Thực ra Lục Vi Dân cũng hiểu rằng trách nhiệm của công việc này không nằm ở một mình Đổng Kiến Vĩ. Nói chính xác hơn là toàn bộ Thành ủy và chính quyền thành phố Lam Đảo, bao gồm cả chính bản thân anh, đều có trách nhiệm. Anh cảm thấy nôn nóng lúc này cũng chỉ vì nhìn thấy dự án tàu điện ngầm ở một số thành phố khác đang lần lượt khởi động, trong lòng thấy gấp gáp mà thôi.
Lam Đảo vốn là nơi đầu tiên trong nước đưa ra quy hoạch tàu điện ngầm, nhưng vì lý do này hay lý do khác, sau khi bị đình trệ vào thập niên chín mươi, nó đã không thể thực sự khởi động. Thời kỳ Trần Thức Phương vốn cũng có một cơ hội khá tốt, nhưng tâm tư của Trần Thức Phương lại không đặt vào việc này mà dồn hết vào việc phát triển ngành bất động sản. Ông ta cho rằng tàu điện ngầm muốn xây xong cũng phải mất vài năm sau, nên đã chủ động gác lại. Chính vì vậy mới kéo dài đến tận khi Lục Vi Dân đến mới bắt đầu khởi động lại.
Dự án tàu điện ngầm vốn được Trung ương kiểm soát rất chặt chẽ, khâu thẩm định cực kỳ nghiêm ngặt, đồng thời đưa ra yêu cầu rất cao đối với mọi mặt của thành phố sở tại. Tuy nhiên, dù sao đi nữa, Lam Đảo hoàn toàn đủ tiêu chuẩn nếu xét trên nền tảng kinh tế xã hội. Hệ thống giao thông đường bộ ở Lam Đảo tương đối tốt, nên người dân và chính quyền thành phố tạm thời chưa cảm nhận được nỗi đau to lớn do tắc nghẽn giao thông mang lại. Thế nhưng Lục Vi Dân có thể dự đoán được, theo tốc độ phát triển hiện tại của Lam Đảo, không quá ba năm, thậm chí là hai năm nữa, Lam Đảo sẽ liên tục xuất hiện tình trạng ùn tắc giao thông nghiêm trọng. Một khi hiện tượng này xuất hiện, nó sẽ nhanh chóng lan rộng, năm sau trầm trọng hơn năm trước. Sự ùn tắc giao thông đường bộ tuyệt đối không thể giải quyết bằng cách mở rộng khu đô thị hay tu sửa đường sá, mà cần một giải pháp tổng thể, trong đó tàu điện ngầm là mắt xích quan trọng nhất.
Thế nhưng quá trình xây dựng tàu điện ngầm lại vô cùng kéo dài, phức tạp hơn nhiều so với giao thông đường bộ, tốn thời gian hơn. Phương thức giao thông này đòi hỏi phải có quy hoạch và tầm nhìn xa hơn. Lam Đảo thực ra đã dự liệu được, nhưng lại chậm trễ trong khâu thực thi.
Lục Vi Dân biết có lẽ mình không thể ở lại Lam Đảo quá lâu. Nhưng hai năm qua, nhìn cục diện Lam Đảo ngày càng khởi sắc, có thể nói sự phát triển kinh tế xã hội hiện nay của Lam Đảo đã đi vào quỹ đạo, đặc biệt là sự phát triển của ngành chế tạo tiên tiến và dịch vụ hiện đại đang bổ trợ cho nhau. Lam Đảo đã có đủ khí thế để thách thức Kinh, Hổ, Thâm (Bắc Kinh, Thượng Hải, Thâm Quyến), tuy nhiên nền tảng của Lam Đảo ở một số khía cạnh vẫn yếu hơn so với các thành phố này. Chẳng hạn như tàu điện ngầm trong hệ thống giao thông cũng chính là như vậy.
Cùng với sự gia tăng chóng mặt của dân số đô thị Lam Đảo, áp lực nghẽn cổ chai giao thông sẽ sớm lộ rõ. Nếu không kịp thời thúc đẩy xây dựng tàu điện ngầm, ba năm năm sau, tình trạng ùn tắc giao thông của Lam Đảo có lẽ sẽ vượt qua cả Kinh, Hổ, Thâm, lợi thế cạnh tranh hiện có rất có thể sẽ trở thành điểm yếu. Đây là điều Lục Vi Dân lo lắng nhất.
Chiến lược phát triển bền vững nên trở thành một đặc sắc của Lam Đảo. Để duy trì đà phát triển hiện tại của Lam Đảo một cách bền vững, Lục Vi Dân cho rằng Lam Đảo cần phải "gặm xương cứng" ở một số cơ sở hạ tầng trọng điểm, đặt nền móng cho sự phát triển trong một thời gian dài sắp tới.
Tàu điện ngầm chính là một mắt xích quan trọng trong đó.
Càng cảm thấy mình có thể không còn ở lại Lam Đảo lâu nữa, anh lại càng hy vọng có thể để lại chút "di sản" cho nơi này. Hai năm qua đã khiến Lục Vi Dân có tình cảm sâu nặng với Lam Đảo. Anh hy vọng có thể làm hết sức mình những gì có thể cho thành phố này.
"Kiến Vĩ, việc này tôi cũng có trách nhiệm. Năm nay công việc của cậu rất bận, áp lực cũng rất lớn. Trí Trung cũng vậy, nhưng quyền phê duyệt dự án tàu điện ngầm nằm ở Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia. Người ta nói một câu, chúng ta phải chạy đôn chạy đáo đến kiệt sức. Tuy nhiên, đây không phải là lý do để chúng ta gác lại công việc này. Mọi người đều rõ tầm quan trọng của dự án tàu điện ngầm, không cần tôi nói nhiều. Công việc này phải bắt tay vào làm, hơn nữa phải làm cho có hiệu quả. Tôi thấy hay là cứ để tôi đứng ra chủ trì." Lục Vi Dân suy nghĩ một lát rồi chậm rãi nói.
Ba người còn lại đều có chút bất ngờ, Tỉnh Trí Trung không nhịn được lên tiếng: "Bí thư Lục, như vậy e là không ổn lắm? Tôi thấy hay là để..."
"Trí Trung, tôi không nói là tôi sẽ hỏi han những việc cụ thể, nhưng tôi biết ngưỡng cửa bên Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia không dễ vượt qua. Hiện tại thời gian quá gấp gáp, không cho phép chúng ta cứ lần lữa dây dưa như thế này nữa. Ý kiến của tôi là phương án tạm thời không điều chỉnh nữa, cứ báo cáo lên trước, nỗ lực xin phê duyệt. Hơn nữa, tuyến đường thử nghiệm này, ý tôi là cũng đừng đợi đến khi tuyến đường thử nghiệm xây xong đi vào vận hành rồi mới tính đến các tuyến khác. Tôi thấy như vậy quá bảo thủ. Ý kiến của tôi là chia tuyến đường thử nghiệm thành ba đoạn, ba đoạn khởi công lần lượt. Đoạn đầu tiên có thể ngắn hơn một chút, nỗ lực sớm hoàn thành đưa vào vận hành thử nghiệm để tích lũy kinh nghiệm, nhưng các tuyến khác có thể dựa theo nhu cầu thực tế mà lần lượt khởi công. Đừng đợi, kinh nghiệm chúng ta vừa có thể tự tích lũy, vừa có thể học hỏi các thành phố khác trong nước mà." Lục Vi Dân xua tay, "Công việc cụ thể vẫn do phía chính quyền thành phố thực hiện, ý tôi là tôi sẽ đứng ra chủ trì chạy bên Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia, có vấn đề thì chúng ta giải quyết, không trì hoãn nữa!"
Thấy Lục Vi Dân thái độ kiên quyết, Đổng Kiến Vĩ, Tỉnh Trí Trung và Anh Nhược Huệ đều không nói thêm lời nào nữa.
"Đúng rồi, Nhược Huệ, không phải cô nói Bộ Xây dựng Quốc gia có một dự án thí điểm hỗ trợ xây dựng hành lang đường ống ngầm sao? Điều kiện của Lam Đảo chúng ta rất phù hợp, đây cũng là một cơ hội. Giai đoạn đầu tôi muốn cô cùng với Cục Xây dựng và Cục Đất đai đi khảo sát tình hình, thế nào?" Lục Vi Dân hôm nay triệu tập ba nhân vật chủ chốt này của chính quyền thành phố tới là vì đã quyết tâm giải quyết một vài công việc gai góc và mang tính thách thức nhất. Đây cũng là những "di sản" cuối cùng anh có thể để lại cho Lam Đảo. Những việc khó khăn anh đứng ra chủ trì gặm, tiếng xấu anh gánh vác, nợ ân tình chạy chọt cấp trên anh chịu trách nhiệm, đó chính là suy nghĩ của anh.
"Bí thư Lục, việc này chúng tôi vẫn đang khảo sát, vì liên quan đến nhiều đơn vị dịch vụ công cộng, quyền sở hữu lợi ích đan xen vô cùng phức tạp. Việc điều tra thôi đã khiến người ta ghét rồi, một số đơn vị nghe nói đến việc này đều không mấy hợp tác." Anh Nhược Huệ nghe xong việc này liền không nhịn được cười khổ.
Lục Vi Dân cũng biết đây là một việc cực kỳ nóng bỏng. Hiện tại trong nước chỉ có Thượng Hải làm một dự án thí điểm, còn Thâm Quyến cũng đang khám phá. Nhưng Lục Vi Dân biết đây là một hướng phát triển. Hiện nay Bộ Xây dựng Quốc gia đã có chính sách hỗ trợ, Lam Đảo đương nhiên phải tranh giành suất này. Dù là chính sách hay nguồn vốn, có thể thực hiện được đều là thu hoạch. Cho dù không có những chính sách khen thưởng này, sớm muộn gì Lam Đảo cũng phải làm.
"Như vậy đi, cô hãy tổng hợp lại những vấn đề và khó khăn hiện có rồi đưa tôi xem. Việc này tôi thấy nên sớm chứ không nên muộn, đặc biệt là khi Trung ương có nguồn vốn và chính sách hỗ trợ, không dùng thì phí..." Lục Vi Dân thấy Anh Nhược Huệ muốn nói gì đó, liền gật đầu, "Nhược Huệ, tôi biết cô muốn nói gì, không phải là việc xây dựng hành lang ngầm này tốn kém lắm sao? Liên quan đến lợi ích của nhiều đơn vị, mọi người đều ích kỷ không muốn buông tay sao? Nguồn vốn hỗ trợ của Trung ương đó còn lâu mới đủ, cái này tôi biết. Nhưng cô thử nghĩ xem, hành lang này xây xong rồi, sau này chúng ta sẽ bớt được bao nhiêu tâm trí, bớt được bao nhiêu rắc rối? Tôi thấy đáng! Còn về quyền sở hữu lợi ích, chắc chắn không tránh khỏi có người dương phụng âm vi (ngoài mặt vâng lời nhưng trong lòng chống đối), có người qua cầu rút ván, có người mềm nắn rắn buông. Vì vậy tôi mới nói việc này cứ để tôi đứng ra chủ trì, để tôi gặp họ, từng nhà một mà gỡ những khúc mắc này. Là Cục Điện lực, hay ba nhà vận hành viễn thông, hay là nhà cung cấp dầu khí? Trên thương trường thì nói chuyện thương trường, cho phép phát biểu ý kiến, cho phép thương lượng, nhưng ai dám cản đường thì không được!"
Đổng Kiến Vĩ và Tỉnh Trí Trung dường như đều nhận thấy trạng thái gần đây của Lục Vi Dân có chút không ổn. Tại sao đột nhiên lại quay trở lại trạng thái như lúc mới đến Lam Đảo thế này? Việc hỏi han công việc cụ thể đột nhiên nhiều lên. Là thực sự không hài lòng với công việc phía chính quyền thành phố? Hình như cũng không phải, những việc cụ thể của chính quyền anh cũng không hỏi han mấy, ngược lại lại đột nhiên nhiệt tình với những vấn đề khó khăn gai góc này.
Giống như dự án tàu điện ngầm, việc này cũng đã kéo dài qua mấy đời, không hoàn toàn là vấn đề của phía Lam Đảo, những trở ngại do Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia đặt ra cũng không ít, thường là vào những nút thắt quan trọng lại bị đánh trượt, rất làm nhụt chí. Tất nhiên bạn cũng không thể nói bên Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia có gì mờ ám, người ta làm việc nghiêm túc theo tiêu chuẩn. Nhưng có những nơi người ta có thể "lên xe trước mua vé sau", một số công việc giai đoạn đầu có thể làm trước, nhưng nếu bạn không thông suốt được mà tự ý hành động, rất có thể văn bản truy cứu trách nhiệm tiếp theo sẽ ập xuống. Vì vậy, suy cho cùng đây vẫn là vấn đề quan hệ thân sơ, tình hình thực tế trong nước là vậy.
Tương tự như việc xây dựng hành lang ngầm, Trung ương đã có chính sách rõ ràng, hỗ trợ mạnh mẽ, vừa có chính sách trợ cấp tài chính, cũng có chính sách hỗ trợ tài chính cho doanh nghiệp trung ương tham gia các dự án này, coi như là một lực đẩy. Tất nhiên chính sách trợ cấp tài chính này thực hiện ra sao, rồi việc doanh nghiệp trung ương tham gia hỗ trợ tài chính dự án, đều là những việc rất chuyên môn và cụ thể. Người khác nhau, nơi khác nhau, khi thực hiện có lẽ khác biệt rất lớn. Cho 10 triệu trợ cấp cũng là trợ cấp, cho 50 triệu trợ cấp cũng là trợ cấp. Bạn có tính đặc thù, người ta lại càng có tính khả thi, vì vậy cũng cần phải có người có năng lực mạnh mẽ mới vận hành được.
Còn vấn đề quyền sở hữu lợi ích liên quan đến nhiều đơn vị mà Anh Nhược Huệ vừa nhắc tới, vốn dĩ các đơn vị đều có công ty công trình riêng để phụ trách thi công, bây giờ bạn muốn một mẻ lưới bắt sạch, công ty công trình của người ta sống thế nào? Khoản đầu tư này tính toán ra sao? Phân bổ cho các đơn vị, các doanh nghiệp, liên quan đến doanh nghiệp trung ương và doanh nghiệp địa phương, còn có những gã khổng lồ như Lưới điện Quốc gia, làm sao để vạch rõ quyền sở hữu sau này, đều là những vấn đề rất cụ thể, cũng cần phải điều phối, mà việc này không phải người bình thường nào cũng làm được.
Nhiều việc chính quyền địa phương cũng không thể quyết định trong một lời, đặc biệt là khi liên quan đến các bộ ngành trung ương, có doanh nghiệp trung ương độc quyền, bạn buộc phải giao thiệp với đối phương, đấu khẩu với họ. Nhưng người ta không thuộc quyền quản lý của bạn, nhân sự tài chính bạn không quản được, đương nhiên sẽ không phục tùng bạn, điều này phải xem bản lĩnh của bạn.
Lục Vi Dân đột nhiên chủ động đứng ra yêu cầu ôm lấy những công việc này, đương nhiên là việc tốt, nhưng sự thay đổi này vẫn khiến Đổng Kiến Vĩ và Tỉnh Trí Trung có chút kinh ngạc. Họ lo lắng liệu có sự kiện bất ngờ nào khác mới khiến Lục Vi Dân có sự thay đổi này hay không. Không làm rõ được ngọn ngành bên trong, họ thực sự cảm thấy không yên tâm.
Gào thét một tiếng, cầu thêm 1000 vé đề cử nữa nhé!