9,2% là khái niệm gì?
Phải biết rằng diện tích hữu dụng của Lĩnh địa Cự Thạch chỉ chiếm 35,6% tổng diện tích toàn lãnh địa, so sánh như vậy chắc hẳn mọi người sẽ hiểu được đôi chút.
Ngô Đinh từng cùng Áo Lan Khắc cưỡi ngựa giống dòng dõi rồng băng rừng vượt suối, đi từ Lĩnh địa Cự Thạch ở cực Tây đến Lĩnh địa Phong Tang ở cực Đông.
Dọc đường đi, hơn 90% lộ trình là đất hoang dã. Có thể thấy Công quốc Đa Nao Hà thưa thớt dân cư đến mức độ nào!
Muốn mưu cầu phát triển ở nơi như vậy, bắt buộc phải đi ngược lại với lẽ thường, tập trung nhân lực để ưu tiên khai thác các khu vực tài nguyên hiệu quả cao.
Khu vực tài nguyên hiệu quả cao chính là nơi tài nguyên tập trung, trù phú và thuận tiện cho việc khai thác.
Ví dụ như vùng đồng bằng dọc theo sông Đa Nao, nơi đất đai màu mỡ, nguồn nước dồi dào, có thể tiến hành trồng trọt quy mô lớn, tập trung canh tác, thu hoạch, bán buôn và lưu trữ;
Ví dụ như các mỏ quặng giàu tài nguyên khoáng sản, có thể tập trung nhân lực để khai thác mạnh mẽ, đồng thời hình thành một chuỗi công nghiệp phụ trợ hoàn chỉnh xung quanh khu vực mỏ;
Ví dụ như nơi sản sinh các loại ma thú, ma thực vật quý hiếm, có thể chủ động tạo ra môi trường sinh thái thuận lợi cho chúng sinh trưởng, đồng thời lập kế hoạch thu hoạch tài nguyên theo từng đợt;
Hoặc giả như văn hóa đô thị độc đáo của A Lạp Tư Gia, nơi thịnh hành các trò cá cược...
Những trường hợp tương tự còn rất nhiều. Tóm lại, đó là loại bỏ các ngành công nghiệp hiệu suất thấp, lợi nhuận thấp, tập trung làm lớn và làm mạnh các ngành ưu tú.
Cần hiểu rằng, đất rộng người thưa không có nghĩa là tài nguyên khan hiếm, mà là tài nguyên quá phân tán. Biện pháp này là tập trung dân số hữu hạn vào các nguồn tài nguyên chất lượng cao, đây là chiến lược cường quốc vô cùng phù hợp.
Ngoài ra, đất rộng người thưa còn đối mặt với một khó khăn.
Giao thông bất tiện.
Ngoại trừ vòng tròn đô thị xung quanh Sư Thành còn có quan lộ tạm ổn, những nơi khác hoàn toàn không có đường sá chính thức, đều là đường do các thương đội tự mình dò dẫm mà thành.
Không ai tu sửa, không ai bảo trì.
Nếu không phải mấy năm gần đây thương đội Cự Thạch đã bỏ ra chút công sức, e rằng vẫn còn dừng lại ở giai đoạn đường xá nguyên thủy, đầy rẫy ổ gà và cỏ dại.
Khi các khu vực sản xuất tài nguyên dần tập trung lại, việc giao thương vật tư trở nên vô cùng quan trọng.
Nếu không, các thành phố sản xuất nhiều lương thực mà không vận chuyển ra được, hoặc chi phí vận chuyển quá cao, thì vô hình trung sẽ nuốt chửng những lợi ích do việc tập trung hóa công nghiệp mang lại.
Vì vậy, tập trung hóa công nghiệp và phát triển giao thông thuận tiện phải được thực hiện song song, hai chân không thể thiếu chân nào.
Nội dung kế hoạch chấn hưng còn rất nhiều, những phần còn lại cơ bản đều xoay quanh các chi tiết liên quan đến hai điểm này.
Công nghiệp tập trung thế nào? Đường sá tu sửa ra sao? Ai là người tu sửa? Những vấn đề này trong chốc lát khó mà nói rõ.
Tuy nhiên, việc gì cũng có thứ tự trước sau, tám năm là khoảng thời gian rất dư dả, có Ngô Đinh lão gia tọa trấn chỉ huy, mọi thứ đều không thành vấn đề.
Bước đầu tiên của toàn bộ kế hoạch chấn hưng! Chính là dời đô!
Tiềm năng phát triển của Sư Thành đã cạn kiệt, chi phí cải tạo còn lớn hơn nhiều so với việc xây dựng một tòa đô thành mới. Trực tiếp xây dựng một đô thành mới tại Lĩnh địa Cự Thạch vừa đáp ứng được việc chuyển dịch trung tâm, vừa nâng cao hạn mức phát triển của thành phố trong tương lai.
Giải quyết hoàn hảo vấn đề kép.
Việc xây dựng đô thành mới lại trùng khớp với kế hoạch xây dựng thành phố mới trong kế hoạch ba năm lần thứ tư của Lĩnh địa Cự Thạch, vì vậy Ngô Đinh quyết định gộp làm một, dùng kỹ thuật tốt nhất hiện nay để tạo nên vương đô tương lai này.
Địa điểm xây dựng đô thành mới được xác định tại ngọn núi cao nhất và lớn nhất ở Bắc Thạch Lĩnh.
Kể từ sau buổi chầu sáng hôm đó, Ngô Đinh lão gia ngày nào cũng thay Lý Na lên triều, cùng các vị đại thần bàn bạc chuyện đại sự dời đô.
Dù sao từ một công trình bình thường trở thành một siêu công trình, tài nguyên tiêu tốn không phải là con số nhỏ, chỉ dựa vào Lĩnh địa Cự Thạch gánh vác chắc chắn là không được.
Quốc khố vương cung chắc chắn phải hỗ trợ phần lớn, hơn nữa mấy năm nay Đa Nao Hà phát triển ổn định, quốc khố sung túc, lấy ra một chút cũng chẳng đáng là bao.
Sau đó còn có thể hướng ra bên ngoài, thu trước một phần quyền mua nhà ở từ các đại thương nhân và quý tộc giàu có.
Những người nộp trước chi phí sau khi giao ra một khoản kim tệ lớn có thể ưu tiên chọn chỗ ở tại vương đô mới.
Phương án này vừa được ban bố, ngay trong ngày đã thu về một khoản tài sản không hề nhỏ, thậm chí có người còn chủ động quyên góp để góp sức cho việc xây dựng vương thành mới.
Những thương hội xuyên quốc gia lão làng đang canh giữ ở vương đô, để đảm bảo danh tiếng thương hiệu, buộc phải theo đó mà nộp tiền. Nếu bị gạt ra ngoài mà sau này muốn giành lại kênh phân phối, cái giá phải trả sẽ cao gấp bội.
Thời hạn nộp trước là một tháng.
Trong khoảng thời gian này, phí thu được lẻ tẻ cộng lại lên đến hàng triệu kim tệ, lại lấy thêm năm triệu kim tệ từ quốc khố, toàn bộ chi phí xây dựng coi như đã đủ.
Lĩnh địa Cự Thạch chỉ cần dùng số tiền này chiêu mộ công nhân xây dựng từ khắp nơi trên cả nước đến Lĩnh địa Cự Thạch làm lao công.
Việc chiêu mộ công nhân này cũng có quy tắc, không phải chiêu mộ tùy tiện.
Mà là phái nhân viên chính thức đi đến các ngôi làng nhỏ hẻo lánh, nơi ít người lui tới để vận động, đưa toàn bộ cư dân trong làng, bất kể là lao động trai tráng hay người già trẻ nhỏ, chuyển đến Thành Hắc Thạch để tập trung an trí.
Kiểu an trí này tương đương với chính sách phúc lợi, đối với họ mà nói thì không cần tốn một đồng xu nào, nhưng đồng thời, họ trở thành lao công xây dựng đô thành mới.
Lao động tuổi trai tráng thì dùng sức lực, khuân gạch đục núi đều được; người lớn tuổi hơn một chút thì lo hậu cần, nấu cơm, đưa nước, giặt giũ, v.v.
Tóm lại là tận dụng tối đa nhân lực, lại còn có tiền lương để nhận.
Tại sao lại phải tốn công sức làm như vậy? Nguyên nhân nằm ở hai điểm sau đây.
Thứ nhất, phù hợp với nguyên tắc tập trung dân số, xóa bỏ các ngôi làng nhỏ hẻo lánh không có tương lai phát triển, chuyển dịch sang các khu vực phát triển đang thiếu hụt lao động.
Thứ hai, tăng cơ sở dân số cho Lĩnh địa Cự Thạch, chuẩn bị cho bước tiếp theo trở thành trung tâm của cả nước.
Chính sách này vừa ra, dưới sự khuyên bảo đa phương của các chức sắc tôn giáo, từ việc dùng tình cảm, lý lẽ, dụ dỗ bằng lợi ích, cho đến dùng luật pháp để răn đe, đất đai cả nước như trăm sông đổ về một biển, đổ dồn vào trong Lĩnh địa Cự Thạch.
Nhân viên quản lý chức sắc ở Thành Hắc Thạch đã phải chịu thử thách quản lý lớn nhất kể từ khi thành lập thành phố, không còn cách nào khác phải tạm thời điều động tế ti từ các thị trấn khác đến hỗ trợ quản lý.
Nhưng theo đó, một chuyện nằm ngoài dự tính nhưng lại hợp tình hợp lý đã xảy ra: trước khi động đến vương đô, Thành Hắc Thạch đã đón một đợt mở rộng đầu tiên để chứa được lượng dân cư từ nơi khác đến tăng vọt.
Dân số một ngôi làng nhỏ không đều, phần lớn từ hơn hai trăm đến dưới một nghìn người.
Đến cuối đợt vận động, Ngô Đinh dứt khoát làm một lần đến cùng, gom tất cả các ngôi làng nhỏ trên khắp cả nước lại, không để sót lại một nơi nào!
Tổng số lượng xác nhận là 268 ngôi làng.
Tính trung bình mỗi ngôi làng có sáu trăm dân, dân số Trấn Hắc Thạch bùng nổ tăng thêm mười sáu vạn!
Mười sáu vạn! Nhiều hơn dân số Thành Cự Thạch sáu vạn, cộng thêm năm vạn dân vốn có, Trấn Hắc Thạch tổng cộng chứa hai mươi mốt vạn dân.
Tất nhiên, mười sáu vạn người này không phải tăng lên chỉ sau một đêm, mà là dùng thời gian một năm, vừa gom vừa mở rộng, dần dần hình thành quy mô.
Trong khu vực thành phố mới mở rộng, không vì là dân từ nơi khác đến hay do chạy đua tiến độ mà lược bỏ cơ sở hạ tầng.
Đội xây dựng vẫn tuân theo tiêu chuẩn xây dựng thống nhất của toàn lãnh địa để hoàn thành nhiệm vụ mở rộng này.
Không chỉ vậy, Mỹ Lạp còn cân nhắc đến tình cảnh đặc biệt của cư dân các làng khi phải rời xa quê hương, đã thống nhất khu vực cư trú theo đơn vị ngôi làng.
Như vậy, tuy đã đổi nơi ở mới, nhưng hàng xóm láng giềng vẫn là người quen cũ, giúp giảm bớt nỗi nhớ quê hương, thuận tiện cho việc trị an lâu dài.