Nền tảng đối với một thành phố là vô cùng quan trọng, đặc biệt là với một thành phố đang nỗ lực vươn mình trở thành đô thị quốc tế. Những thành phố mới nổi có thể đạt được thành tựu nhất định trong ngắn hạn ở một khía cạnh nào đó, ví dụ như ngành sản xuất hay du lịch, nhưng những giá trị tích lũy lại không phải chuyện một sớm một chiều. Nền tảng công nghiệp của một thành phố không chỉ giới hạn ở một lĩnh vực, mà bao gồm cả công nghiệp, dịch vụ và thậm chí là cả nông nghiệp.
Nền tảng công nghiệp là yếu tố trực tiếp nhất, không có nó, cái gọi là thành phố hiện đại sẽ không thể duy trì. Ngành dịch vụ cũng quan trọng không kém, chức năng cốt lõi của một thành phố hiện đại chính là cung cấp các dịch vụ đầy đủ cho sự phát triển của toàn đô thị. Dịch vụ này bao gồm dịch vụ hỗ trợ sản xuất như tài chính, thiết kế công nghiệp, logistics, và cả dịch vụ phục vụ cho yếu tố quan trọng nhất của thành phố - con người, từ ăn ở đi lại, giải trí thông tin cho đến những dịch vụ cao cấp hơn. Chỉ khi có con người, những khối bê tông cốt thép mới trở thành một đô thị hiện đại đầy sức sống, và điều đó cần một ngành dịch vụ mạnh mẽ để chống đỡ.
Ngành nông nghiệp cũng không thể thiếu. Các nguồn thực phẩm cơ bản là sự đảm bảo cần thiết để duy trì chất lượng sống và sản xuất của một thành phố, nhất là với một đô thị hiện đại có hàng triệu dân. Ở vùng ngoại ô, ngành nông nghiệp trở thành trụ cột chống đỡ cho toàn bộ hệ thống kinh tế của đô thị, điều này càng thể hiện rõ nét hơn ở những thành phố có ngành thủy hải sản phát triển như Lam Đảo.
Đối với Lục Vi Dân mà nói, dù là quy hoạch hay bố cục, trong lòng anh đã có những tính toán nhất định.
Sự thành công của khu ươm tạo, cùng với sự hưởng ứng nhiệt tình từ các buổi diễn thuyết tại các trường đại học của Kim Quốc Trung và Tỉnh Trí Trung, đều chứng minh rằng trong thời đại này, không hề thiếu đi sự nhiệt huyết đối với sáng tạo, đổi mới và khởi nghiệp. Mấu chốt là bạn phải cung cấp cho họ một môi trường đủ cởi mở để họ có thể chắp cánh cho ước mơ của mình.
Lục Vi Dân cho rằng ít nhất ở điểm này, Lam Đảo đã đi trước một bước. Với cơ sở hạ tầng cứng và mềm không hề thua kém các thành phố hạng nhất trong nước, cùng với các chính sách hỗ trợ, môi trường và không khí tốt hơn, lại thêm vị trí địa lý thuận lợi tỏa ra khu vực Đông Bắc Á, Lục Vi Dân tin rằng Lam Đảo đủ sức thu hút vô số người mang trong mình giấc mơ khởi nghiệp. Dù đó là những sinh viên đầy hoài bão muốn trở thành Bill Gates, Mã Hóa Đằng hay Mã Vân thứ hai, những nhà nghiên cứu rời bỏ viện khoa học, hay những nhân tài kỹ thuật không an phận trong các doanh nghiệp nhà nước; chỉ cần họ có ước mơ và đam mê, Lam Đảo sẽ cung cấp cho họ môi trường và cơ hội để bay cao.
Khu Kinh tế Phát triển (Khu mới Tân Hải) trong mắt Lục Vi Dân đương nhiên phải đảm nhận trọng trách là động cơ phát triển kinh tế cho Lam Đảo. Ngoài khu công nghiệp đường sắt cao tốc và khu công nghiệp thiết bị thăm dò khai thác năng lượng biển đã bắt đầu triển khai, khu ươm tạo sẽ cung cấp nguồn động lực không ngừng nghỉ cho Khu Kinh tế Phát triển. Với danh tiếng ngày càng vang xa của khu ươm tạo công nghệ cao Lam Đảo, thu hút ngày càng nhiều nhân tài, ngay cả tòa nhà chính quyền thành phố mà trước đây Lục Vi Dân từng nghĩ là đủ dùng cho ba năm năm tới, nay dường như cũng bắt đầu trở nên chật chội.
Sự "không đủ dùng" này không phải hiện tại, mà là trong một khoảng thời gian tới. Cụ thể hơn là một năm sau. Lục Vi Dân vốn nghĩ tòa nhà được chính quyền thành phố Lam Đảo đầu tư xây dựng với chi phí khổng lồ này, cộng thêm các tòa nhà phụ và khối đế, việc chứa ba bốn trăm doanh nghiệp đang trong giai đoạn khởi nghiệp hoàn toàn không thành vấn đề. Đúng là không thành vấn đề, nhưng hiện tại số lượng doanh nghiệp vào khu tăng quá nhanh. Mặc dù theo thời gian, một số doanh nghiệp sẽ tự đào thải, một số sẽ trưởng thành và gia nhập thị trường để vào Khu Kinh tế Phát triển, nhưng con số này so với lượng doanh nghiệp mới vào khu thì rõ ràng không cùng một cấp độ.
Đồng thời, cùng với sự gia tăng đột biến của các doanh nghiệp, vô số ngành nghề dịch vụ xoay quanh họ cũng ra đời. Ví dụ như ngành dịch vụ tài chính, ngoài vài quỹ đầu tư mạo hiểm mà trước đó thành phố Lam Đảo đã phải tận lực mời gọi qua nhiều kênh, thì nay đã có thêm vài quỹ đầu tư mạo hiểm danh tiếng từ Bắc Kinh và Thượng Hải đến đặt văn phòng đại diện trong khu ươm tạo. Các tổ chức tài chính truyền thống cũng bắt đầu tiến vào đây.
Chính quyền thành phố Lam Đảo còn bắt kịp thời đại khi thiết lập các tổ chức môi giới nhân tài chuyên biệt trong khu ươm tạo, thiết lập mối quan hệ với nhiều trường đại học, viện nghiên cứu trong và ngoài nước, thậm chí cả các doanh nghiệp lớn có vốn nhà nước, dân doanh hoặc nước ngoài, giúp nhân tài có thể luân chuyển hai chiều một cách tự do. Tất nhiên, dù nhìn từ góc độ nào, hiện tại dòng chảy nhân tài vẫn đang đổ dồn về một phía. Các tổ chức môi giới nhân tài cũng sẽ cố gắng hết sức để giải quyết những lo âu, cung cấp các hỗ trợ pháp lý và chính sách, giúp họ xử lý hàng loạt các vấn đề vụn vặt sau khi tốt nghiệp hoặc nghỉ việc.
Sự thành công của khu ươm tạo cũng mang lại áp lực khổng lồ cho Khu Kinh tế Phát triển. Sự phồn thịnh của khu ươm tạo hiện nay đồng nghĩa với việc vài tháng hoặc một năm sau, một lượng lớn doanh nghiệp sẽ bước từ giai đoạn khởi nghiệp sang giai đoạn phát triển, tức là họ sẽ rời khu ươm tạo để định cư tại Khu Kinh tế Phát triển. Mà hiện nay, Khu Kinh tế Phát triển ngoài khu công nghiệp đường sắt cao tốc và thiết bị thăm dò khai thác năng lượng biển ra, vẫn chưa thể nói là có các khu công nghiệp chuyên biệt thực thụ nào khác. Những lĩnh vực mà Lục Vi Dân vừa nhắc tới như công nghiệp hoạt hình, phần mềm, thương mại điện tử, văn hóa điện ảnh, hay dược phẩm sinh học biển, quang điện... đều khiến Nhậm Quốc Dũng đau đầu như búa bổ.
Anh ta tất nhiên hy vọng những ngành này đều có thể hình thành các khu công nghiệp trưởng thành trong Khu Kinh tế Phát triển, nhưng anh ta cũng biết điều đó không thực tế. Khu Kinh tế Phát triển không có sức chứa và quy mô lớn đến vậy, và việc Lục Vi Dân nói như thế dường như cũng đã có những cân nhắc nhất định.
"Bí thư Lục, có phải ngài đang có những tính toán khác?" Nhậm Quốc Dũng chép miệng, vừa nghiền ngẫm ý tứ vừa hỏi.
Lục Vi Dân nhìn Nhậm Quốc Dũng với vẻ tán thưởng. Người đàn ông trông có vẻ thô kệch này lại có tâm tư tinh tế không kém gì phụ nữ. Mình chỉ mới hé lộ một chút ý tứ mà anh ta đã đoán ra được, điều này chứng tỏ anh ta thực sự đang suy nghĩ về công việc, đây là chuyện tốt.
"Ừm, có chút ý tưởng. Hiện tại Khu Kinh tế Phát triển và Khu mới Tân Hải đang hoạt động theo mô hình 'một bộ máy hai tấm biển', nhưng với sự phát triển của Lam Đảo, mô hình này không còn phù hợp nữa." Lục Vi Dân trầm ngâm một lát, "Anh hãy cân nhắc xem, liệu có thể tách Khu mới Tân Hải và Khu Kinh tế Phát triển ra hay không? Khu Kinh tế Phát triển giữ nguyên cục diện hiện có, tập trung vào ngành sản xuất, tức là ngành thứ hai. Như các ngành sản xuất thiết bị đường sắt cao tốc, thiết bị thăm dò khai thác năng lượng biển, dược phẩm sinh học biển, công nghiệp quang điện và các ngành sản xuất khác đều có thể đưa vào đây. Khi thiết kế quy hoạch khu công nghiệp, cũng có thể tùy theo điều kiện địa phương mà tạo thành sức mạnh tổng hợp. Còn Khu mới Tân Hải, phải làm nổi bật chữ 'Mới' - mô hình mới, ngành nghề mới, khí thế mới. Điều này cần chúng ta học hỏi và khám phá. Ý tưởng của tôi là Khu mới Tân Hải phải tập trung xây dựng thành cơ sở cho ngành dịch vụ hiện đại, công nghiệp thông tin và công nghiệp sáng tạo. Phải tách biệt với ngành sản xuất của Khu Kinh tế Phát triển, lấy sáng tạo làm đặc điểm. Tôi nghĩ đây sẽ là hướng phát triển của Khu mới Tân Hải trong tương lai..."
Lời nói của Lục Vi Dân khiến lòng Nhậm Quốc Dũng chấn động. Chia tách Khu Kinh tế Phát triển và Khu mới Tân Hải ư?
Nhưng ngay sau đó, cách nhìn nhận khác biệt của Lục Vi Dân đối với hai khu vực này cũng khiến Nhậm Quốc Dũng nhận ra sự coi trọng của anh đối với cả hai.
"Bí thư Lục, vấn đề này tôi cũng từng suy nghĩ qua. Ngành sản xuất và ngành dịch vụ, ừm, bao gồm cả một số ngành công nghiệp sáng tạo và văn hóa, Lam Đảo ở những mặt này vẫn còn khoảng cách so với một số thành phố khác. Đúng như ngài nói, Lam Đảo chúng ta có điều kiện ưu việt không thua kém bất cứ thành phố nào, mà Khu Kinh tế Phát triển và Khu mới Tân Hải lại càng nên dám làm người đi đầu. Chỉ cần có lợi cho sự phát triển, chúng ta đều nên dám thử nghiệm. Sau khi về tôi sẽ cùng mọi người nghiên cứu thật kỹ."
Lục Vi Dân rất hài lòng với thái độ của Nhậm Quốc Dũng. Anh không quá cân nhắc đến vấn đề cá nhân mà suy nghĩ xem làm thế nào để có lợi cho công việc. Ít nhất là về mặt xuất phát điểm, anh ta đã đứng vững.
"Quốc Dũng, tuy đây chỉ là ý tưởng ban đầu của tôi, nhưng anh cũng phải chuẩn bị tư tưởng. Chia thế nào, quy hoạch ra sao, các công việc tiếp theo đều phải bắt tay vào mò mẫm. Chúng ta không có quá nhiều thời gian, không đợi được cũng không tiêu tốn nổi. Một khi đã xác định, chính là chuyện chia tách, treo biển và bắt tay vào triển khai công việc thôi." Lục Vi Dân nói đầy ẩn ý.
---❊ ❖ ❊---
Việc điều chuyển Mao Tiểu Bằng diễn ra nhanh hơn Lục Vi Dân tưởng tượng. Tại cuộc họp thường vụ Tỉnh ủy, Tần Hán Trung với gương mặt trầm ngâm đã giới thiệu phương án điều chuyển giao lưu, rõ ràng tâm trạng của Tần Hán Trung không mấy tốt đẹp.
Quy mô không quá lớn nhưng liên quan đến nhiều địa phương và các sở ban ngành trực thuộc tỉnh. Tất nhiên, Mao Tiểu Bằng và Hướng Văn Đông là hai nhân sự được điều chuyển chính.
Mao Tiểu Bằng điều làm Ủy viên Thường vụ Thành ủy, Trưởng Ban Tổ chức thành phố Tuyền Thành; Hướng Văn Đông điều làm Ủy viên Thường vụ Thành ủy, Trưởng Ban Tổ chức thành phố Lam Đảo.
Vòng điều chuyển nhân sự trước Đại hội XVII này về cơ bản coi như là dấu chấm hết cho việc điều chỉnh nhân sự trong năm nay. Nếu không có gì bất ngờ, các động thái lớn về nhân sự trong toàn tỉnh năm nay sẽ không còn nữa, tất nhiên là trừ một vài trường hợp cá biệt.
Từ sau khi Đại hội XVII kết thúc đến kỳ họp Đại hội đại biểu nhân dân năm sau, cấp tỉnh có thể còn có một vài thay đổi, nhưng việc điều chuyển cán bộ cấp sở chỉ có thể để đến năm sau, tức là phải đợi sau khi các thành viên cốt cán của ban lãnh đạo Tỉnh ủy nhiệm kỳ này được xác định hoàn toàn.
Lục Vi Dân rất hài lòng với đợt điều chuyển lần này, nhưng anh biết mình cũng đã mất mát một vài thứ. Thái độ của Tần Hán Trung đối với anh ngày càng lạnh nhạt. Mặc dù Hàn Tam Đồng dường như đóng vai trò lớn hơn trong chuyện này, nhưng vì Hàn Tam Đồng sắp rời đi, món nợ này dù nhìn thế nào cũng sẽ tính lên đầu anh. Tuy nhiên, Lục Vi Dân cho rằng điều đó xứng đáng, sự xuất hiện của Hướng Văn Đông có thể đặt nền móng vững chắc cho việc thực thi chính sách của anh trong giai đoạn tới.