"Có chút mùi vị không đúng?" Lục Vi Dân đặt tay lên tay vịn ghế sô pha, vắt chéo chân, hơi gật đầu, "Xem ra hôm nay Thiên Minh muốn nói với tôi vài chuyện đây, nếu không nói ra được ngô khoai gì, sợ là tôi không đi được rồi nhỉ?"
"Bí thư Lục, anh nói như vậy chẳng khác nào biến bữa cơm ở khu Sa Châu thành 'Hồng Môn Yến' rồi. Chúng tôi chỉ là cảm thấy phía ủy ban khu có vài ý kiến về công việc hơi khác biệt so với thành phố, hay nói đúng hơn là sự hiểu biết của chúng tôi chưa tới nơi tới chốn, muốn báo cáo với anh một chút." Cát Thiên Minh gương mặt nhẵn nhụi, râu ria cạo sạch sẽ, nhìn thoáng qua quả thực có vẻ phong thái ngút trời, hoàn toàn không nhìn ra là người đã ngấp nghé tuổi bốn mươi, thậm chí trông còn trẻ hơn cả Lục Vi Dân.
Thế nhưng Cát Thiên Minh không phải là kẻ thích an nhàn hưởng lạc. Chỉ cần nhìn việc đối phương sẵn sàng xuống cấp khu huyện để rèn luyện là có thể thấy rõ, đây là người chịu làm việc, cũng là người muốn làm nên chuyện. Người mà Lưu Bân tiến cử cho Lục Vi Dân, tự nhiên phải là người có năng lực và cá tính, về điểm này Lục Vi Dân cảm thấy rất hài lòng.
"Ừm, là vấn đề công nghiệp phải không?" Thực tế, Trì Phong đã từng tìm Lục Vi Dân bàn về vấn đề này, nhưng Lục Vi Dân vẫn chưa đưa ra thái độ rõ ràng. Việc chia Tống Châu thành các khu chức năng là cân nhắc từ tầm nhìn dài hạn. Tất nhiên Lục Vi Dân cũng có thể hiểu được nỗi lo của Sa Châu và Tống Thành, đặc biệt là trong tình hình rạch ròi như hiện nay, là khu trung tâm thành phố, ai lại muốn khoảng cách với Lộc Khê và Khu Kinh tế Phát triển ngày càng xa, thậm chí khó lòng đuổi kịp chứ?
"Đúng vậy, Bí thư Lục, hôm nay tôi cũng không khách sáo nữa. Tôi cảm thấy thành phố trong quy hoạch có lẽ đã quá chú trọng vào đại cục, quá cân nhắc đến quy hoạch dài hạn mà bỏ qua những suy tính và ý kiến của cấp khu huyện. Hơn nữa, tôi cũng cho rằng nhìn từ đà phát triển kinh tế trong nước hiện nay, nếu dùng con mắt hiện tại để nhìn xu hướng phát triển 5 năm, 10 năm tới thì sẽ xuất hiện sai lệch rất lớn. Có lẽ điều anh cho là chu toàn lúc này, ba năm năm sau nhìn lại sẽ thấy: 'Ôi chao, sao lúc đó mình lại suy nghĩ nông cạn và thiển cận thế này, biết thế lúc đó nên làm thế này thế kia...'."
Lục Vi Dân cảm thấy khá thú vị, người trước mặt này lại dám nói với mình những lời như vậy, không thể không khiến người ta buồn cười. Nếu nói về việc phán đoán tình hình phát triển những năm tới, ai có thể so được với mình? Thế nhưng thái độ của Cát Thiên Minh lại rất nghiêm túc.
"Tôi thấy định hướng của thành phố đối với Tống Thành và Sa Châu là ổn thỏa, ngành dịch vụ (ngành thứ ba) chắc chắn sẽ trở thành động cơ chính cho kinh tế Tống Thành và Sa Châu cất cánh. Nhưng tôi cho rằng động cơ chính này phải thêm hậu tố 'một trong số đó'. Tống Thành và Sa Châu không nên chỉ dán mắt vào ngành dịch vụ, đặc biệt là không thể chỉ chăm chăm vào phát triển bất động sản. Tuy sự sôi động của bất động sản mang lại sự tăng trưởng lớn cho nguồn thu ngoài thuế của chính phủ, thậm chí thay thế thuế trở thành điểm sáng của ngân sách, nhưng tôi cho rằng điều này ẩn chứa rủi ro."
Lời của Cát Thiên Minh khiến lòng Lục Vi Dân khẽ động. "Thiên Minh, cậu cảm thấy thị trường bất động sản tồn tại rủi ro?"
"Không, trong một giai đoạn nhất định, thị trường bất động sản vẫn sẽ hưng thịnh, hơn nữa còn có một thời kỳ phát triển ổn định khá dài. Dù sao tỷ lệ đô thị hóa của nước ta vẫn còn tụt hậu nghiêm trọng, việc cải thiện điều kiện nhà ở của người dân vẫn còn một chặng đường dài. Đây là nền tảng hỗ trợ bất động sản phát triển tốt. Cái tôi gọi là rủi ro chính là việc chính quyền địa phương vì sự hưng thịnh của bất động sản mà đánh mất động lực nuôi dưỡng các ngành nghề khác, nảy sinh tâm lý ỷ lại. Một khi thị trường bất động sản tiến vào trạng thái phát triển bình thường, chắc chắn sẽ gây áp lực suy thoái cho kinh tế địa phương. Đến lúc đó mới mưu cầu chuyển đổi, tôi nghĩ có lẽ đã bỏ lỡ thời cơ chiến lược, hơn nữa áp lực cạnh tranh còn lớn hơn nhiều."
Lục Vi Dân bình thản hỏi: "Vậy nên cậu cho rằng Sa Châu nên đẩy mạnh phát triển kinh tế công nghiệp?"
"Tại sao Sa Châu lại phải nới lỏng phát triển công nghiệp? Chỉ vì tỷ trọng ngành thứ ba của Sa Châu không ngừng tăng lên sao? Nhưng cứ nhìn vào báo cáo số liệu sẽ thấy, việc tỷ lệ ngành thứ ba của Sa Châu tăng lên là dựa trên nền tảng ngành thứ hai phát triển yếu kém, đây không phải chuyện đáng tự hào. Hơn nữa chúng ta đều biết, sự phát triển lành mạnh của ngành thứ ba phải dựa trên nền tảng phát triển của ngành thứ hai. Mặc dù tốc độ phát triển ngành thứ hai của toàn thành phố rất kinh ngạc, nhưng điều đó không thể che đậy sự tụt hậu và yếu ớt của ngành thứ hai tại Sa Châu chúng ta."
Cát Thiên Minh có chút kích động, "Khu Sa Châu không phải tất cả đều thuộc nội thành, chúng ta vẫn còn sáu thị trấn với một hai trăm ngàn dân nông nghiệp, đô thị hóa cũng phải đối mặt với việc thay đổi phương thức sinh sống của những người này, làm sao để giải quyết mảng này? Bí thư Lục, khi thị sát phố Dực Vương, anh có nói một câu rằng ngành du lịch có tác dụng lớn trong việc giải quyết việc làm cho lao động phổ thông, nhưng tôi còn muốn nói rằng sự phát triển của kinh tế công nghiệp đối với việc giải quyết vấn đề việc làm cho lao động dư thừa ở nông thôn chúng tôi cũng có ý nghĩa thực tế tương tự. Chúng ta hoàn toàn có thể thực hiện 'hai bánh xe' công nghiệp và dịch vụ cùng quay. So với các khu huyện khác, khu Sa Châu và khu Tống Thành càng có điều kiện và ưu thế này."
Lục Vi Dân thở hắt ra. Vấn đề này sau khi Trì Phong bàn với anh, anh vẫn luôn cân nhắc. Liệu mình có đang quá nóng vội trong một số vấn đề không? Có lẽ vài năm nữa Tống Châu, Sa Châu và Tống Thành sẽ phải đi theo con đường lấy ngành thứ ba làm chủ đạo, nhưng đây vẫn là năm 2004. Sa Châu, Tống Thành, thậm chí cả thành phố Tống Châu vẫn là một thành phố phát triển kinh tế bình thường ở nội địa. So với những thành phố phát triển ven biển có dân số thường trú ít hơn nhiều nhưng GDP đã sớm vượt trăm tỷ, thì Tống Châu còn kém xa. Tiến trình công nghiệp hóa còn lâu mới đạt mức dự kiến, tiến trình đô thị hóa lại càng cách biệt. Lúc này mà quá nhấn mạnh sự phát triển cân bằng giữa ngành thứ hai và thứ ba, liệu có phải là phá vỡ quy tắc kinh tế thị trường, có hiềm nghi 'đốt cháy giai đoạn' hay không?
Thấy Lục Vi Dân có vẻ lay động, Cát Thiên Minh thừa thắng xông lên: "Bí thư Lục, tôi khẩn cầu Thành ủy nghiên cứu kỹ tình hình thực tế của Sa Châu và Tống Thành chúng tôi. Tuy chúng tôi là khu trung tâm, nhưng trình độ công nghiệp hóa rất thấp, mà sự phát triển của ngành dịch vụ thực tế lại cần sự kéo theo của công nghiệp hóa. Đồng thời, chúng tôi cũng đã cân nhắc kỹ hướng phát triển công nghiệp của Sa Châu, có một số quy hoạch cụ thể, chúng tôi cần sự hỗ trợ của Thành ủy."
"Các cậu muốn làm khu công nghiệp tập trung?" Lục Vi Dân trầm ngâm.
"Đúng, chúng tôi muốn làm khu công nghiệp tập trung, tình hình yêu cầu chúng tôi bắt buộc phải làm!" Cát Thiên Minh nói chắc như đinh đóng cột: "Chúng tôi cũng có quy hoạch."
"Ở đâu? Có ý tưởng gì hay không?" Lục Vi Dân nhíu mày.
"Dự định ban đầu là ở thị trấn Kiến Đường phía Tây Nam, nơi đó giáp ranh Lộc Khê và Lộc Thành, cơ sở hạ tầng cũng khá tốt, bầu không khí phát triển công nghiệp cũng tương đối thuận lợi." Cát Thiên Minh khựng lại một chút, "Về tư duy công nghiệp, nội bộ chúng tôi vẫn còn tranh cãi, chủ yếu là cân nhắc tình hình cụ thể của Sa Châu, một số đồng chí rất nóng lòng, hy vọng sớm thay đổi diện mạo của Sa Châu..."
Lục Vi Dân gật đầu: "Phía khu cứ đưa ra ý kiến trước đi. Trì Phong cũng đã nói với tôi, tôi nghĩ vấn đề này có thể trình lên Thành ủy và Ủy ban thành phố để nghiên cứu. Thiên Minh, cậu và Sa Dương Xuân đều có ý kiến này?"
"Bí thư Sa cũng đã từng cùng tôi thảo luận, tôi cảm thấy..." Cát Thiên Minh ấp úng, dường như gã Sa Dương Xuân này đang lợi dụng mình làm chim đầu đàn.
Lục Vi Dân lắc đầu, dường như đang suy nghĩ, một lúc lâu sau mới chậm rãi nói: "Thiên Minh, Sa Châu phát triển công nghiệp, có lẽ nhìn từ hiện tại là cần thiết, nhưng sau này... Thôi, tôi nhắc nhở các cậu một câu, đừng phù phiếm, càng đừng nóng vội. Tình hình Sa Châu hiện nay, phải nói là hai nhiệm kỳ Thành ủy, Ủy ban thành phố trước đó, bao gồm cả tôi, đều có trách nhiệm. Càng tụt hậu thì trong hoàn cảnh này càng cần phải bình tâm lại. Sa Châu không thể giống như Tô Tiều và Toại An mà làm ào ào được. Môi trường đặc thù của Sa Châu quyết định rằng nếu muốn làm công nghiệp thì cũng cần đánh giá phân tích kỹ lưỡng, cái gì mới phù hợp với Sa Châu, làm sao để tránh việc không đồng bộ với quy hoạch toàn thành phố. Về điểm này có thể học tập Khu Kinh tế Phát triển, ý kiến của tôi là, tiêu chuẩn chỉ có thể cao hơn Khu Kinh tế Phát triển, Tống Thành cũng vậy..."
Những chuyện như Sa Châu, về cơ bản mỗi tuần đều đang diễn ra.
Mỗi khu huyện đều có quy hoạch và ý tưởng của riêng mình, mỗi ủy ban và chính quyền khu huyện đều muốn trong thời gian ngắn nhất, ở mức độ cao nhất hiện thực hóa sự thay đổi diện mạo của khu mình. Đối mặt với sự đuổi bắt của các huyện khu anh em xung quanh, bất kỳ người lãnh đạo nào cũng không thể làm ngơ. Đồng thời đối với họ, sự thăng tiến trên con đường làm quan thực chất cũng đang đối mặt với sự cạnh tranh từ những đồng nghiệp này. Mà làm sao để áp đảo và giành chiến thắng trong cạnh tranh, chỗ dựa lớn nhất chính là đưa ra một bản thành tích chói lọi trên phương diện chính trị.
Mà trong tình hình hiện nay, thành tích chính trị chói lọi nhất không nghi ngờ gì chính là thể hiện trên phương diện kinh tế: tốc độ tăng trưởng GDP, tỷ lệ tăng trưởng đầu tư tài sản cố định, mức tăng thu ngân sách, hạn mức thu hút đầu tư, tốc độ tăng thu nhập khả dụng của cư dân thành thị và thu nhập thuần bình quân đầu người của nông dân. Đây chính là những yếu tố cốt lõi và trực tiếp nhất, kết quả của sự đối kháng cạnh tranh thường cũng sinh ra từ chính những con số này.
Tất nhiên, thành tích chính trị không chỉ giới hạn ở những con số kinh tế này. Đứng ở một tầm cao hơn, làm sao có thể đảm bảo nhu cầu dân sinh, khiến nhân dân hài lòng hơn, đó mới là điều căn bản nhất. Nhưng nếu bạn muốn cụ thể hóa những yêu cầu này, bạn sẽ phát hiện ra rằng suy cho cùng nó vẫn phải quay về việc thực hiện phát triển kinh tế.
Sự phát triển kinh tế của một nơi quyết định trực tiếp đến mức độ tài lực khả dụng của nơi đó. Không có sự hỗ trợ tài chính dồi dào của địa phương, làm sao bạn có thể thực hiện đầu tư đảm bảo dân sinh, làm sao bạn có thể nâng cao mức bảo đảm đời sống tối thiểu cho các nhóm yếu thế, làm sao bạn có thể giải quyết nhu cầu tinh thần văn hóa ngày càng tăng của nhân dân?
Xây dựng cơ sở vật chất văn hóa thể thao có cần tiền không? Hoàn thiện hệ thống dịch vụ cộng đồng có cần tiền không? Tăng thêm các vị trí công ích có cần tiền không? Cải thiện diện mạo thành phố có cần đầu tư không?
Tất cả những điều này đều gắn liền với sự phát triển kinh tế. Cho nên câu nói "phát triển mới là đạo lý cứng rắn" của vĩ nhân quả thực có triết lý sâu sắc trong đó.
