Tần Phong ở chỗ Tào Tháo tranh giành đã thu được thắng lợi.
Nào ngờ, nghênh đón thiên tử loan giá đến nghiệp đều, lập tỉnh đài ty viện nha môn, tu thành quách phủ khố, phong Đổng Thừa cùng mười ba người làm liệt hầu. Hán Hiếu Đế từ Lạc Dương bắt đầu, thấy Tần Phong hành vi cung thuận, việc nhỏ cũng chờ lệnh của mình, liền cho rằng hắn chính là trung tâm duy nhất của Đại Hán chư hầu.
Mỗi khi nghĩ đến, trong lòng không khỏi xưng hô Tần Phong là tái thế Chu Công, mặt rồng vô cùng vui vẻ, hậu thế tục xưng là tuần trăng mật kỳ. Liền Hán Hiếu Đế đầu óc nóng lên, tự mình phát ra chiếu thư, phong Tần Phong làm nghiệp bình hậu, bỏ xó tam công phụ chính, một lần nữa thiết lập thừa tướng ở trên tam công, chỉ huy tam công bách quan. Như vậy, bách quan lên chức, thưởng công, phạt tội, toàn bộ do Tần Phong xử trí.
Từ xưa chưa từng có người lấy đô thành phong hầu, Hán Hiếu Đế cùng Tần Phong tuần trăng mật kỳ có thể thấy được chút ít.
Chớp mắt, Tần Phong liền bắt đầu dứt khoát xếp vào tâm phúc thủ hạ của mình tại triều đình, lấy Tuân Úc làm thị nội thượng thư lệnh, Từ Thứ làm quân sư, Tự Thụ làm Tư Mã tế tửu, Tuân Du làm tư không kho tào duyện. Cổ Hủ, Chu Sơn làm điển nông lang tướng, đốc thúc tiền lương.
Điền Phong làm nghiệp Thành lệnh, Trương Yến làm Tịnh Châu mục, Cao Thuận làm U Châu mục, Triệu Vân làm Ký Châu mục.
Triệu Vân, Trương Liêu, Từ Hoảng, Trương Cáp đều làm tướng quân, Lý Điển, Nhạc Tiến, Cao Lãm, Chu Kho, Liêu Hóa đều làm giáo úy, Hứa Trử, Điển Vi đều làm đô úy. Còn lại phụ thuộc, phong các châu đừng giá làm giáo úy, phong quan không đề cập tới.
Tần Phong lại đang phủ Thừa tướng trí phòng quân cơ, quân sư sáu người tổ đồng thời tọa đường, cũng lại minh lập quân tình cục đốc tra bách quan cùng địa phương. Từ đó quyền to đều quy về Tần Phong, triều đình sự vụ, trước tiên bẩm báo Tần Phong, sau đó trình lên quân cơ kiến chương trình, cuối cùng mới tấu thiên tử.
Về phương diện quân sự, Tần Phong hạ lệnh chỉnh đốn lại bảy đại quân đoàn, đồng thời dựa theo kế hoạch lúc trước, quy mô tướng quân đoàn từ một vạn mở rộng đến hai vạn người, thành tập đoàn quân quy mô, có thể một mình chống đỡ một phương, cũng có thể đơn độc quân đoàn đối địch phát động quy mô lớn chiến dịch.
Trong đó, quân đoàn Hãm Trận được biên chế thành trọng kỵ binh, còn Bàn Xà quân đoàn là kỵ binh hạng nhẹ. Các quân đoàn còn lại được tổ chức thành hỗn hợp, với hai ngàn kỵ binh, ba ngàn cung thủ và mười lăm ngàn bộ binh. Như vậy, dưới trướng Tần Phong có tổng cộng mười bốn vạn tinh binh, trong đó kỵ binh chiếm năm vạn. Đến nay, lực lượng kỵ binh của hắn đã đứng đầu trong các chư hầu.
Điều này không thể tách rời mối quan hệ hòa thuận với Hung Nô và Ô Hoàn.
Về mặt phòng thủ, Tần Phong bố trí năm vạn quân ở U Châu, sáu vạn quân ở Tịnh Châu và Ký Châu, mỗi châu đảm trách việc phòng giữ địa phương.
Tần Phong nắm giữ ba trăm ngàn đại quân, khiến thiên hạ chư hầu chấn động. Không ai dám khinh động phương bắc. Tào Tháo và Lưu Bị, những kẻ giáp biên, sợ hãi đến mất mật, thường xuyên phái sứ giả liên lạc, đồng thời cố gắng kiềm chế sự lớn mạnh không ngừng của Tần Phong ở phía bắc.
Cả hai bên đều có sức chiến đấu mạnh mẽ, Tần Phong cũng không vội vàng xuất kích, cứ thế an tâm phát triển ở phương bắc.
Hắn mượn kinh nghiệm quân đội của hậu thế, biên chế toàn bộ tinh binh thành quân nhân chuyên nghiệp, lấy mười tám tuổi làm tiêu chuẩn nhập ngũ. Quân nhân trên ba mươi lăm tuổi có thể phục viên về nhà. Khi xuất ngũ, họ sẽ được cấp phát phí sinh hoạt dựa trên thời gian phục vụ, cùng với năm mẫu ruộng tốt.
Đối với lực lượng phòng thủ, Tần Phong táo bạo áp dụng chế độ nghĩa vụ quân sự của hậu thế, với ba năm nghĩa vụ trước khi được trở về quê hương. Những người có tài năng xuất chúng có thể chuyển sang làm quân nhân chuyên nghiệp. Quân phòng thủ chỉ được hưởng một khoản trợ cấp nhất định, không có ruộng đất thưởng.
Tinh binh trải qua huấn luyện cường độ cao quanh năm. Quân phòng thủ chủ yếu tập trung vào huấn luyện thích ứng, còn lại dành thời gian cho việc quân đồn điền.
Tần Phong còn thành lập tổ chức dân binh ở nông thôn, trấn áp bọn đạo tặc và sơn tặc. Quân nhân đã xuất ngũ được đưa vào lực lượng dự bị, tham gia vào tổ chức dân binh, huấn luyện trong thời gian nông nhàn.
Như vậy, chỉ sau vài năm, phần lớn nam tử trong tuổi lao động dưới trướng Tần Phong đều nắm giữ một số tố chất quân sự nhất định, vượt trội hơn nhiều so với dân thường. Nếu xảy ra chiến dịch quy mô lớn, thiếu hụt binh lực, Tần Phong có thể lập tức tổ chức nên những đội quân được huấn luyện bài bản.
Những đây là kinh nghiệm quý báu ngàn năm hậu thế, dưới hình thức luật nghĩa vụ quân sự tương đối hoàn thiện. Từ Thứ cùng các quân sư khác chưa từng trải nghiệm, khi ngẫm đến diệu dụng trong đó, không khỏi cùng nhau tán thưởng cơ trí của Tần Phong, ngay cả các tiền bối am hiểu binh pháp cũng khó sánh bằng.
Để bảo đảm sự tích cực nhập ngũ của dân chúng, Tần Phong khởi động tình báo tuyên truyền, đoàn văn công diễn thuyết về hình tượng anh hùng của binh sĩ, nâng cao địa vị xã hội của họ. Trên khắp phương bắc, mọi người đều coi việc nhập ngũ là vinh dự. Tình hình gần như thời kỳ sáu thập niên 70 của hậu thế, khi các cô nương tìm chồng, điều đầu tiên hỏi chính là chàng trai đã từng khoác áo quân hay chưa.
Việc này còn liên quan đến chính sách canh giả có điền mà Tần Phong đang thực hành. Dân chúng vì bảo vệ cuộc sống hạnh phúc khó khăn giành được, đều tích cực tòng quân. Hắn có thể thực thi chính sách này, không thể tách rời tình trạng suy tàn của các thế gia bắc địa sau những năm tháng chiến loạn.
Các chư hầu khác khó có thể thực hiện chính sách tương tự, dù họ cũng từng trải qua chiến loạn, nhưng sau chiến tranh, họ lại cất nhắc các môn phiệt thế gia mới nổi. Còn Tần Phong lại không dung dưỡng bất kỳ thế gia nào.
Tần Phong cũng đối đãi hậu đãi với quân nhân hiện dịch. Tiền lương một năm của một binh lính đủ trang trải toàn bộ thu nhập của một gia đình. Thêm vào đó, sau khi xuất ngũ, họ sẽ nhận được nhiều ưu đãi: có ruộng đất, có lương, thậm chí còn có thể tìm được một người vợ hiền. Những chàng trai tuổi mười tám đều mê mẩn, tranh nhau đến các nơi tuyển quân để ghi danh.
Điều hấp dẫn nhất họ chính là đội quân chủ lực tinh nhuệ nhất của Tần Phong – hãm trận quân đoàn. Với 12.000 biên chế, đã có tới tám mươi vạn người nộp đơn, và tất cả những người ghi nguyện vọng đầu tiên đều muốn được gia nhập hãm trận quân đoàn.
Sự hăng hái tòng quân của thanh niên đã giúp quân Tần có thể thoải mái lựa chọn. Đầu tiên, họ chọn ra 12.000 tinh nhuệ nhất để bổ sung vào hãm trận quân đoàn, sau đó chọn thêm một vạn người ưu tú gia nhập kỵ binh hạng nhẹ, rồi từ những người còn lại, chọn vài vạn người gia nhập hỗn hợp quân đoàn.
Cuối cùng, hơn mười vạn người được tuyển chọn, tạo thành các châu quân phòng giữ.
Còn lại hơn ngũ vạn thanh niên không thể toại nguyện giấc mộng quân ngũ, đành phải lưu lại ở trạm trưng binh, bất mãn không thôi. Họ tự nhận thể chất không kém cạnh những người trúng tuyển, chỉ thiếu chút may mắn, nên đành ngậm ngùi. Có kẻ đề nghị so tài một trận, xem ai hơn ai.
Tần Phong giật mình, vội vàng ban bố chỉ dụ, trấn an bá tánh rằng năm sau vẫn còn cơ hội nhập ngũ, hiện tại có thể tạm gia vào đội dân binh của quê hương. Lời này mới khiến những thanh niên kia dần bình tĩnh trở lại.
Thế nên, chỉ trong một tháng ngắn ngủi, Tần Phong đã tập hợp được ba trăm ngàn đại quân. Trong đó, các châu binh nhanh chóng tiến về các địa phương phòng giữ. Mười bốn vạn tinh nhuệ trung quân, ngay khi nghiệp đã đóng quân tứ phía, miệt mài luyện tập.
Mặt khác, Tần Phong đã có ý kiến kiến tạo hải quân, nhưng vì điều kiện còn hạn chế, đành phải tạm gác lại, trước tiên thành lập thủy quân trên các con sông lớn. Ngay tại bờ Hoàng Hà, y chiêu mộ những người thiện thủy, giỏi lặn.
Đồng thời, y cho chế tạo một trăm chiếc lâu thuyền. Loại thuyền này là lớn nhất thời Đông Hán, thường có ba tầng lâu đài trên thuyền, tường thành chắn mái, chiến cách, thụ phiên xí, mở giá song mâu huyệt, trí quăng xe, lũy thạch, thiết đấu, trông như một tòa thành nổi. Thậm chí có thể cao tới năm, mười tầng. Những lâu thuyền cao to này chính là chủ lực tác chiến của thủy quân.
Ngoài ra, còn kiến tạo vô số mông trùng, đại chiến thuyền.
Tần Phong dự định huấn luyện mười vạn thủy quân, làm nền tảng cho những cuộc tác chiến về phương nam trong tương lai. Dĩ nhiên, việc kiến thiết thủy quân, đặc biệt là chế tạo chiến hạm, không phải là một sớm một chiều. Tần Phong thông qua triều đình, sẽ không ngừng tập trung tiền lương để phát triển.
Quân đội ba mươi vạn, thủy quân trong tương lai cũng cần hàng năm không ngừng kiến tạo chiến thuyền. Mở rộng quân đội cần trang bị, chiến thuyền ở bất kỳ thời đại nào, cũng cần một hệ thống công nghiệp hoàn chỉnh để chống đỡ.
Tần Phong mở rộng quân sự với quy mô lớn như vậy, dù rằng y có tích trữ từ mấy năm trước, tiền lương không lo. Nhưng số lượng thợ thủ công lại vô cùng thiếu hụt.
Thế nên, Tần Phong hạ một đạo chỉ lệnh khiến cả thiên hạ kinh ngạc, thành lập Bộ Công, người đứng đầu là Thượng thư với bổng lộc hai ngàn thạch, dưới là các quan chức từ một trăm thạch trở xuống. Những người tinh thông kỹ thuật, có thể ứng tuyển vào Bộ Công.
Hạ cửu lưu làm quan! Các quý tộc trong triều lập tức phản đối kịch liệt, nhưng Tần Phong nắm quyền lực tối cao, phớt lờ mọi ý kiến. Tuy nhiên, hắn không muốn quá sớm đối đầu với các quan lại, bèn đưa ra chế độ quan kỹ thuật viên, phân chia rõ ràng với các quan hành chính. Các quan lại miễn cưỡng đồng ý, bởi quyền thế của Tần Phong và sự ủng hộ của Hán Hiếu Đế.
Lần này, các thợ thủ công trên toàn quốc đều náo động. Từ trước đến nay, họ luôn bị coi là tầng lớp thấp kém, chỉ có những người học hành cao mới được trọng vọng. Họ luôn bị xếp vào hàng dưới hạ. Giờ đây, thợ thủ công cũng có thể làm quan, dù chỉ là quan kỹ thuật, không quản lý chính sự, nhưng vẫn là quan nha. Trong chốc lát, thợ thủ công từ khắp nơi bắt đầu hội tụ về phương bắc.
Các chư hầu nhớ lại kinh nghiệm từ vài năm trước, khi các nhạc sĩ kéo nhau về phương bắc, khiến họ khó tìm được những bản nhạc hay. Giờ đây, thợ thủ công lại rời đi, ai sẽ chế tạo binh khí, ai sẽ xây dựng khí giới? Vì vậy, họ lập tức phong tỏa biên giới, nhưng vẫn có lượng lớn thợ thủ công đến vùng bắc địa.
Tần Phong bổ nhiệm Chu Sơn làm Thượng thư Công bộ, tuyển chọn những thợ thủ công tinh anh nhất làm quan chức Công bộ, đồng thời hứa hẹn những người có đóng góp xuất sắc sẽ được thăng quan. Tần Phong áp dụng kinh nghiệm sản xuất quy mô lớn từ hậu thế, xây dựng nhiều tông xưởng, biến nơi đây thành thành phố công nghiệp nặng đầu tiên của Đông Hán. Để cung cấp mọi quân nhu cho quân đội của mình, và cả những sản phẩm công nghiệp cần thiết cho quyền sở hữu, dĩ nhiên, những sản phẩm công nghiệp này chủ yếu là đồ sắt dưới trình độ sản xuất đương thời.
Tần Phong còn ra lệnh khai thác mỏ than đá lộ thiên tại Đại Đồng, Tịnh Châu, dự định sử dụng than đá thay thế gỗ, trở thành nguồn năng lượng chủ yếu trong tương lai.
Nhận thức được tri thức là sức sản xuất hàng đầu, hắn lại thành lập Bộ Giáo dục, bổ nhiệm Thái Ung, vị sư phụ của các sĩ tử thiên hạ, làm Thượng thư, và các quan chức từ một trăm thạch trở xuống. Chức trách chính của Bộ Giáo dục là giúp dân chúng biết chữ, đặc biệt là thế hệ sau.
Các quý tộc xem thường những chức vụ không có thực quyền này, và việc phải giao tiếp với dân thường. Nhưng rất nhiều sĩ tử hàn môn lại coi đây là con đường thăng tiến. Vì vậy, Tần Phong xây dựng trường học ở nông thôn, phái các giáo sư được hưởng bổng lộc một trăm thạch, và công việc này cũng bắt đầu được triển khai.
Tần Phong hứa hẹn, giáo thư dục nhân, hàng năm kiểm tra, người có thành tích ưu tú sẽ được thăng quan. Như vậy, những vị giáo sư một trăm thạch này vô cùng nỗ lực trong việc giáo dục dân chúng.
Thời gian trôi qua vội vã trong ba tháng, toàn bộ phương bắc, dù là quân sự hay nội chính, đều bước vào giai đoạn phát triển ổn định và cao tốc. Các chư hầu ở khắp nơi cũng bận rộn việc nước, củng cố thực lực bản thân, chuẩn bị nền tảng cho cuộc tranh bá thiên hạ trong tương lai.
---❊ ❖ ❊---
Trong những tháng này, Tần Phong bận rộn đến mức chỉ ngủ được hai ba canh giờ mỗi ngày. Giữa việc trăm việc chờ đợi hồi sinh, y còn không kịp nảy sinh xung đột với thiên tử và các quan lại. Thiên tử cùng bách quan thấy Tần Phong làm việc đến gần kiệt sức, đều xem y như Chu Công tái thế.
Thiên tử thấy Tần Phong vì triều đình của mình mà luy chết đi sống lại, quả thực là một vị tể tướng xuất sắc, nên trong vòng ba tháng này, không hề can thiệp vào công việc của Tần Phong.
Song khi mọi thứ trong triều đình bắt đầu đi vào quỹ đạo, Hán Hiếu Đế cảm thấy vô cùng hài lòng, liền tuyên bố thiên mệnh đầu tiên của mình, đó là kiến tạo một cung điện hùng vĩ để ngự trị.
Nghiệp Thành được chọn làm đô thành thứ ba của Đại Hán, tân đô thành đối với hoàng thất mà nói là một khởi đầu mới, cần xây dựng cung thất, cung điện, lập tông miếu và xã tắc.
Việc kiến thiết cung điện quần thể đồ sộ này đòi hỏi một lượng lớn tiền tài.
Tần Phong có Chu Sơn chủ trì Hoa Hẹ thương hội, dưới chính sách ưu đãi của y, hầu như độc chiếm công thương nghiệp dưới trướng. Do đó, y có tiền, nhưng sẽ không tùy ý lấy ra bổ sung quốc khố. Dù hiện tại quốc khố cũng do y quản lý, nhưng dù sao vẫn còn triều đình về mặt hình thức. Y thường thì thầm: "Ta không phải là chư hầu nghênh phụng thiên tử trong Tam Quốc Chí, mà là trọng thần của triều đình thực tế, không thể tùy ý qua lại giữa quốc khố và tiền riêng. Trên danh nghĩa, ta mỗi năm cũng chỉ có vài nghìn thạch bổng lộc mà thôi."
Mã Nhật Đê, Dương Bưu, Đổng Thừa tam công bước vào, bái phục nói: "Thừa tướng."
Tần Phong đứng dậy cười nói: "Ba vị đại nhân đến đây, tại sao ta lại không đón tiếp từ xa?"
Tuyệt thế thiên kiêu chuyển thế trọng tu chỉ có thể là Long Huyết Thánh Đế, chiến tận Thương Thiên.