Chưởng quỹ ngẩn người một chút, cười hỏi: "Sogdian ngân tệ sao?"

"Không phải, là ngân tiền triều đình mới phát hành!"

"Ta biết rồi, ngân tiền đương nhiên cũng nhận, nhưng cái này cần tới một ngàn mai ngân tiền đấy!"

Lý Nghiệp đưa mắt ra hiệu cho hộ vệ, thị vệ tiến lên, đặt xâu ngân tiền đã được buộc dây cẩn thận lên bàn.

Chưởng quỹ có chút kinh ngạc, cẩn thận quan sát ngân tiền, một lúc lâu sau mới gật đầu: "Được, ta nhận!"

Lúc này, Vi Kiến Tố cười hỏi: "Ta có chút không hiểu, sao chưởng quỹ không nghi ngờ đây là tiền giả?"

Chưởng quỹ cười nói: "Thứ nhất, nó là bạc thật, thật giả thế nào ta liếc mắt là nhìn ra ngay. Thứ hai, Đại Đường có Nội Vệ, kẻ nào dám không sợ chết mà tạo tiền giả? Một khi bị tra ra là cả nhà bị chém đầu đấy."

Lý Nghiệp và Vi Kiến Tố nhìn nhau, hóa ra là nhờ có Nội Vệ.

Lý Nghiệp chọn một miếng ngọc bội, lại cười hỏi: "Ta là quan viên Hộ Bộ, cũng có nhiệm vụ của mình, muốn hỏi chưởng quỹ, nếu là người bình thường, chưa quen với ngân tiền thì phải làm sao?"

Chưởng quỹ suy nghĩ một chút rồi nói: "Đây quả thực là một vấn đề, ước chừng cần thời gian để thích nghi dần, khoảng một hai năm gì đó! Thời gian lâu dần, mọi người tự nhiên sẽ quen thôi. Ta kiến nghị các Quỹ Phường nên cho phép đổi tiền bất cứ lúc nào, những người chưa quen hoặc không yên tâm có thể đến Quỹ Phường đổi thành tiền đồng, hơn nữa nếu có vấn đề gì cũng có thể phát hiện ngay lập tức."

Lý Nghiệp gật đầu, kiến nghị này rất hay.

Ông lại cười hỏi: "Chưởng quỹ thấy liệu có bị nhà giàu có tích trữ lại không?"

Chưởng quỹ lắc đầu: "Cá nhân ta thấy, trừ khi nổ ra chiến tranh, bằng không nhà giàu có bình thường sẽ không tích trữ nữa. Chủ nhân nhà ta năm đó dùng giá một đổi năm mươi, tìm mọi cách đổi lấy một ngàn lượng vàng, tốn mất năm vạn quan tiền. Bây giờ vẫn là một ngàn lượng vàng đó, nhưng chỉ đáng giá ba vạn quan tiền thôi. Chẳng làm gì cả mà mất trắng hai vạn quan tiền. Bạc cũng vậy, lúc đắt nhất là một đổi bảy, bây giờ chỉ còn một đổi ba, không chừng sẽ quay về mức một đổi một như thời Thiên Bảo. Ai bị bệnh trong đầu mới đi tích trữ nó lúc này chứ?"

"Ta hiểu rồi, đa tạ chưởng quỹ!"

Lý Nghiệp nhận lấy mỹ ngọc, chưởng quỹ tiễn họ tận ra cửa lớn: "Hoan nghênh khách quan lần sau lại đến!"

Lý Nghiệp vẫy vẫy tay, lại đi qua một con phố, tới một cửa hàng lụa màu khác, dùng sáu mươi mai ngân tệ mua hai xấp lụa màu.

Liên tiếp đi vào năm sáu cửa tiệm, tiêu không ít ngân tiền mua đồ, mọi thứ đều rất thuận lợi. Nhưng trên đường, Lý Nghiệp nhìn thấy một tiểu thương bán kẹo hồ lô, ông lấy ra một mai ngân tiền muốn mua một xâu, tiểu thương kia lại sống chết không chịu nhận.

Một là hắn không biết đây là tiền gì, hai là hắn còn phải trả lại cho người ta hai trăm chín mươi văn tiền, hắn mới không làm!

Trên xe ngựa trở về hoàng cung, Vi Kiến Tố thở dài: "Không ngờ Nội Vệ vốn luôn bị người đời chê trách, nay lại trở thành vị thần hộ mệnh trong lòng bách tính!"

Lý Nghiệp cười nhạt: "Đây chính là hai mặt của một vấn đề, việc gì cũng có lợi có hại, không thể đánh đồng tất cả. Quan trọng nhất vẫn là chế độ phải theo kịp."

Hôm nay họ tiêu đi không ít ngân tiền, sử dụng rất thuận lợi, ông nhận ra rằng ngân tiền sẽ được lưu thông ở tầng lớp trung lưu trở lên, còn bách tính tầng lớp dưới vẫn cần thời gian để từ từ thích nghi.

Hơn nữa, hiện tượng "tiền xấu đuổi tiền tốt" mà Lý Nghiệp lo lắng sẽ không xảy ra trong thời gian ngắn. Nguyên nhân căn bản vẫn là kỳ vọng vàng bạc sẽ mất giá, có thể dùng nó làm tiền tệ, nhưng dùng nó để tích trữ tài phú thì không khôn ngoan.

Đây là điều Tiêu Hoa đã dự liệu trước, quả nhiên ông ấy đã đoán đúng.

Cùng lúc đó, sau khi phát hành ngân tệ, Hộ Bộ cũng phái đại lượng quan viên tiến hành điều tra thị trường, phản hồi nhìn chung rất tốt. Hộ Bộ liền quyết định bắt đầu đúc tiền vàng và tiền bạc quy mô lớn, đồng thời từng bước thu hồi tiền rách nát trên thị trường.

Đồng thời, Hộ Bộ nghe theo ý kiến của Thiên tử, thiết lập các quầy đổi tiền tại các Quỹ Phường khắp nơi, tiền vàng bạc có thể đổi thành tiền đồng bất cứ lúc nào.

Thoắt cái đã đến ngày Bạch Hiếu Đức thuật chức. Hiện nay, Đô đốc phủ triều đình thiết lập ở các nơi có hai loại, một loại là Đô đốc quân sự, đây là dòng chính. Lý Nghiệp và triều đình đã rút kinh nghiệm từ loạn An Sử và sự cát cứ của phiên trấn, tách biệt hoàn toàn quân sự và chính trị.

Lợi ích lớn nhất của việc này là Đô đốc không có nguồn tài chính, không thể mở rộng binh lực, cũng không có tài lực để phát động chiến tranh.

Quân đội chỉ quản việc đóng quân, quân phí do triều đình gánh vác, không cho phép quân đội can thiệp vào chính vụ địa phương. Có mâu thuẫn gì thì báo cáo lên Xu Mật Viện, do Xu Mật Viện chịu trách nhiệm điều phối giải quyết.

Đây mới là phương thức quản lý quân đội bình thường, còn chế độ Tiết độ sứ thực hiện thời Thiên Bảo đã trao cho Tiết độ sứ quyền lực quá lớn, mang theo ẩn họa trọng đại.

Việc Bạch Hiếu Đức thuật chức quan trọng là vì nó cùng với Hà Trung Đô đốc phủ là hai Đô đốc phủ kiểu "kinh lược" duy nhất. Đô đốc kiểu kinh lược có phần giống với Tiết độ phủ ngày trước, quản cả quân lẫn chính, quyền lực rất lớn.

Tuy nhiên đây chỉ là quá trình chuyển tiếp. Sau khi chiến tranh Tây Vực kết thúc, An Tây Đô đốc phủ và Hà Trung Đô đốc phủ đều sẽ được cải thành Đô đốc phủ quân sự. Triều đình sẽ thành lập sáu châu hành chính và mười ba huyện tại An Tây và Hà Trung, bổ nhiệm quan châu và quan huyện.

Một khi việc cải chế ở An Tây, Hà Trung kết thúc, thiên hạ Đại Đường sẽ có mười sáu Đô đốc phủ như Cửu Châu, Hùng Tân, Liêu Đông, Liêu Tây, Vân Trung, Sóc Phương, Lũng Hữu, Hà Thao, Cam Lương, Sa Túc, An Tây, Bắc Đình, Hà Trung, Kiếm Nam, Giao Châu, Nam Dương, v.v., trú quân hơn ba mươi vạn.

Tất cả Đô đốc đều do Thiên tử bổ nhiệm, các tướng lĩnh văn võ trung tầng bên dưới do Xu Mật Phủ bổ nhiệm, dưới trung tầng thì do Đô đốc bổ nhiệm. Đồng thời, triều đình phái Ngự sử giám quân, như vậy chế độ sẽ vô cùng chặt chẽ.

Buổi thuật chức diễn ra trong Xu Mật Viện, do Quách Tử Nghi chủ trì, Thiên tử Lý Nghiệp và chín vị Tướng quốc, Phụ tướng của Chính Sự Đường đều tham dự.

Nội dung thuật chức hôm nay có hai mục, đã thông báo cho Bạch Hiếu Đức từ nhiều ngày trước để ông và thuộc hạ chuẩn bị.

Một nội dung là những khó khăn khi thực thi quận huyện chế ở An Tây, thứ hai chính là Đại Tiểu Bột Luật, đây là khía cạnh Lý Nghiệp đặc biệt quan tâm.

Lý Nghiệp đã quyết định xuất binh ngăn chặn sự bành trướng về phía tây của Thổ Phồn, nhưng ông cần hiểu rõ tình hình.

Thế nhưng nội dung thuật chức đầu tiên lại không mấy suôn sẻ, việc thực thi quận huyện chế ở An Tây không đơn giản như vậy.

Bạch Hiếu Đức chậm rãi nói: "Thiết lập quận huyện ở An Tây cũng là khả thi, nhưng khó khăn lớn nhất ở đây là vấn đề cân bằng. Các tiểu quốc ở An Tây cũng nguyện làm con dân Đại Đường, nhưng lại hy vọng triều đình cho họ một chút quyền tự trị. Mấu chốt chính là làm sao cân bằng giữa hai điều này?"

Lại Bộ Thượng thư Lưu Yến thẳng thắn hỏi: "Xin hỏi Bạch Đô đốc, nếu thực thi theo phương án của Bắc Đình, sẽ có gì không ổn?"

Bắc Đình chủ yếu liên quan đến Cao Xương quốc và Y Ngô quốc. Triều đình thiết lập Tây Châu tại Cao Xương quốc, thiết lập Y Châu tại Y Ngô quốc. Mấu chốt ở đây là vấn đề tài sản và quản lý bách tính. Quốc vương Cao Xương có vương cung và đất đai riêng, đồng thời cũng là lãnh đạo tinh thần của bách tính địa phương, bách tính cũng có đất đai của riêng mình.

Ngoài đất đai tư hữu, các loại đất đai khác đều thuộc về Thiên tử Đại Đường, bao gồm cả núi tuyết, sa mạc và quan điền.

Ngoài ra, Cao Xương quốc và Y Ngô quốc đều không còn quân đội riêng, cũng không có quan viên cấp dưới.

Nếu xảy ra xung đột trên đất tư nhân, thường là "dân không tố, quan không cứu", nhưng nếu xảy ra xung đột ở nơi công cộng, quan phủ sẽ can thiệp, bất kể là bách tính dân tộc nào.

Hiện nay triều đình đã kiểm soát Hà Trung, việc giải quyết các vấn đề tồn đọng ở An Tây là điều bắt buộc.

Thái độ của triều đình đã rất rõ ràng, chính là quản lý An Tây theo mô hình của Bắc Đình. Trong đó có bốn vấn đề: một là quyền hạn của Quốc vương, hai là quyền sở hữu đất đai, ba là quân đội địa phương, bốn là quyền quản lý bách tính.

Phải bãi bỏ quân đội địa phương, bãi bỏ quan viên, bãi bỏ quyền quản lý của Quốc vương, Quốc vương chỉ là một biểu tượng, điều này quả thực là đụng chạm đến linh hồn của các quốc gia.

Bạch Hiếu Đức trầm tư hồi lâu rồi nói: "Khó khăn chắc chắn là có, điều này liên quan đến lợi ích thiết thân của tầng lớp quý tộc. Ta lo nhất là sẽ xảy ra bạo loạn, sẽ có những vị vua xúi giục bách tính địa phương trục xuất quân Đường. Nếu có thể giải quyết bằng thương lượng thì tốt nhất, nếu thương lượng không thành, ta hy vọng triều đình có tâm lý chuẩn bị cho việc bình loạn."

Lý Nghiệp chậm rãi nói: "Ngay cả Bạt Hãn Na cũng đã bị Đại Đường sáp nhập, đổi tên thành Uyển Châu, Bạch Đô đốc nên hiểu ý chí của triều đình. Có thể thương lượng, về phương diện lợi ích cá nhân, Đại Đường có thể nhượng bộ ở mức độ nhất định, nhưng về nguyên tắc thì không được. Quận huyện chế chắc chắn phải được thúc đẩy, triều đình đã quyết định thực thi theo phương án của Bắc Đình. Nếu Bạch Đô đốc cảm thấy thân phận của mình không tiện, thì Bạch Đô đốc có thể điều nhiệm, ví dụ như về triều đình đảm nhận chức Binh Bộ Thượng thư, hiện tại vị trí này vẫn còn trống."

Bạch Hiếu Đức hiện là vương thúc của Quy Từ quốc, huynh đệ của ông ta là Quốc vương Quy Từ, mà Quy Từ hiện là quốc gia lớn nhất An Tây.

Lý Nghiệp hy vọng tiên phong cải chế tại Quy Từ quốc, các tiểu quốc khác sẽ học theo, nhưng ông cũng hiểu khó khăn của Bạch Hiếu Đức, cho nên ông đưa cho Bạch Hiếu Đức một lựa chọn.

Bạch Hiếu Đức gật đầu: "Đa tạ sự ưu ái của Bệ hạ, xin cho bỉ chức suy nghĩ thêm một chút."

Lý Nghiệp cười nói: "Vậy nội dung thuật chức thứ nhất tạm gác lại, vài ngày nữa chúng ta bàn tiếp. Hãy bàn về vấn đề Đại Tiểu Bột Luật, Bạch Đô đốc có hiểu tình hình bên đó không?"