Tại hoàng cung trong thành Trường An, hành tinh Viêm Hoàng - thủ đô của Đế quốc tại chòm sao Bán Nhân Mã, trong văn phòng của Hoàng đế Lý Phục, lúc này ông đang phê duyệt các loại văn kiện. Mặc dù các công việc của chính phủ đều do Nội các xử lý, nhưng vẫn còn rất nhiều việc cần Lý Phục ký duyệt. Mỗi ngày ông đều phải dành nửa ngày cho việc này, nửa ngày còn lại mới có thể đến phòng thí nghiệm để nghiên cứu, ông không thể quên đi nghề nghiệp chính của mình.

"Bệ hạ, Tổng lý Nội các Phương Chính, cùng các Đại thần Nội các là Trần Bân, Dư Lượng, Tào Hải Đào và những người khác xin cầu kiến." Đinh Huyên, thư ký của Lý Phục, gõ cửa bước vào và nhẹ nhàng nhắc nhở.

"Để mọi người vào đi." Lý Phục gật đầu.

"Ha ha, tin tốt đây! Đại quân cuối cùng của chúng ta đã truyền về tin thắng trận, ba hệ sao và 4 hành tinh có sự sống đã được đưa vào bản đồ của Đế quốc chúng ta." Rất nhanh sau đó, một giọng nói sảng khoái vang lên từ ngoài cửa. Không cần nghĩ cũng biết là ai, ngoài Dư Lượng ra thì không còn ai có thể như vậy được nữa. Phương Chính, Trần Bân, Tào Hải Đào và những người khác cũng đều nở nụ cười rạng rỡ trên mặt, rõ ràng tâm trạng của mọi người đều vô cùng tốt.

"Mọi người cứ tự nhiên ngồi đi. Chị Huyên, phiền chị pha trà và mang ít trái cây lên đây." Lý Phục thấy mọi người đến, cười ra hiệu cho họ cứ tự nhiên. Ông vốn không có chút quan cách nào, mọi người cũng rất tự nhiên mà ngồi xuống. Chẳng bao lâu sau, Đinh Huyên đã cho người mang trà nước và trái cây lên.

Cả ba cánh quân mở rộng lãnh thổ đều liên tiếp truyền về tin tốt. Đầu tiên là tin từ Quân đoàn Vệ binh Đế quốc do Lưu Hư Linh dẫn đầu, họ là những người đi đến nơi gần nhất. Văn minh bản địa ở chòm sao Vũ Tiên mà họ đến thậm chí còn đang ở giai đoạn văn minh bộ lạc nguyên thủy, căn bản không cần tốn chút sức lực nào đã dễ dàng chiếm đóng hệ sao Vũ Tiên, đồng thời lại tiếp tục mở rộng xuống hệ sao tiếp theo.

Tiếp theo là tin tốt từ phía Triển Phi. Chòm sao Ba Giang ở đây lại giống hệt với chòm sao Bán Nhân Mã, thế mà lại có tới 2 hành tinh có sự sống. Văn minh bản địa tuy đã phát triển nhưng vẫn còn đang trong giai đoạn xã hội phong kiến, cũng không tốn chút sức lực nào đã chiếm đóng được, sau đó lại bắt đầu tiếp tục mở rộng về phía hệ sao tiếp theo.

Cánh quân xa nhất, cũng chính là Quân đoàn Hoàng gia Đế quốc do La Tiêu Dao dẫn đầu tiến về chòm sao Thiên Ưng, gần đây cũng truyền về tin tốt. Họ đã dễ dàng sử dụng vũ khí sinh hóa để đánh bại văn minh Địa tinh bản địa. Hơn nữa, các nhà khoa học Đế quốc đi cùng hạm đội còn thu được công nghệ lực kéo quang từ từ văn minh Địa tinh này, quả có thể nói là thu hoạch vô cùng phong phú.

Thảo nào Phương Chính, Trần Bân, Dư Lượng và những người khác đều nở nụ cười rạng rỡ trên mặt. Liên tiếp ba hệ sao dễ dàng được đưa vào bản đồ Đế quốc, giành được 4 hành tinh có sự sống, lại còn có được công nghệ lực kéo quang từ, thực lực của Đế quốc quả thực đang bành trướng một cách nhanh chóng.

"Ha ha, không ngờ vận may của chúng ta lại tốt đến thế, ba hệ sao đều chưa có văn minh nào thực sự phát triển, dễ dàng giành được ba hệ sao. Bây giờ trên quốc kỳ của Đế quốc chúng ta lại có thể thêm ba ngôi sao nữa rồi." Tào Hải Đào cười lớn đầy sảng khoái, những người khác nghe xong cũng cười theo, tâm trạng vô cùng phấn khởi. Bản đồ càng rộng lớn, tài nguyên nắm giữ càng nhiều, và vùng đệm cũng càng rộng hơn.

Đạo lý này rất đơn giản, thời Thế chiến II, trước cỗ xe tăng của Đức, các nước nhỏ về cơ bản chỉ bị tiêu diệt trong vài ngày. Chỉ những nước lớn có chiều sâu lãnh thổ bao la như Liên Xô, dù có mất đi những vùng đất rộng lớn, nhưng vẫn có thực lực mạnh mẽ để phản công.

Chiến trường Đông Á cũng vậy, mặc dù Nhật Bản đã chiếm đóng một nửa lãnh thổ Trung Quốc, nhưng càng đánh về sau càng đuối sức. Diện tích lãnh thổ Trung Quốc quá lớn, hàng triệu binh lính sa lầy vào đó, cuối cùng cũng chậm rãi bị kéo đổ.

Tầm quan trọng của việc sở hữu một bản đồ rộng lớn, mọi người đều hiểu rất rõ. Vì vậy, thấy bản đồ Đế quốc ngày càng rộng lớn, mọi người tự nhiên càng thấy vui mừng. Sau này khi phát triển lên, Đế quốc sẽ giống như phản ứng nguyên tử, nhanh chóng chiếm đóng một vùng tinh đồ rộng lớn giữa không trung.

"Chậc chậc, đám Địa tinh nhỏ ở chòm sao Thiên Ưng lại có thể nghiên cứu ra công nghệ lực kéo quang từ, điều này thực sự khiến người ta có chút bất ngờ. Nhưng cuối cùng cũng đều có lợi cho chúng ta." Dư Lượng lại cười với giọng nói sảng khoái, cứ như một phú nông keo kiệt vừa phát tài vậy.

"Mọi người vẫn đừng nên vui mừng quá sớm. Đất đai đã có rồi, nhưng làm thế nào để củng cố mới là vấn đề rất đáng suy ngẫm. Dân số Đế quốc chúng ta vốn không nhiều, phúc lợi lại tốt, muốn khuyến khích mọi người di cư đến các hệ sao khác không phải là chuyện dễ dàng." Phương Chính tuy nói vậy, nhưng nụ cười trên mặt vẫn rất rạng rỡ. Vấn đề anh nói, tự nhiên thuộc loại "phiền não hạnh phúc".

Dù sao thì ngỗng trời đã bắn hạ được rồi, bây giờ là lúc bàn xem nên nấu ăn hay quay ăn, chứ không phải vấn đề lo lắng làm sao để bắn hạ ngỗng trời khi nó còn đang bay trên trời.

"Đây quả thực là một vấn đề đáng suy ngẫm. Đại quân của chúng ta vẫn đang không ngừng mở rộng, chỉ cần không gặp phải văn minh quá mạnh, chúng ta sẽ tiếp tục mở rộng. Nghĩa là sẽ có ngày càng nhiều hệ sao và hành tinh có sự sống được đưa vào bản đồ của Đế quốc chúng ta."

"Bản đồ rất lớn, làm thế nào để khai thác và phát triển nó, chúng ta phải nghĩ ra một phương án tốt, phải củng cố lãnh thổ thật tốt, kết nối thành một thể thống nhất."

Nghe xong lời của Phương Chính, Lý Phục và mọi người có mặt cũng gật đầu lia lịa, từng người bắt đầu cau mày suy tư.

"Dân số Đế quốc chúng ta hiện tại vẫn còn rất ít, chủ yếu vẫn là ở các thành phố trên hành tinh Viêm Hoàng này, ngay cả hành tinh Cửu Châu cũng chỉ có chưa đầy mười triệu dân. Muốn khuyến khích mọi người di cư đến vùng đất mới ở các hệ sao khác, chúng ta nhất định phải đưa ra chính sách đủ hấp dẫn."

"Nếu chúng ta cũng giống như Liên bang Trái Đất, sở hữu gần trăm tỷ dân, thì chúng ta căn bản không cần lo lắng về vấn đề di cư liên sao. Hiện tại ở Liên bang Trái Đất, số người đăng ký di cư đến chòm sao Tiểu Khuyển thực sự quá đông, Liên bang Trái Đất dễ dàng có thể di cư vài trăm triệu dân đến đó."

Nhắc đến vấn đề dân số và di cư, mọi người có mặt đều lộ vẻ mặt rầu rĩ. Dân số của Đế quốc thực sự là một vấn đề lớn, số lượng quá ít.

"Tôi nghĩ thế này đi, chỉ cần ai chịu di cư tới đó, chúng ta sẽ cấp đất, đất đai tư hữu vĩnh viễn. Chỉ cần cấp đất đủ nhiều, tôi không tin là không có người chịu đi." Phương Chính suy nghĩ hồi lâu, chậm rãi lên tiếng đề nghị.

"Đất đai? Đây đúng là một cách hay. Con cháu Viêm Hoàng chúng ta từ xưa đến nay đều có tình cảm rất sâu sắc với đất đai. Trong quan niệm tư tưởng của mọi người, đất đai còn quý hơn bất cứ thứ gì. Thời cổ đại, đất đai là thứ để truyền gia qua các thế hệ, có đất mới có thân phận, địa vị."

"Đến thời hiện đại, sở hữu đất đai càng là từ đồng nghĩa với đại gia. Cái gì mà giải tỏa thôn trong thành, đột nhiên lại xuất hiện bao nhiêu tỷ phú, triệu phú này nọ."

Mọi người nghe xong, mắt lập tức sáng lên. Phúc lợi của Đế quốc rất tốt, nếu nói dùng tiền bạc gì đó để thúc đẩy thì quả thực không có động lực lớn lắm, nhưng nếu nói dùng đất đai để thúc đẩy thì hiệu quả chắc chắn sẽ khác biệt.

"Lão Phương, anh và mọi người nghiên cứu một chút, đưa ra một phương án, chúng ta sẽ triệu tập mọi người mở họp bàn bạc. Tôi thấy phương pháp này khả thi. Dù sao chúng ta hiện tại lại có thêm 4 hành tinh có sự sống, sau này sẽ còn nhiều hơn nữa. Chỉ cần chịu di cư tới đó, cấp đất nhiều hơn một chút cũng không sao cả."

Lý Phục trầm tư hồi lâu, gật đầu đồng ý. Con người đều ích kỷ, đối với đồ công cộng chắc chắn sẽ không quý trọng bằng đồ tư hữu của mình. Chỉ cần tận dụng tốt điểm này, không sợ vùng đất mới không có người khai phá.

Rất nhanh, Nghị viện Đế quốc đã thông qua "Đạo luật thuộc địa tinh tế" do Nội các Đế quốc soạn thảo. Đạo luật thuộc địa tinh tế ra đời sau khi Đế quốc chính thức mở rộng ra bên ngoài. Cốt lõi của nó xoay quanh việc làm thế nào để khai thác và củng cố bản đồ mới được đưa vào của Đế quốc, điều quan trọng nhất chính là dùng chế độ tư hữu đất đai để khuyến khích di cư liên sao.

Đạo luật quy định rõ ràng, chỉ cần là công dân Đế quốc, chịu di cư đến hệ sao ngoài, tất cả đều sẽ được phân chia đất đai tư hữu tại địa phương. Tiêu chuẩn hiện tại là một người có thể nhận được 100 km vuông đất đai rộng lớn, và mảnh đất này thuộc quyền sở hữu cá nhân vĩnh viễn, được Đế quốc công nhận và bảo hộ về mặt pháp luật.

100 km vuông đất đai rộng bao nhiêu? Diện tích các hương trấn thông thường trong nước Hoa Hạ cũng chỉ vào khoảng 50-200 km vuông mà thôi. Nghĩa là một người có thể sở hữu một mảnh đất rộng bằng cả một hương trấn.

Nếu là cả gia đình di cư đến đó, ví dụ là 5 người, thì sau này sẽ sở hữu 500 km vuông đất đai rộng lớn, diện tích vô cùng lớn, lại còn là đất đai tư hữu vĩnh viễn.

Đạo luật thuộc địa tinh tế vừa được ban hành, toàn bộ Đế quốc lập tức sôi sục. Đất đai, lại còn là đất đai tư hữu vĩnh viễn, đây tuyệt đối là thứ mọi người nằm mơ cũng muốn có. Huống chi lần này trong đạo luật di cư liên sao mà Đế quốc ban hành, một người có thể nhận được tới 100 km vuông đất đai rộng lớn.

"Điều này thật không thể tưởng tượng nổi, một người 100 km vuông đất, cả gia đình di cư qua đó, nếu số lượng người đông, gần như có thể sở hữu một mảnh đất rộng bằng cả một huyện. Sau này ai ai cũng thành địa chủ rồi."

"Quan trọng nhất vẫn là đất đai tư hữu vĩnh viễn. Tương lai Đế quốc chúng ta chắc chắn sẽ không ngừng phát triển. Các hệ sao Vũ Tiên, Ba Giang, Thiên Ưng gần đây được đưa vào bản đồ đều ở rất gần đại bản doanh là chòm sao Bán Nhân Mã của Đế quốc, không gian tăng giá của mảnh đất này trong tương lai là rất lớn. Bây giờ chọn di cư qua đó, tương lai chỉ riêng những mảnh đất này thôi cũng đủ để con cháu đời sau hưởng không hết rồi!"

"Đúng vậy, có lẽ bây giờ chưa có người, nhưng điều này cũng có nghĩa là cơ hội đó! Di cư, lập tức đăng ký di cư qua đó thôi."

Sự nhiệt tình của toàn thể người dân Đế quốc đều được khơi dậy. Chiêu bài đất đai tư hữu vĩnh viễn vừa tung ra, căn bản không ai có thể cưỡng lại được. Sự chấp niệm với đất đai đã bám rễ sâu trong xương tủy từ xưa đến nay khiến vô số người không chút do dự chọn đăng ký di cư đến các hệ sao khác.

Hơn nữa, những người có thể di cư từ Trái Đất đến Đế quốc trước đây, đa số công dân Đế quốc đều là những người ưa thích tinh thần mạo hiểm. Hiện tại điều kiện lại ưu đãi như vậy, số lượng người đăng ký di cư liên sao của Đế quốc rất nhanh đã vượt quá mười triệu người.