Lưu Vũ rời đi, mang theo chút không nỡ cùng quyến luyến.

Nhưng Lưu Triệt không hề bạc đãi ông ta. Lưu Vũ chân trước vừa rời khỏi Hàm Cốc Quan, chân sau đã có quan viên Tông Chính cầm cờ tiết tuyên chỉ.

Lấy danh nghĩa là huyết thân của Lương Vương, lại có công với xã tắc, phò tá ấu chúa, ban cho cờ tinh kỳ của thiên tử, thêm quyền dùng xe màn vàng (Hoàng ốc).

Loại vinh dự không tốn tiền này khiến Lưu Vũ vô cùng cảm động, Đông Cung lại càng hài lòng hơn cả.

Đông Cung vui vẻ, rất nhiều chuyện lập tức trở nên có thể thương lượng.

Nhiều việc vốn bị phía Đông Cung gây khó dễ, trong chốc lát đều trở nên thuận lợi.

Lưu Triệt nhân lúc lửa nóng liền thừa cơ tung ra một chính sách mà ông đã ấp ủ từ lâu.

Ngày mười ba tháng chạp, năm Nguyên Đức thứ hai, sau khi thỉnh ý Đông Cung, Lưu Triệt ban chiếu chỉ minh lệnh cho thiên hạ: "Ta nghe cổ thánh vương trị thế, ba đời pháp luật không giống nhau, năm đế lễ nghi không lặp lại, con đường đi tuy khác biệt nhưng xây dựng đức hạnh là một. Cho nên Khổng Tử đối đáp với Định Công về việc chiêu dụ người phương xa, với Ai Công về việc luận bàn bề tôi, với Cảnh Công về việc tiết kiệm chi dụng, không phải mong cầu sự khác biệt, mà là do sự cấp bách của công việc khác nhau. Tư Mã Pháp có viết: Quên chiến tranh tất nguy, hiếu chiến tất vong. Nay Trung Quốc tuy yên ổn nhưng tứ di chưa phục, phía trước có vệ thị Triều Tiên, nổi loạn cuồng vọng, tự ý giết hại thần dân nhà Hán, lại có Hung Nô, dựng giáo nơi Trường Thành, đất Hà Sáo rơi vào tay Hung Nô, đến nay đã hơn bảy mươi năm, phàm là bề tôi trung thành, con hiếu thảo, không ai là không đau lòng nhức óc!"

Kinh Thi có câu: "Mạnh mẽ thay võ phu, là cột trụ của quốc gia!"

Nay võ phu bảo vệ đất nước, giữ gìn gia bang,奋 dũng giết địch, mà có nhiều người bị thương tật, phục dịch cho vương sư, nhưng tiền trợ cấp nhận được, trên không đủ nuôi dưỡng cha mẹ, dưới không đủ chăm sóc vợ con, trẫm rất xót xa.

Kinh Thi chẳng phải có câu: "Lòng lo âu thê thảm, nghĩ quốc gia gây ra điều tàn bạo" đó sao?

Hãy sai Yết giả, Thị trung, Tú y đi tuần hành thiên hạ, thăm hỏi những người vì việc nước mà thương tật, tử trận, nói rằng: Hoàng đế sai sứ giả đến thăm hỏi bề tôi trung thành, con hiếu thảo, ban cho lụa, vải, tiền, gạo. Người bị thương mỗi tháng cấp ba thạch gạo. Người tàn tật gấp đôi, người tử trận thêm hai xấp vải, năm trăm tiền. Có chỗ nào oan ức, thiếu sót, sứ giả hãy tâu lên, huyện hương đốc thúc kiểm tra, không được để sót một ai.

Lại nữa, Đình trưởng, Lý chính cư ngụ nơi hương lý, dẫn dắt dân bằng lễ, cảm hóa bằng nhạc. Nay lễ nhạc băng hoại, trẫm rất lấy làm đau lòng! Những tướng tá giải ngũ, binh sĩ thương tật, lâu nay ở trong quân ngũ, nay ra lệnh cho quận quốc: Từ nay về sau, phàm là việc tuyển chọn Đình trưởng, Lý chính, trước hết lấy những người vì việc nước mà thương tật để sung vào, kế đến là những binh sĩ giải ngũ, để khen ngợi tấm lòng của bề tôi trung thành.

Chiếu này ban ra vào ngày Giáp Thân, tháng chạp, mùa đông năm Nguyên Đức thứ hai.

Ý nghĩa của chiếu thư này rất đơn giản dễ hiểu, sau khi ban xuống, triều dã một mảnh hoan hô nhảy múa.

Mặc dù có người lo lắng không yên chỉ ra rằng, từ nay về sau, e rằng sẽ là thời võ phu nắm quyền, đạo đức suy đồi. Nhưng chẳng có ai thèm để ý đến họ.

Bởi vì, nhà Hán hiện tại, về bản chất chính là một chính quyền nửa quân sự hóa nửa phong kiến.

Các vị đương quyền, từ trên xuống dưới, về cơ bản ai cũng từng có kinh nghiệm quân ngũ, ngay cả ngoại thích quý tộc cũng không ngoại lệ.

Tập đoàn văn quan to lớn vô cùng, đến nỗi hoàng quyền cũng phải cúi đầu ở hậu thế, lúc này chẳng qua chỉ là một nhóm nhỏ phụ thuộc vào tập đoàn lợi ích liệt hầu ngoại thích mà thôi.

Tiếng nói của họ, về cơ bản chẳng có ai quan tâm.

Huống hồ tình thế hiện nay, sau loạn Ngô, Sở, tập đoàn võ tướng lại một lần nữa hưng thịnh.

Trong triều đình, Tam công Cửu khanh, có bảy phần là xuất thân võ tướng hoặc trong gia tộc có người là võ tướng.

Mấy người còn lại như Viên Áng, Triều Thố, đồng minh của họ cũng chủ yếu là tập đoàn võ tướng.

Chỉ là...

Sau khi chiếu thư ban xuống, chính Lưu Triệt cũng cảm thấy có chút sợ hãi, ông cảm thán với Thượng thư lệnh Cấp Ám, người ghi chép lại chiếu mệnh: "Trẫm sợ rằng mình vừa thả ra một con quái thú đáng sợ. Khanh hãy giúp trẫm trông chừng một chút, nhặt nhạnh bổ sung chỗ thiếu sót, không được để xảy ra sai lầm lớn!"

Nhà Hán kể từ sau năm Trung Nguyên thời Thái Tông Hiếu Văn Hoàng đế, vẫn luôn nỗ lực tiến bước về phía chính phủ văn quan.

Đặc biệt là một loạt chính sách lấy chính sách "輸粟捐爵" (nộp thóc nhận tước) của Triều Thố làm đại diện, đều nhằm mục đích suy yếu và hạ thấp sức mạnh cũng như địa vị của võ phu.

Nhưng đạo chiếu thư này của Lưu Triệt, lại là một cú đá đưa nhà Hán vốn đã bắt đầu tiến về phía chính phủ văn quan quay trở lại vòng tay của chủ nghĩa quân sự.

Hơn nữa, việc Lưu Triệt làm còn triệt để hơn cả thời nhà Tần.

Đình trưởng, Lý chính tuy nhìn qua không đáng chú ý, nhưng chỉ cần có chút hiểu biết đều biết rằng, Đình trưởng, Lý chính ở địa phương tương đương với một bát cơm sắt chắc chắn. Chỉ cần dụng tâm một chút, nhất định có thể khiến một gia đình từ đó có cuộc sống khá giả, kẻ nào thủ đoạn lợi hại hơn, thậm chí chính là "thổ hoàng đế" ở địa phương.

Trước kia, những chức vụ này đều là do quận thủ, huyện lệnh từng lớp quan lại tư thông với nhau mà định đoạt.

Về cơ bản đều do tâm phúc, thân tín, thậm chí là tay sai của mỗi người đảm nhận. Cũng là một trong những củ cà rốt mà các cấp quan lại dùng để kích lệ thuộc hạ.

Mà sau chiếu chỉ này của Lưu Triệt, các chức vụ như Đình trưởng, Lý chính sẽ bị tập đoàn võ phu bao thầu.

Những liệt hầu, tướng quân, thậm chí là Đô úy, Hiệu úy đó, ai mà chẳng có thân binh hoặc anh em vào sinh ra tử?

Trên chiến trường đao thương không có mắt, khó tránh khỏi thương tật hay tử trận.

Trước kia, binh sĩ thương tật, đồng đội tử trận, mọi người cùng lắm chỉ có thể tranh giành đãi ngộ trợ cấp cho họ, quan hệ gần gũi thì chăm sóc hậu bối, cứu giúp một hai. Như Chu Á Phủ, tiền lương bổng và thực ấp của ông, hơn nửa đều dùng để cứu giúp cuộc sống của cô nhi và những người thương tật là binh sĩ tử trận.

Mà giờ đây, chiếu chỉ này vừa xuống, Chu Á Phủ e rằng cũng không thể nhẫn nhịn được nữa, đường đường chính chính mưu cầu phúc lợi cho thuộc hạ của mình.

Cho người ta con cá không bằng dạy người ta cách câu cá.

Và khi Đình trưởng, Lý chính ở địa phương dần bị binh sĩ, tướng lĩnh thương tật, giải ngũ nắm giữ, toàn bộ nhà Hán cũng sẽ trở thành một cỗ máy chiến tranh còn đáng sợ hơn cả triều đại nhà Tần.

Lưu Triệt có nhận thức vô cùng rõ ràng về điều này.

Nhưng ông cũng không còn cách nào khác!

Trung Quốc từ xưa đến nay, hoàng quyền không bao giờ xuống đến tận nông thôn. Những quái thai như triều Tần, chỉ có một mà thôi. Ngay cả nhà Hán, thực tế quan phủ cấp cơ sở cũng chỉ đến cấp hương. Xuống nữa, phải dựa vào sự phối hợp của Tam lão và hương thân địa phương.

Thậm chí, ngay cả thiên triều hai ngàn năm sau đó, khi vương triều thống trị đến năm thứ sáu mươi, cũng phải nhắc lại cụm từ "hương hiền".

Cái gọi là hương hiền là gì?

Bất kỳ ai có chút hiểu biết về lịch sử đều sẽ không xa lạ. Đám người này chính là những con ác quỷ ăn thịt không nhả xương. Kẻ tạo ra cái gọi là quy luật chu kỳ vương triều, một nửa là ông trời, một nửa chính là những người này.

Lưu Triệt không muốn quốc gia mình cai trị trở thành thiên đường của "hương hiền", chỉ có thể thả ra con quái thú chủ nghĩa quân sự này.

Ít nhất, Lưu Triệt cảm thấy, chủ nghĩa quân sự tốt hơn nhiều so với việc địa chủ hương thân mặc sức ăn thịt người!

Và ở một khía cạnh khác, lấy quân nhân giải ngũ thương tật làm người quản lý cơ sở nhất của địa phương, không nói đến điều gì khác, ít nhất ở điểm thượng võ là không sai.

Huống hồ, quân nhân giải ngũ thương tật, sau khi trải qua sự tôi luyện của quân đội, dù là tầm nhìn hay kiến thức, chắc chắn đều mạnh hơn những tên trọc phú chỉ biết ru rú ở nông thôn. Tạm không bàn đến lương tâm của họ có tốt hơn địa chủ hương thân hay không, nhưng ít nhất, người có kiến thức và kẻ không có kiến thức là hai đẳng cấp tồn tại hoàn toàn khác biệt.

Hơn nữa, ba năm năm sau, khi bố cục của Lưu Triệt hoàn thành, Đình trưởng và Lý chính ở cơ sở địa phương đều được thay thế bằng quân nhân giải ngũ thương tật, đến lúc đó, có thể ban hành luật động viên, thực hiện "toàn dân đều là binh" thực sự!

Mặc dù có nhiều dự tính và kế hoạch như vậy, nhưng Lưu Triệt vẫn cảm thấy bất an.

Thế lực võ nhân quá mạnh, tất cả các hoàng đế đều sẽ có sự bất an theo bản năng.

Nhưng nghĩ lại, Lưu Triệt liền cười nhạt: "So với tập đoàn võ tướng, tập đoàn văn quan mới là con quái thú thực sự. Trẫm đã dùng khoa cử để thả ra tập đoàn văn quan, nếu không thả võ tướng ra để kiềm chế, nhà Hán tương lai chẳng phải sẽ biến thành kẻ chân mềm tay yếu sao?"

Nghĩ như vậy, trong lòng Lưu Triệt cảm thấy thoải mái hơn nhiều.