"Chủ nhiệm Lục, chiến lược 'đi ra ngoài' của các doanh nghiệp trong nước thực ra không phải mới bắt đầu gần đây, mà nên nói là đã khởi động từ vài năm trước. Doanh nghiệp nhà nước đi trước một bước, sau đó doanh nghiệp tư nhân cũng nối gót theo sau. Tuy nhiên, nhìn chung vẫn lấy doanh nghiệp nhà nước làm chủ đạo. Dù sao thì chiến lược này rủi ro rất lớn, các khâu vận hành vốn và mở rộng thị trường đều đòi hỏi những doanh nghiệp có thực lực mạnh mới gánh vác nổi, doanh nghiệp tư nhân thông thường rất khó chịu đựng được áp lực và rủi ro như vậy."
Với tư cách là Phó cục trưởng Cục Nghiên cứu Quốc tế, Lâm Kiệt Minh tất nhiên không xa lạ gì với tình hình này. Văn phòng Nghiên cứu Chính sách Trung ương nắm giữ lượng thông tin tình báo khổng lồ. Công việc chính của ông với tư cách là Phó cục trưởng Cục Nghiên cứu Quốc tế là sàng lọc và phân tích các thông tin liên quan đến các vấn đề quốc tế, từ đó tìm ra những nội dung gắn liền với chiến lược hiện tại hoặc lâu dài của Trung ương để chắt lọc, đưa ra ý kiến và đề xuất có trọng tâm.
Văn phòng Nghiên cứu Chính sách Trung ương vốn là nơi tàng long ngọa hổ, bất kỳ ai được nhắc tên cũng đều là những nhân vật có tiếng tăm lẫy lừng trong các lĩnh vực. Lâm Kiệt Minh có thể ngồi vào vị trí Phó cục trưởng Cục Nghiên cứu Quốc tế chắc chắn không phải hạng xoàng. Vì vậy, chỉ cần Lục Vi Dân khơi mào, ông lập tức có thể bám sát chủ đề mà Lục Vi Dân quan tâm để tiếp lời. Có thể nói, bất kể Lục Vi Dân muốn tìm hiểu thông tin về lĩnh vực nào, Lâm Kiệt Minh đều có thể phân tích ngọn ngành.
"Ừm, chiến lược 'đi ra ngoài' là lựa chọn tất yếu sau khi kinh tế đất nước phát triển đến một trình độ nhất định. Một mặt, công nghiệp nước ta đã bước vào giai đoạn công nghiệp hóa nặng, quá trình đô thị hóa tăng tốc, nhu cầu về tài nguyên và năng lượng từ bên ngoài ngày càng lớn, buộc nước ta phải phụ thuộc nhiều hơn vào nguồn cung ngoại lai. Có hai kênh: một là nhập khẩu thuần túy, điều này rất dễ bị người khác kiểm soát, đồng thời giá thị trường biến động quá lớn, bất lợi cho chính mình; hai là áp dụng chiến lược hợp tác, cách này giúp giảm chi phí và rủi ro, nên phương án thứ hai phù hợp hơn. Mặt khác, khi kinh tế đạt đến một giai đoạn nhất định, lợi thế về lao động của chúng ta dần mất đi, việc chuyển dịch các ngành thâm dụng lao động ra nước ngoài là tất yếu. Đồng thời, xuất khẩu vốn cũng là lựa chọn tất yếu khi thực lực kinh tế quốc gia đạt đến một tầm cao mới. Thị trường trong nước bão hòa khiến các ngành thế mạnh của chúng ta phải vươn ra ngoài để mở rộng thị trường. Vì vậy, những yếu tố này khiến chúng ta buộc phải 'đi ra ngoài'."
Lục Vi Dân biết rằng mình đang "múa rìu qua mắt thợ" khi nói những điều này trước mặt những người như Lâm Kiệt Minh, nhưng anh buộc phải nói. Anh cần làm rõ hướng đi trong tư duy của mình để đối phương hiểu rõ anh muốn bày tỏ điều gì, đồng thời anh cũng cần sự phối hợp và hỗ trợ của những người này trong công việc để hoàn thành mục tiêu đề ra.
Lâm Kiệt Minh gật đầu. Ông hiểu rõ vị Phó chủ nhiệm Lục trước mắt này không phải kẻ tầm thường. Ở một thành phố lớn, cởi mở như Lam Đảo mà có thể làm Bí thư Thành ủy thì chắc chắn phải có bản lĩnh. Vì thế, ông không hề ngạc nhiên khi thấy Lục Vi Dân trình bày các quan điểm này một cách lão luyện. Nếu không có chút bản lĩnh đó, thì đừng hòng chỉ tay năm ngón trong Văn phòng Nghiên cứu Chính sách Trung ương.
"Nhà nước đang thúc đẩy thực hiện chiến lược này, các doanh nghiệp nhà nước tiên phong đi đầu. Phải nói rằng trong những năm qua, nhiều doanh nghiệp nhà nước của chúng ta, đặc biệt là 'ba thùng dầu' (PetroChina, Sinopec, CNOOC), Tập đoàn Trung Cương, các doanh nghiệp thép lớn như Bảo Cương, Vũ Cương, An Cương... và tất nhiên, sớm hơn cả là các doanh nghiệp xây dựng lớn như Trung Kiến, Trung Thiết Kiến, Trung Thiết, Tập đoàn Thủy điện Trung Quốc... họ có kinh nghiệm phong phú hơn, đi ra ngoài sớm hơn, đặc biệt là ở khu vực Đông Nam Á và Châu Phi, dấu chân của họ đã sớm phủ khắp. Theo chân họ ra nước ngoài còn có rất nhiều doanh nghiệp tư nhân, cũng coi như là mở đường cho những doanh nghiệp này."
Lục Vi Dân trình bày một cách mạch lạc, Lâm Kiệt Minh cũng theo dòng suy nghĩ của anh mà tư duy. Ông muốn biết rốt cuộc Lục Vi Dân muốn bày tỏ ý tưởng gì.
"Nhưng thời gian gần đây tôi vẫn luôn xem xét một số tài liệu, cũng thông qua vài kênh để tìm hiểu kỹ hơn, đồng thời kết hợp với những gì thu thập được từ phía Ban Liên lạc Đối ngoại Trung ương, tôi đã phát hiện ra một số vấn đề." Lục Vi Dân bắt đầu đi vào trọng tâm, "Dù là doanh nghiệp nhà nước hay doanh nghiệp tư nhân, tạm thời không bàn đến hiệu quả kinh tế của họ, quả thực họ làm khá tốt trong lĩnh vực của mình, ví dụ như nhận thầu dự án, đầu tư xây dựng nhà máy, đạt được mục đích kinh tế của bản thân. Thế nhưng, phản ứng của người dân tại quốc gia sở tại lại đa phần không mấy tích cực."
Sắc mặt Lâm Kiệt Minh trở nên nghiêm trọng. Ông đã nhận ra điều mà Lục Vi Dân muốn làm rõ, nhưng chưa hiểu rõ anh dự định thực hiện thế nào. Vấn đề này không phải ngày một ngày hai, cũng không phải chuyện của một hay hai công ty, nó rất phức tạp. Nếu Văn phòng Nghiên cứu Chính sách muốn can thiệp vào chủ đề này, phạm vi ảnh hưởng sẽ rất rộng, nhưng lúc này ông chỉ có thể lắng nghe.
"Nước ta trong mấy chục năm qua vốn tích tụ nhiều yếu kém, khó khăn lắm mới phát triển được như ngày nay nhờ cải cách mở cửa. Coi trọng hiệu quả kinh tế tất nhiên là tốt, nhưng hiệu quả kinh tế cũng cần phải xét đến cả dài hạn và ngắn hạn. Nhiều doanh nghiệp của chúng ta trong chiến lược 'đi ra ngoài' lại xem nhẹ hiệu quả xã hội, bỏ qua lợi ích dài hạn mà chỉ chăm chăm vào lợi ích trước mắt. Hay nói cách khác, với tư cách là những người thực thi cụ thể, họ chưa suy xét nhiều từ tầm chiến lược." Lục Vi Dân cân nhắc lời lẽ, "Doanh nghiệp nhà nước đã vậy, doanh nghiệp tư nhân lại càng không cần phải bàn. Tình trạng này ngày càng nghiêm trọng, khiến ấn tượng của các quốc gia và khu vực sở tại về Trung Quốc trở nên rất tiêu cực. Điều này không chỉ gây ảnh hưởng xấu đến sự phát triển chiến lược của doanh nghiệp chúng ta tại khu vực đó, mà còn ảnh hưởng đến bố cục chiến lược của quốc gia tại các nước và khu vực này."
"Chủ nhiệm Lục, tình hình này thực ra chúng tôi cũng đã chú ý tới. Dù sao thì mục đích chính khi các doanh nghiệp đi ra ngoài vẫn là cân nhắc từ góc độ kinh tế. Điều này có thể liên quan đến cơ chế đánh giá của nhà nước đối với lãnh đạo các doanh nghiệp nhà nước. Việc đánh giá hiện nay vẫn chủ yếu khu trú trong các chỉ tiêu kinh tế. Nếu ra ngoài mà giành được vài dự án lớn, hoặc đầu tư xây dựng nhà máy, mua bán sáp nhập đem lại hiệu quả nhanh chóng, tất nhiên Ủy ban Quản lý và Giám sát Tài sản Nhà nước sẽ đánh giá cao hơn. Nói khó nghe một chút, có khi bước tiếp theo chính là được thăng chức. Còn chuyện sau đó, dù là rắc rối hay vấn đề gì, thì đó là việc của người kế nhiệm. Còn về ảnh hưởng quốc gia hay cân nhắc chiến lược, có thể một phần là họ thực sự chưa nghĩ xa đến thế, hai là có khi nghĩ tới rồi cũng không quá bận tâm, vì không có ý thức về phương diện này, cũng chẳng có cơ chế thưởng phạt nào để ràng buộc cả."
Lâm Kiệt Minh quả không hổ danh là người lão luyện. Những gì Lục Vi Dân suy nghĩ và đề cập đến, ông lập tức có thể đối đáp chính xác, phân tích đâu ra đấy, lại có lý có cứ, rất thực tế.
"Ừm, ông Lâm, những gì ông nói về vấn đề xuất phát từ lợi ích kinh tế và cơ chế đánh giá của doanh nghiệp là có lý. Nhưng tôi thiên về điểm còn lại mà ông nói hơn, đó là có thể các doanh nghiệp của chúng ta thiếu ý thức về phương diện này, căn bản là chưa từng cân nhắc đến những vấn đề như vậy." Lục Vi Dân lắc đầu, "Tôi liên hệ với Cục Nghiên cứu Quốc tế, bên đó lại gắn với Ban Liên lạc Đối ngoại Trung ương. Nếu kết hợp tình hình của cả hai đơn vị này, tôi cảm thấy đây không chỉ là vấn đề của riêng doanh nghiệp. Kể cả trong giao lưu quốc gia và giao lưu đảng phái, chúng ta vẫn tồn tại những khiếm khuyết và vấn đề này. Doanh nghiệp không có ý thức, chỉ chăm chăm vào lợi ích ngắn hạn; giao lưu giữa các chính đảng quốc gia thì chúng ta lại coi trọng các tầng nấc cao cấp mà bỏ qua lợi ích, cảm nhận của địa phương, cơ sở, thậm chí là người dân bình thường. Nếu những vấn đề này tích tụ lại mà không được coi trọng và giải quyết, chắc chắn sẽ gây ảnh hưởng tiêu cực to lớn đến việc thúc đẩy chiến lược 'đi ra ngoài' cũng như phát triển quan hệ hợp tác chiến lược giữa nước ta và các nước liên quan trong tương lai. Đặc biệt là khi tranh giành lòng dân với một số quốc gia phương Tây có ý đồ xấu, chúng ta càng dễ bị họ khơi mào vấn đề, đẩy chúng ta vào thế bị động."
Đến lúc này mà Lâm Kiệt Minh còn không hiểu ý đồ của Lục Vi Dân thì ông đã uổng công đi làm bấy lâu nay. Từ chiến lược 'đi ra ngoài' của doanh nghiệp, đến chiến lược 'đi ra ngoài' do nhà nước thúc đẩy, rồi đến ảnh hưởng trong giao lưu quốc tế và đảng phái, ý đồ của Lục Vi Dân đã rất rõ ràng. Đây là một vấn đề liên kết lẫn nhau. Chẳng trách Lục Vi Dân muốn đích thân chủ trì. Việc này không chỉ liên quan đến Văn phòng Nghiên cứu Chính sách mà còn dính líu không nhỏ đến Ban Liên lạc Đối ngoại Trung ương. Hơn nữa, rõ ràng mệnh đề này mang ý nghĩa và giá trị thực tiễn rất lớn. Lục Vi Dân vừa đến đã nắm được yếu huyệt, tầm nhìn đủ sắc bén, cũng chẳng trách sao còn trẻ thế đã đi được đến bước này.
"Chủ nhiệm Lục, ý của ngài là..." Lâm Kiệt Minh hơi do dự rồi nói: "Đề tài nghiên cứu này rất có ý nghĩa, nhưng phạm vi liên quan khá rộng, ngài xem..."
"Ừm, ý tôi là các ông ở Cục Nghiên cứu Quốc tế hãy đứng ra chủ trì, tôi sẽ để phòng nghiên cứu của Ban Liên lạc Đối ngoại Trung ương phối hợp, mỗi bên cử hai người, tập trung vào những vấn đề và hiểu lầm hiện có của chúng ta trong lĩnh vực này để phân tích chuyên sâu, sau đó đưa ra các kiến nghị, ý kiến và đối sách." Lục Vi Dân cũng không khách sáo, bây giờ không phải lúc khách sáo.
"Được!" Nghe thấy Cục Nghiên cứu Quốc tế được chủ trì, Lâm Kiệt Minh tất nhiên hài lòng, đồng ý ngay tắp lự.
Đây là phát súng đầu tiên của Lục Vi Dân, cũng là đề tài mà anh đã dày công lựa chọn.
Anh đã nhận thức được rằng mình vẫn là "hậu bối" ở Văn phòng Nghiên cứu Chính sách, không thể có quá nhiều tài nguyên nghiêng về phía mình. Nhưng với tư cách là lãnh đạo mới nhậm chức, nếu cứ im hơi lặng tiếng thì không hợp lý. Đồng thời, anh còn phải cân nhắc đến cảm nhận của phía Ban Liên lạc Đối ngoại Trung ương, nên anh đã phải vắt óc suy nghĩ mới đưa ra được một chủ đề như vậy.
Phát súng đầu tiên nhất định phải vang dội, đồng thời phải khiến cả hai đơn vị đều hài lòng, nên mệnh đề phải chọn cho thật chuẩn xác. Anh tin rằng mệnh đề này có đủ giá trị và ý nghĩa thực tiễn.
