Tại thành Hán Châu, Trương Cừu An đã gặp được Tấn Vương Quách Tống. Ngày ông đến đúng vào ngày cuối cùng trong đợt nghỉ ngơi năm ngày của quân đội. Thấy đại doanh hân hoan, khắp nơi treo đèn kết hoa, Trương Cừu An không khỏi kinh ngạc, tự hỏi đây là đang ăn mừng chuyện gì?
Đại tướng Dương Mãnh đón tiếp ông, cười nói: "Đây là chuẩn bị cho các binh sĩ. Vài ngày trước, hàng vạn binh sĩ đã cưới nữ tử Tân La làm vợ, đại doanh đương nhiên phải trang hoàng cho hỷ khí một chút."
Trương Cừu An tuy có chút chấn động, nhưng ngẫm lại liền thấy vui mừng. Ông hiểu ý đồ của Tấn Vương là muốn giữ hàng vạn binh sĩ ở lại Tân La. Với tư cách là quan chức chính vụ cao nhất tại Tân La, đây đương nhiên là chuyện tốt cầu còn không được. Có hàng vạn binh sĩ Tấn quân chuyển thành bách tính Tân La, việc kiểm soát Tân La sẽ càng thêm vững vàng.
Lúc này, Trương Cừu An chợt nhìn thấy Tấn Vương điện hạ đang đứng trước đại trướng mỉm cười. Lòng ông nóng lên, vội vàng tiến lên phía trước: "Vi thần tham kiến điện hạ!"
Quách Tống vui vẻ cười nói: "Ở nơi đất khách quê người mà gặp được Tướng quốc, thật khiến người ta cảm thấy an ủi!"
"Các đại thần đều đang mong chờ điện hạ trở về đấy ạ!"
Quách Tống gật đầu: "Chắc sẽ không lâu nữa đâu. Việc chinh chiến Tân La thuận lợi hơn ta dự tính trước đó. Sau khi bình định Tân La, việc cai trị sau này phải nhờ cậy vào Tướng quốc cả đấy."
Trương Cừu An lại để các quan viên hành lễ với Tấn Vương, Quách Tống khích lệ họ vài câu, rồi bảo Đỗ Ứng Tinh đưa họ đi ăn uống nghỉ ngơi.
Trương Cừu An theo Quách Tống vào đại trướng. Quách Tống giữ Lư Hữu An và Dương Mãnh lại, hai người này sau này sẽ là trợ thủ của Trương Cừu An, một văn một võ, được coi là nhân vật nòng cốt.
Mọi người đi đến trước một sa bàn Tân La tạm thời. Quách Tống chỉ vào sa bàn nói: "Trước tiên chúng ta phải khôi phục cương vực thời Hán. Phía bắc sông Hán là quận Lạc Lãng, thuộc triều đình trực tiếp quản lý, đồng thời cũng nằm trong phạm vi quản hạt của An Đông Đô Hộ Phủ. Ta dự định đổi tên quận Lạc Lãng thành Lạc Châu."
"Nước Tân La chỉ giới hạn ở phía nam sông Hán, đô thành vẫn đặt tại Kim Châu. Ta hy vọng ba mươi năm sau, nước Tân La sẽ dần dần biến mất. Nhưng chúng ta không nên vội, từng bước một. Trước tiên cứ tiếp tục duy trì nước Tân La, đồng thời thiết lập Tân La Đô Đốc Phủ."
"Mười năm sau, nước Tân La chỉ còn là cái tên hữu danh vô thực, các châu bên dưới do triều đình trực tiếp quản lý, quốc vương Tân La sẽ luôn do Thiên tử kiêm nhiệm, ba mươi năm sau là có thể xóa bỏ hoàn toàn."
Trương Cừu An trầm ngâm một lát rồi nói: "Vi thần cân nhắc có thể phân hóa bách tính Tân La. Ví dụ như đặt ra một ngưỡng cửa, đạt được ngưỡng này có thể hưởng nhiều phúc lợi, như "Tam thô điếm", miễn giảm thuế khóa, chia ruộng vĩnh nghiệp... Những lợi ích hữu hình này sẽ khiến mọi người ngưỡng mộ, từ đó tự nhiên sẽ nỗ lực hướng tới và lấy việc đạt được tư cách này làm vinh dự."
Lư Hữu An cũng nói: "Vi thần cũng đề nghị nâng cao địa vị thương nhân Tân La. Thương nhân trọng lợi, họ đắc thế chỉ khiến Tân La càng hòa nhập với chúng ta hơn."
Quách Tống gật đầu: "Ý kiến của các ngươi đều rất đúng. Để ta nói ba điểm ý kiến: Thứ nhất, phải thiết lập một chế độ quốc tịch, ví dụ như bây giờ có thể gọi là Đường tịch. Có được quốc tịch Đại Đường, họ sẽ trở thành người trên người, đây chính là ngưỡng cửa mà Trương Tướng quốc vừa nói."
"Tất nhiên, Tam thô điếm là phúc lợi phổ quát, bách tính tầng dưới cũng có thể hưởng, không cần gắn liền với Đường tịch. Nhưng phải sử dụng tiền tệ của chúng ta. Nếu có được quốc tịch Đại Đường, có thể miễn thuế, có thể nhận ruộng vĩnh nghiệp, có thể cưỡi ngựa, làm quan, ở nhà lớn, mặc y phục màu sắc khác. Nhưng đạt được quốc tịch Đại Đường không phải dựa vào việc có bao nhiêu tiền, mà là phải cho con đi học, tích cực tham gia các hoạt động do quan phủ tổ chức, phải tuyên thệ trung thành với triều đình và Thiên tử, công nhận mình là con dân Đại Đường, chủ động nói tiếng Hán, và thành kính tin theo Phật giáo."
Trương Cừu An và Lư Hữu An nghe rất chăm chú, nhưng câu cuối cùng của Tấn Vương khiến cả hai sững sờ. Trương Cừu An hỏi: "Điện hạ, việc thành kính tin theo Phật giáo có ngụ ý gì ạ?"
Quách Tống khẽ cười: "Truyền bá Phật giáo chính là ý kiến thứ hai của ta. Các ngươi tuyệt đối đừng xem thường sức mạnh của tôn giáo. Nếu nói trường học là giáo dục đối với trẻ nhỏ, thì chùa chiền chính là tẩy não đối với người trưởng thành. Chùa chiền sẽ khiến tín đồ tin rằng kiếp trước họ đến từ Trung Thổ Đại Đường, chỉ cần kiếp này hành thiện, lòng mang từ bi thì kiếp sau họ sẽ được trở về Trung Thổ. Ngoài ra, tin theo Phật giáo sẽ cho họ cơ hội học tiếng Hán, khiến họ có sự đồng cảm hơn với Đại Đường."
Trương Cừu An gật đầu: "Điện hạ nói rất đúng, vi thần đã hiểu rõ. Không biết ý kiến thứ ba là gì ạ?"
"Ý kiến thứ ba chính là thống nhất: mặc cùng y phục, nói cùng ngôn ngữ, dùng cùng tiền tệ, theo cùng tập tục, chính là 'xa đồng quỹ, thư đồng văn'. Ta hy vọng năm năm sau, trên đất Tân La nói là quan thoại, viết là quan văn, dùng cùng một loại tiền, mọi tập tục sinh hoạt của bách tính không có gì khác biệt so với vùng Trung Nguyên của chúng ta."
---❊ ❖ ❊---
Sáng sớm hôm sau, Trương Cừu An chính thức từ chức Phó tướng Chính sự đường và Binh bộ Thượng thư, tiếp nhận sự bổ nhiệm của Quách Tống, nhậm chức Tướng quốc nước Tân La, tổng lĩnh chính vụ Tân La. Đồng thời, An Đông Đô Hộ Phủ được khôi phục, Thế tử Quách Cẩm Thành từ xa lĩnh chức An Đông Đại Đô Hộ, Trương Cừu An nhậm chức An Đông Đại Đô Hộ Trưởng sử, Dương Mãnh nhậm chức Tân La Đô Đốc, sẽ thống lĩnh ba vạn đại quân đồn trú Tân La.
Các quan chủ quản mới của các châu, huyện Tân La cũng được xác định, đều là quan viên từ Trường An tới. Mỗi người mang theo vài tùy tùng và năm trăm binh sĩ đi nhậm chức. Hàng trăm sĩ tử trẻ tuổi đi cùng với tư cách là tùy tùng của quan viên, họ vừa chịu trách nhiệm mở trường dạy học, vừa là trợ thủ đắc lực cho quan địa phương.
Sau khi phân bổ xong việc bổ nhiệm quan viên, Quách Tống dẫn mười vạn đại quân hùng hậu tiến về phía bắc, tiếp tục chinh phạt Chu Thao, còn hai vạn thủy quân vẫn tiếp tục đi thuyền lên phía bắc.
Trương Cừu An dẫn hơn một trăm quan viên và văn lại, theo hai vạn đại quân do Dương Mãnh chỉ huy tiến vào thành Kim Châu. Hai vạn binh sĩ đều vừa mới cưới vợ người Tân La, các thê tử cũng theo chồng mới cưới trở về thành Kim Châu, hàng vạn người đi lại rầm rộ, thanh thế cực lớn.
Dương Mãnh lệnh cho quân đội dựng hai đại doanh ngoài thành, một là doanh binh sĩ, một là doanh gia quyến. Họ phải đợi Trương Cừu An phân chia nhà ở và đất đai.
Trương Cừu An dưới sự bảo vệ của năm trăm binh sĩ, dẫn hơn một trăm quan viên đến Vương cung. Vương cung đã trống rỗng, những thứ có giá trị đều bị cướp sạch. Nếu không phải Chu Nghiệp muốn dùng nó làm vương cung của mình, thì đã bị binh sĩ Đông Hồ cuồng bạo đốt thành bình địa rồi.
Các cung nữ sau khi trải qua gian khổ thì có kết cục cũng khá ổn, về cơ bản đều đã gả cho binh sĩ Tấn quân. Phần phía trước vương cung là triều phòng Tân La, hiện đang để trống. Quần thể kiến trúc đối diện vương cung là Phủ Nhiếp chính vương, được dùng làm quân nha của Tấn Vương. Phán quan theo quân Lý Diên Thái tạm thời chịu trách nhiệm duy trì trật tự thành Kim Châu.
Theo sự sắp xếp của Quách Tống, Vương cung Tân La đổi thành Phủ Tân La Vương, các quan nha phía trước đổi tên thành Ty Chính vụ Tân La, là nơi Tướng quốc Tân La xử lý chính vụ. Phủ Nhiếp chính vương đối diện đổi thành Tân La Đô Đốc Phủ, làm quân nha.
Phán quan Lý Diên Thái bàn giao quyền kiểm soát thành Kim Châu cho Trương Cừu An tại Ty Chính vụ Tân La. Trương Cừu An chính thức nhậm chức, Lư Hữu An nhậm chức Phó tướng. Họ bổ nhiệm quan viên cho tám sở: Lại, Dân, Độ Chi, Tài, Lễ, Hình, Công, Thương. Lại chiêu mộ một nhóm lão lại Tân La biết tiếng Hán trong thành, giao cho họ phụ trách các việc cụ thể, bắt đầu kiểm kê kho lương vật tư, điều tra nhân khẩu, đất đai, nhà ở.
Dương Mãnh cũng treo biển tại Đô Đốc Phủ, nhậm chức Đô Đốc Tân La đầu tiên, tiếp quản quyền phòng ngự và quyền trị an.
Theo phân công, Trương Cừu An phụ trách chính vụ toàn bộ chín châu Tân La, nhưng hiện tại, ông phải vận hành thành Kim Châu trước.
Lúc này, Trương Cừu An vô cùng cảm kích việc "người trước trồng cây" của Chu Nghiệp. Hắn đã giết sạch quý tộc và sĩ đại phu Tân La, nên việc thực thi quyền lực của ông không gặp bất kỳ trở ngại nào, vô cùng thuận lợi.
Bước đầu tiên Trương Cừu An phải làm là tiếp tục chẩn cháo, duy trì sự sống cơ bản cho bách tính trong thành. Bước thứ hai là nắm rõ gia sản. Thực tế, vật tư trong kho không cần họ kiểm kê lại nữa, quân đội trước đó đã kiểm kê xong, đã bàn giao sổ sách và vật tư cho họ.
Mấu chốt là điền sản và nhà cửa. Gần thành Kim Châu có rất nhiều trang viên, đều là đất đai của quý tộc Tân La. Không chỉ gần Kim Châu, khắp nơi trên đất Tân La đều có vô số trang viên. Sau khi quý tộc bị tiêu diệt, những mảnh đất này đều thu về quan phủ. Những nơi quá xa Trương Cừu An tạm thời chưa lo tới, ông muốn làm rõ đất đai gần Kim Châu trước, sau đó phân chia cho binh sĩ, đây cũng là vấn đề mà Tấn Vương điện hạ yêu cầu ông ưu tiên giải quyết.
"Tướng quốc, đây là sổ sách đồ lục đất đai mới nhất năm ngoái, còn có bản đồ phân bố đất đai, rất tiện lợi!" Lư Hữu An đặt một chồng tài liệu trang viên đất đai dày cộm lên bàn Trương Cừu An.
Sổ sách đồ lục đều là từng bản một, mỗi bản to bằng tờ báo, sau khi đục lỗ được buộc lại bằng dây gai, dày tới một tấc.
Hai mươi mấy bản đầu là Hoàng trang, trên bản đồ vẽ địa hình, xung quanh có núi non, thôn xóm, sau đó dùng bút tỉ mỉ phác họa phạm vi Hoàng trang, bên cạnh ghi chú số liệu đất đai. Sáu mươi khoảnh, đây hẳn là trang viên lớn nhất.
"Dương Thự lệnh đã dẫn người đi xem xét, cần một chút thời gian để xác nhận từng cái một, ta ước tính ít nhất cần một tháng."
Thời gian không phải vấn đề, vấn đề là số lượng đất đai. Lệnh của Tấn Vương là cho mỗi binh sĩ ba trăm mẫu ruộng vĩnh nghiệp và ba mẫu đất nhà ở. Tân La có ba vạn binh sĩ ở lại, chỉ riêng ruộng vĩnh nghiệp đã phải lấy ra chín triệu mẫu, tức chín vạn khoảnh đất. Thành Kim Châu chắc chắn không đủ, phải phân tán ra các châu.
Trương Cừu An nói: "Ta cân nhắc, tốt nhất là một phần ở lại Kim Châu, một phần đi các châu, như vậy sẽ cân bằng hơn."
Lư Hữu An suy nghĩ một chút rồi nói: "Nhưng phân tán đi các châu cần thời gian!"
"Ta biết cần thời gian, hơn nữa ít nhất phải mất nửa năm. Để gia quyến họ cứ ở trong lều trại mãi cũng không ra sao, chúng ta phải tìm cho họ một chỗ ở tạm thời trong thành trước đã."
Dừng lại một chút, Trương Cừu An hỏi tiếp: "Nhà cửa trong thành đã bắt đầu dọn dẹp chưa?"
"Đã bắt đầu rồi, bắt đầu dọn dẹp từ phủ đệ quý tộc trước. Chúng ta phát hiện rất nhiều phủ đệ quý tộc vẫn có người ở."
"Tại sao?"
Trương Cừu An khó hiểu hỏi: "Quý tộc thành Kim Châu chẳng phải đã bị giết sạch rồi sao? Nghe nói ngay cả trẻ con cũng không thoát, sao vẫn còn người ở trong phủ của họ?"
