“Một là do sự gia tăng chi tiêu quân sự, mỗi sư đoàn có mười ngàn người, đã tăng lên mười một ngàn người, vẫn đang thành lập một sư đoàn kỵ binh mới. Phía hải quân, lại đang tiếp tục chế tạo tàu, tất cả đều phải tốn nhiều bạc.”
“Hai là nâng cao bổng lộc của quan lại, lại tăng thuế giữ lại ở địa phương, một trừ một tăng, ngân sách thu vào của triều đình, trống rỗng không có nhiều.”
“Thứ ba, kinh phí cho giáo dục tăng lên hàng năm. Nhờ hồng phúc của bệ hạ, bây giờ thiên hạ thái bình, miễn sưu cao thuế nặng, số lượng trẻ em ở các tỉnh tăng mạnh. Mặc dù đã hủy bỏ cơm trưa miễn phí, nhưng trẻ em có quá nhiều phải xây dựng một trường học mới, sẽ tiếp tục tuyển dụng giáo viên giảng dạy. Các quan chức ở khắp mọi nơi nói rằng không đủ tiền, đó là lý do tại sao các địa phương giữ lại. Trường tiểu học, trung học có địa phương chi tiêu, các trường đại học tỉnh, cũng là quốc khố trực tiếp phân bổ. Số lượng các trường đại học ngày càng tăng, giáo viên và sinh viên cũng đang trở nên nhiều hơn, chi phí hàng năm thực sự không ít.”
“Thứ tư, chi tiêu di dân, đó là lời nói sáo rỗng. Năm ngoái, di dân chính thức, tổng cộng hai trăm năm mươi ngàn người, bao gồm xe, thuyền, lương thực, hạt giống, đồ quân dụng, gia súc. . Tổng số linh tinh, chi phí nhập cư vượt quá hai triệu lượng bạc.”
“Thứ năm, quản lý đường thủy. Cải tạo Sông Hoàng Hà là tốn kém nhất, các con sông hiện có, cần phải được gia cố liên tục. Trương Thượng Thư (Trương Quốc Duy) lại khơi thông kênh rạch mới ở Sơn Đông, hàng năm đều phải được tài trợ, cũng không biết khi nào mới có thể hoàn thành.”
“Thần đề nghị, sau khi biên chế hai sư đoàn kỵ binh mới, số lượng quân đội không nên tăng thêm. Phương Bắc có quá nhiều binh lực, trong khi binh lực phía Nam lại trống rỗng, khi điều động sư đoàn một đến Tứ Xuyên, rồi lại điều hai sư đoàn đến Mân Việt, sau đó điều hai sư đoàn trở về Nam Kinh. Việc nhập cư, có thể giảm số lượng một cách thích hợp, mỗi năm nhập cư năm mươi ngàn người là đủ.”
Triệu Hãn gật đầu nói: “Tống ái khanh nói có lý, sau khi biên chế hai sư đoàn kỵ binh mới, quả thật quân đội không nên mở rộng nữa. Nhưng phía Bắc vẫn còn phải chiến đấu, không cần phải điều động nhiều quân đội xuống phía Nam. Vì vậy, điều chỉnh một sư đoàn đến Thành Đô, chủ yếu để chuẩn bị cho phía Tây Tạng. Lại điều một sư đoàn trở về Nam Kinh, như vậy đã đủ để bảo vệ kinh thành.”
Nói xong, Triệu Hãn lại suy nghĩ một chút: “Về phần di dân, tổng số người nhập cư năm nay, đã giảm xuống còn một trăm năm mươi ngàn người đi. Năm mươi ngàn người trong số họ, chủ yếu di dân đến Liêu Trường Thành, để lấp đầy sự trống rỗng của dân số sau khi bị Thát Tử phá hủy! Bất cứ ai di dân ở vùng đất lạnh hoặc xa xôi, phải được ưu đãi. Chuẩn bị quần áo và thực phẩm cho bọn họ nhiều hơn, số lượng trâu cày càng nhiều thì càng tốt.”
“Bệ hạ thánh minh!” Tống Ứng Tinh chắp tay nói.
Phí Như Hạc, đại cữu tử của Viên Duẫn Long nói: “Liêu Trường Thành của Liêu Ninh, một khu đất mới (Cát Lâm) có thể do các quan văn bổ sung cai quản, nhưng không cần phải do Liêu Ninh quản lý trực tiếp. Nên thiết lập một Đô Ti để tiến hành quản lý quân sự, một là phòng bị Thát Tử quay trở lại, hai là để ngăn chặn những man di ở vùng Đông Bắc kia.”
Lưu Tử Nhân nói: “Lời này có lý. Vùng đất Nô Nhi Kiền Đô Ti của tiền Minh, cũng nên được thu hồi. Sau nhiều năm bị Thát Tử chà đạp, Nô Nhi Kiền Đô Ty còn có thổ dân nhớ Trung Hoa. Liêu Trường Thành bên ngoài Đô Ti, thần đề nghị đặt tại Kiến Châu (Hách Đồ A Lạp), quản lý khu vực rộng lớn từ Liêu Trường Thành đến Hắc Long Giang.”
Triệu Hãn lắc đầu nói: “Vị trí thành Kiến Châu quá nghiêng về phía Tây, sao quản được Hắc Long Giang? Lấy bản đồ ra!”
Một bản đồ Nô Nhi Kiền Đô Ti, nhanh chóng được bày ra trước mặt Triệu Hãn, đây là lấy từ Tàng Thư Lâu Văn Uyên Các Bắc Kinh.
Triệu Hãn cẩn thận xem kỹ bản đồ, chỉ vào đời sau của Cáp Nhĩ Tân nói: “Nơi trì sở của Đô Ty, đặt ở đây là tốt nhất.”
Cáp Nhĩ Tân của nhà Minh, được gọi là Lạt Lỗ Vệ, vừa nghe là biết tên của vệ sĩ. Ngoài ra còn có dịch trạm, được gọi là trạm Trát Lạt Nô.
Nhà Minh đã mở dịch đạo, từ Thẩm Dương đến Hắc Long Giang.
Những nơi đi qua dọc theo con dịch đạo, có Diệc Đông Hà Vệ (Trường Xuân), Lạt Lỗ Vệ (Cáp Nhĩ Tân), Cáp Tam Sở (Thông Hà), Hốt Nhi Hải Vệ (Y Lan), trạm dịch Trụ Bang (Giai Mộc Tư), Phất Đề Vệ (Phú Cẩm)... Thuận Hắc Long Giang cho đến khi vào cửa biển, cửa biển là nơi trì sở Nô Nhi Kiền Đô Ti.
Triệu Hãn nhìn bản đồ tiếp tục nói: “Trạm dịch do Tiền Minh thiết lập, toàn bộ đều phải khôi phục. Người di dân năm nay, ưu tiên đưa đến dịch trạm. Các sư đoàn Đông Bắc, cũng không rảnh rỗi, khơi thông toàn bộ những dịch đạo hoang vắng. Khối lượng công trình khơi thông dịch đạo rất lớn, địa phương cũng không tìm được nhiều dân phu như vậy, chỉ có thể để cho binh lính Đại Đồng đến đó, ước tính phải mất một hai năm mới hoàn thành. Sau khi khơi thông, Lý Chính Lĩnh trấn giữ Lạt Lỗ Vệ (Cáp Nhĩ Tân), sư đoàn kỵ binh cũng đi theo. Như vậy, quân lực có thể tỏa ra Hắc Long Giang, lưu vực Tùng Hoa Giang, thậm chí có thể trấn giữ Bắc Sơn (ngoại Hưng An Lĩnh) Nữ Chân.”