Không chỉ Mạc Kế Thành cảm thấy khác lạ, Uẩn Đình Quốc cũng có một dự cảm, quy hoạch xây dựng khu đô thị mới đợt này của Tống Châu không hề viển vông xa rời thực tế như vẻ bề ngoài, mà giống như một nước cờ hiểm hóc nhằm chiếm tiên cơ hơn, chỉ là nước cờ này đi quá mạo hiểm, mạo hiểm đến mức khiến người ta khó lòng chấp nhận.
Thấy Uẩn Đình Quốc hiếm khi tỏ ra phân vân do dự như vậy, Trương Tĩnh Nghi cũng rất kinh ngạc. Trong mắt cô, Uẩn Đình Quốc luôn là người có phong thái điềm tĩnh, bất kể là giận dữ hay vui mừng đều rất ít khi lộ ra ngoài, biểu cảm bứt rứt khó xử như ngày hôm nay lại càng là lần đầu tiên cô được chứng kiến.
"Lão Uẩn, ông thực sự cảm thấy bối rối vì chuyện này sao? Có cần tôi hỏi Lục Vi Dân xem bên phía thành phố của họ cân nhắc thế nào không?" Trương Tĩnh Nghi không nhịn được hỏi.
"Cô hỏi?" Uẩn Đình Quốc cuối cùng cũng thở phào một hơi, lắc đầu, nói đầy ẩn ý: "Tôi đoán cái phương án này họ đưa ra, chính bản thân họ cũng chưa chắc đã có bao nhiêu tự tin, có chút mùi vị kiểu đi một bước tính một bước. Nhưng tôi phải thừa nhận, bước đi này của Tống Châu tuy hiểm, nhưng nếu đi đúng thì quả thực sẽ giúp ích rất lớn cho sự phát triển của Tống Châu. Còn nếu hụt chân, cái giá phải trả cũng không hề nhỏ. Việc này hơi giống đánh bạc, mà làm việc nếu cứ khăng khăng dùng cách đánh bạc để thúc đẩy thì rất nguy hiểm. Hiện tại tôi không tiện bình luận về cấu tứ này của Tống Châu, chỉ có thể lạnh lùng đứng ngoài quan sát, xem bước tiếp theo khi họ thực thi kế hoạch này sẽ xảy ra chuyện gì."
Trương Tĩnh Nghi nghe ra sự không tán thành trong lời nói của Uẩn Đình Quốc, cô nhướng mày: "Lão Uẩn, tôi đã nói rồi, Lục Vi Dân làm việc xưa nay đều là tính trước rồi mới làm, không đánh trận không chuẩn bị. Cậu ta dám làm thế, e là cũng có sự nắm chắc nhất định. Tôi nghĩ chắc chắn Lục Vi Dân còn có quân bài tẩy, sẽ không tùy tiện đưa ra phương án mà không có bất kỳ cân nhắc nào về khâu thực thi."
"Chưa chắc. Tống Châu không phải Song Phong, cũng chẳng phải Phụ Đầu, sự khác biệt giữa một thành phố cấp địa khu và một huyện là rất lớn. Nếu muốn bê nguyên bộ máy cậu ta từng làm ở huyện áp dụng vào cấp thành phố, e là cậu ta sẽ phải thất vọng thôi." Uẩn Đình Quốc không đồng ý với quan điểm của Trương Tĩnh Nghi, "Tất nhiên, có lẽ cô đúng, Lục Vi Dân có thể đi được từng bước đến ngày hôm nay cũng không phải là ăn may. Chúng ta cứ chờ xem sao. Nếu cấu tứ kế hoạch này của Tống Châu thực sự thành công, tôi nghĩ Xương Châu chúng ta có lẽ cũng nên có sự thay đổi rồi."
Trương Tĩnh Nghi nói không sai, Lục Vi Dân quả thực không hề không chuẩn bị. Đối với khoản đầu tư cơ sở hạ tầng khổng lồ như thế này, ngay từ đầu cậu đã cân nhắc nhiều phương án. Ngoài việc hai nền tảng huy động vốn lớn là Công ty Phát triển Xây dựng Đô thị và Công ty Phát triển Xây dựng Giao thông thành phố phải toàn diện can thiệp, đối với bảy tuyến đường trục chính khác trong nội thành ngoài Đại lộ Hồ Sơn và Đại lộ Minh Châu, Lục Vi Dân đều hy vọng áp dụng phương thức BT để xây dựng, tức là để nhà thầu ứng trước toàn bộ vốn xây dựng, sau khi hoàn thành chính quyền thành phố sẽ chịu trách nhiệm mua lại.
Phương thức này có vài yêu cầu, thứ nhất là dự án BT phải có quy hoạch thiết kế kỹ lưỡng, đồng thời chính quyền cần xuất trình thư cam kết mua lại, hứa hẹn đưa số tiền mua lại vào dự toán tài chính và báo cáo thông qua Nhân đại, đồng thời phải do tổ chức tài chính mà bên đầu tư chấp thuận xuất trình thư bảo lãnh. Việc thông qua Nhân đại không phải vấn đề lớn, mấu chốt nằm ở chỗ phải có thư bảo lãnh từ tổ chức tài chính.
Vấn đề này khá phức tạp, thực tế nó cũng tương đương với việc chính quyền bị trói chặt cùng tổ chức tài chính. Nếu số tiền mua lại không vượt quá phạm vi chịu đựng của tổ chức tài chính thì tất nhiên không thành vấn đề, nhưng quy mô cơ sở hạ tầng đợt này của Tống Châu lớn đến mức vượt xa tưởng tượng của nhiều người, hơn nữa thời gian lại khá tập trung. Liệu tài chính Tống Châu có gánh nổi hay không, điều này cần các tổ chức tài chính thực hiện đánh giá tổng hợp.
Lục Vi Dân ước tính nếu Khu mới Nam Thành toàn diện khởi công xây dựng, thì phía ngân hàng có thể sẽ ủng hộ ở vài dự án BT đầu tiên, nhưng với số lượng ngày càng nhiều, số tiền bảo lãnh ngày càng lớn, e là ngân hàng cũng sẽ chùn tay. Tình hình tài chính thành phố Tống Châu liệu có gánh nổi hay không, họ cần phải đánh giá, phân tích. Điểm này rất rắc rối, vì ngân hàng đánh giá tình hình tài chính thành phố chủ yếu dựa trên thu nhập tài chính ba năm trước, mà năm 96 tài chính thành phố Tống Châu rất tệ, năm 97 có cải thiện, đến năm 98 mới coi là thực sự khởi sắc, tài chính thực sự muốn tốt lên phải đợi đến cuối năm nay. Đây cũng là một mâu thuẫn, còn cần phải thương thảo kỹ lưỡng với phía ngân hàng.
Áp dụng phương thức BT chỉ là một khía cạnh, chỉ là làm giảm áp lực đầu tư cơ sở hạ tầng. Muốn thực sự giải quyết vấn đề thì phải lấp đầy nội dung mới trên nền tảng khung của Khu mới Nam Thành, đây mới là điều quan trọng nhất. Nếu chỉ trông chờ vào việc kéo vài doanh nghiệp lớn hiện có đến xây vài tòa nhà thì quá tầm thường. Điều này cần nhà đầu tư chủ động tìm đến, công nhận giá trị đầu tư của Khu mới Nam Thành, đó mới là chìa khóa.
Suy cho cùng, vẫn cần sự trỗi dậy của ngành công nghiệp thứ hai thì mới kéo theo được sự phát triển của ngành công nghiệp thứ ba, mà khu vực cốt lõi của một thành phố chính là được đúc thành bởi ngành công nghiệp thứ ba như linh hồn của nó.
Tống Châu tuy có lịch sử là trung tâm phân phối vật tư ở nút giao hạ lưu sông Trường Giang, nhưng lịch sử đó theo thời gian đã dần phai nhạt. Với sự xuất hiện của thời đại mới, giao thông ngày càng phát triển, vị thế trung tâm giao thông của Tống Châu lại bắt đầu nổi bật lên, đây cũng là một cơ hội của Tống Châu.
Tấm bản đồ khổ lớn treo trong văn phòng Lục Vi Dân, Lý Hống, Thôi Dương Phu và tổng giám đốc Công ty Phát triển Xây dựng Giao thông thành phố Âu Dương Hoa Sơn đứng trước bản đồ. Đôi mày nhíu chặt của Lục Vi Dân khiến ba người cũng cảm thấy áp lực nặng nề.
"Bí thư Lục, hiện tại xem ra, đến thời điểm này số lượng doanh nghiệp đăng ký tham gia đấu thầu không ít, nhưng doanh nghiệp lớn thực sự có thực lực thì vẫn khá ít. Xem ra họ vẫn còn nghi ngại về triển vọng phát triển của Tống Châu chúng ta. Đây là một quá trình ảnh hưởng lẫn nhau, Khu mới Nam Thành của chúng ta không đơn thuần là chiêu thương thu hút đầu tư, mà là làm thế nào để khách thương thấy được triển vọng phát triển tốt đẹp của Tống Châu. Nói đi nói lại vẫn là nội lực của chúng ta còn kém một chút. Tôi nghĩ nếu đợi thêm hai năm nữa, chúng ta mới đẩy mạnh Khu mới Nam Thành này thì hiệu quả chắc chắn sẽ tốt hơn nhiều. Nhưng chúng ta lại không có thời gian để chờ đợi. Còn nếu chúng ta có thể làm trước việc xây dựng Khu mới Nam Thành, thì ngược lại, việc xây dựng Khu mới Nam Thành sẽ là một sự thúc đẩy to lớn đối với toàn bộ công tác chiêu thương thu hút đầu tư và phát triển công nghiệp thứ hai của thành phố."
Lý Hống luôn là nhân vật được Lục Vi Dân khá coi trọng. Lúc đầu cậu vốn rất muốn Lý Hống đảm nhận chức tổng giám đốc Công ty Phát triển Xây dựng Đô thị để có thể sai khiến thuận tay hơn, nhưng sau đó dưới sự kiên trì của Trần Xương Tuấn, ủy ban thành phố đã sắp xếp Thôi Dương Phu làm tổng giám đốc Công ty Phát triển Xây dựng Đô thị, Lý Hống vẫn giữ chức phó chủ nhiệm Ủy ban Xây dựng thành phố. Tuy nhiên, theo sự hiểu biết sâu sắc hơn của Lục Vi Dân đối với Thôi Dương Phu, cậu cũng dần công nhận Thôi Dương Phu.
Sau khi Thượng Quyền Trí và Trần Xương Tuấn rời nhiệm sở, Lý Hống cũng đã đến lúc được trọng dụng, Vương Thương Vạn chuyển sang làm thư ký trưởng Chính hiệp thành phố, Lý Hống tiếp quản chức chủ nhiệm Ủy ban Xây dựng thành phố.
Lục Vi Dân gật đầu: "Lý Hống, cậu có suy nghĩ gì, cứ nói thẳng."
"Đại lộ Minh Châu và đoạn kéo dài dài tới mười hai cây số, có thể nói là xuyên suốt toàn bộ khu vực nội thành phía Nam của chúng ta sau này. Khu mới Nam Thành chỉ là cái tên gọi chung trên danh nghĩa, thực tế nó nằm trong phạm vi quản lý của ba đơn vị hành chính là Tống Thành, Sa Châu và Lộc Khê, chỉ là vì thành phố muốn thuận tiện cho việc quy hoạch xây dựng thống nhất nên đã tập trung một phần quyền hạn phê duyệt." Lý Hống trầm ngâm: "Mấy hôm trước tôi đã đến Lộc Khê và trao đổi ý kiến với Bí thư Hoàng và Quận trưởng Uất của Lộc Khê, họ rất bất mãn, cho rằng thành phố chỉ biết nắm quyền, chỉ biết quy hoạch xây dựng theo ý đồ của thành phố mà không cân nhắc đến chiến lược phát triển của cấp quận huyện, tôi thấy cũng có lý."
Lục Vi Dân khẽ nhướng mày, dường như nghe ra vài hàm ý: "Văn Húc và lão Uất có ý kiến sao?"
"Sao có thể không có ý kiến được? Ông ấy nói bên quận họ cũng có vài ý tưởng, nhưng lại bị cái Khu mới Nam Thành này của thành phố tung ra làm đảo lộn hết cả, mà lại không dám nói, sợ bị chụp cái mũ không biết đại cục." Lý Hống cười một tiếng: "Tôi đã bàn bạc với Bí thư Hoàng và Quận trưởng Uất về ý kiến của đôi bên, tôi thấy có vài ý tưởng, muốn báo cáo với Bí thư Lục một chút."
"Ồ? Nói nghe xem nào." Lục Vi Dân bắt đầu thấy hứng thú, việc có thể khiến Lý Hống trịnh trọng như vậy chắc chắn là có chút thú vị.
"Lộc Khê luôn có một ý tưởng, ngoài việc lấy dệt may quần áo giày mũ làm ngành công nghiệp trụ cột để phát triển, họ còn rất hy vọng phát triển ngành logistics làm ngành trụ cột. Theo lời họ nói đó là đi bằng hai chân, một chân là ngành hàng tiêu dùng công nghiệp nhẹ như quần áo giày mũ dệt may, một chân là ngành thương mại logistics. Cho nên họ có một ý tưởng, xây dựng một thành phố thương mại tiểu hàng hóa quy mô lớn bao gồm quần áo giày mũ tất dệt may, dụng cụ thể thao, ngư cụ, đồ trang trí. Họ cho rằng hiện nay ngành công nghiệp quần áo giày mũ, dệt may, dụng cụ thể thao và đồ trang trí ở Lộc Khê phát triển rất nhanh chóng, đã chiếm tới hơn 90% giá trị sản lượng của quận Lộc Khê, hơn nữa đà tăng trưởng mạnh mẽ. Chỉ riêng tháng tư, theo số liệu tra cứu được từ Cục Công thương, đã có thêm 18 doanh nghiệp mới, hơn nữa còn đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết lao động dư thừa tại địa phương. Bây giờ thậm chí cả cư dân nông thôn một phần của Sa Châu cũng bị thu hút đến Lộc Khê để làm thuê, có thể nói là một khung cảnh hưng thịnh. Vì vậy họ cho rằng nếu có thể xây dựng một trung tâm thương mại tiểu hàng hóa quy mô lớn ngay trong địa phận Lộc Khê, chắc chắn sẽ tạo ra sự thúc đẩy to lớn cho ngành trụ cột của Lộc Khê, và họ cũng hy vọng có thể nhận được sự ủng hộ của thành phố về vấn đề này."
Đôi mắt Lục Vi Dân khẽ sáng lên, gật đầu: "Hoàng Văn Húc và Uất Ba đánh một nước cờ hay đấy nhỉ. Có phải muốn xây cái thành phố tiểu hàng hóa này nằm trong khu quy hoạch Khu mới Nam Thành thuộc quận Lộc Khê không? Muốn xây cái thành phố tiểu hàng hóa này có phải đầu tư không ít vào xây dựng cơ sở hạ tầng, vừa hay mượn gió đông của việc xây dựng Khu mới Nam Thành chúng ta?"
