một trường hợp điển hình lan truyền khắp thành: một căn nhà rộng năm mẫu, từng có giá năm vạn quan mỗi mẫu, tổng giá trị là hai mươi lăm vạn quan, cuối cùng lại chỉ giao dịch với tổng giá hai vạn quan, sụt giảm hơn chín phần.