Lục Vi Dân trầm ngâm một hồi, dường như đang sắp xếp lại những suy nghĩ trong đầu.
Thượng Quyền Trí cũng chú ý đến sự thay đổi biểu cảm của Lục Vi Dân, biết rằng có lẽ cậu ta lại có ý tưởng hay đề xuất gì mới. Trong lòng ông cảm thấy nhẹ nhõm hơn một chút, dù sao thì đối với những việc trọng đại, tên nhóc này vẫn cân nhắc việc báo cáo với mình trước. Phải chăng bản thân mình đã quá nhạy cảm rồi?
Phương án sáp nhập và tái cơ cấu giữa Tập đoàn Lộc Sơn và bốn doanh nghiệp dệt may lớn, Lục Vi Dân cũng đã báo cáo với ông vài lần. Thượng Quyền Trí không vui không phải vì thời gian gần đây Lục Vi Dân qua lại thân thiết với Đồng Vân Tùng và Ngụy Hành Hiệp. Ông đại khái cũng đoán được tâm tư và tính toán của Lục Vi Dân, thậm chí còn tán thành cách làm đó. Dù sao thì mối quan hệ giữa Đồng Vân Tùng, Ngụy Hành Hiệp với Thiệu Kính Xuyên trong một số công việc quả thực có thể phát huy vai trò đặc thù mà người khác không thể thay thế được. Vì công việc, điều này cũng là bình thường.
Điều khiến Thượng Quyền Trí cảm thấy khó chịu là việc Lục Vi Dân không báo cáo một cách chi tiết, chính xác về tiến độ cụ thể của những công việc này cho ông. Đúng là chính quyền thành phố là cơ quan chủ đạo thúc đẩy cải cách doanh nghiệp nhà nước, nhưng việc này phải đặt dưới sự lãnh đạo kiên định của Thành ủy. Thượng Quyền Trí hiểu rõ tầm quan trọng và sức ảnh hưởng của đợt cải cách doanh nghiệp nhà nước lần này. Với tư cách là Bí thư Thành ủy, ông phải nắm chắc quyền chủ đạo. Mọi động thái, thay đổi, tư duy hay biện pháp mới trong đợt cải cách này, ông đều phải nắm bắt ngay từ đầu, thế mà Lục Vi Dân dường như lại hơi xem nhẹ điều đó.
Ví dụ như ý tưởng về nhà máy điện tự cung tự cấp, Lục Vi Dân có báo cáo với ông, nhưng ý tưởng cải tạo và mở rộng bến tàu chuyên dụng dựa trên bến tàu hiện có ở Lộc Khê thì ông lại biết được từ phía Đồng Vân Tùng. Điều này khiến Thượng Quyền Trí không vui cho lắm.
Tuy nhiên, Lục Vi Dân dường như đã nhận ra điểm này. Hôm nay chủ động đến báo cáo công việc chính là một thái độ, về điểm này Thượng Quyền Trí vẫn cảm thấy hài lòng.
"Vi Dân, có suy nghĩ hay ý đồ gì mới thì cứ nói ra. Cải cách vốn dĩ là đi con đường người trước chưa từng đi, là "dò đá qua sông", việc đổi mới sáng tạo không có gì là sai cả. Đừng sợ người ta bàn tán, chỉ cần là việc có lợi cho sự phát triển chung của toàn thành phố thì đều có thể thử nghiệm. Dù có xảy ra sai sót gì cũng là điều có thể chấp nhận được."
Thượng Quyền Trí ôn tồn an ủi khiến Lục Vi Dân cảm thấy nhẹ nhõm hơn. Cậu cảm nhận được có lẽ Thượng Quyền Trí không hài lòng với một số cách làm của mình, nhưng hôm nay chủ động đến báo cáo về công tác chiêu thương đầu tư xem ra là đúng đắn. Một số việc có đến hay không, đến sớm hay muộn đều là một loại thái độ. Có những lãnh đạo không để ý, nhưng có những người lại rất coi trọng, có lẽ ông ấy cảm thấy đây chính là thái độ, và Thượng Quyền Trí thuộc kiểu người này.
"Thưa Bí thư Thượng, tôi có một vài suy nghĩ, nhưng nó vẫn chỉ là một hình mẫu còn rất mơ hồ. Tôi cảm thấy cục diện hiện tại của Tống Châu nếu chỉ dựa vào cải cách doanh nghiệp nhà nước đơn thuần để xoay chuyển tình thế kinh tế thì độ khó rất lớn. Hơn nữa, tình trạng chiêu thương đầu tư không mấy khả quan cũng đang hạn chế nghiêm trọng sự phát triển của thành phố chúng ta. Ý tưởng của tôi là phải coi cải cách doanh nghiệp nhà nước và chiêu thương đầu tư là hai nhiệm vụ trọng tâm mà Tống Châu cần mạnh mẽ thúc đẩy, không được thiên lệch, phải "đi bằng hai chân", bổ trợ lẫn nhau. Về cách thúc đẩy mạnh mẽ hai nhiệm vụ này, mảng cải cách doanh nghiệp nhà nước chúng ta đang làm rồi, nhưng ở mảng chiêu thương đầu tư, tôi cảm thấy chúng ta vẫn còn chậm chạp, còn lười biếng và thiếu ý tưởng mới." Lục Vi Dân mím môi nói.
"Nói thử suy nghĩ của cậu xem." Thượng Quyền Trí gật đầu, xem ra Lục Vi Dân lại có ý tưởng mới, mà dự đoán là động thái cũng không nhỏ.
"Từ cảm nhận khi tiếp xúc với nhiều nhà đầu tư nước ngoài lúc còn làm việc ở Phong Châu, tôi thấy ngoài việc quan tâm đến các cơ sở hạ tầng cứng, điều khiến họ đau đầu nhất chính là hiệu suất phê duyệt hành chính của chính quyền các cấp chúng ta. Nói cách khác, các thủ tục rườm rà khiến họ cảm thấy phiền lòng. Thêm vào đó là tác phong quan liêu và tâm lý lạm quyền của các bộ phận hành chính, khiến việc phê duyệt một dự án bị chia nhỏ cho nhiều phòng ban nội bộ. Ví dụ, một dự án lẽ ra chỉ cần Cục Thương mại hoặc Ủy ban Kinh tế phê duyệt là xong, nhưng ở Cục Thương mại lại phải qua một khoa xét duyệt trước, rồi chuyển sang khoa khác phúc thẩm, cuối cùng mới đến lãnh đạo cục ký tên. Vốn dĩ là vấn đề có thể giải quyết trong mười phút hoặc nửa tiếng, nay có thể kéo dài đến hai, ba ngày, thậm chí cả tuần. Tình trạng này rất phổ biến. Một dự án chạy xong thủ tục có khi mất hai, ba tháng vẫn chưa đóng dấu xong, thậm chí có những cái kéo dài đến nửa năm hoặc hơn một năm. Các loại thủ tục phê duyệt dày như một cuốn sách, tình trạng này rất dễ khiến nhà đầu tư chùn bước."
Lục Vi Dân vừa suy nghĩ vừa sắp xếp lại ý tứ rồi giải thích: "Có lẽ chúng ta có thể làm theo kiểu "việc đặc biệt xử lý đặc biệt", sắp xếp người giúp một dự án nào đó chạy thủ tục để nâng cao hiệu suất, nhưng đó không phải là trạng thái bình thường. Tại sao chúng ta không thể biến nó thành trạng thái bình thường? Ở Song Phong và Phụ Đầu, tôi đã cân nhắc, một mặt phải cải thiện tác phong làm việc của cơ quan, mặt khác phải phá vỡ cục diện hiện tại, thiết lập dịch vụ "một cửa", thành lập Trung tâm Phê duyệt Hành chính. Phê duyệt báo cáo xây dựng dự án, tất cả đều giải quyết gọn trong một tòa nhà. Trước tiên là dọn dẹp và tinh giản các hạng mục phê duyệt của các cơ quan hành chính này, cái nào không cần thiết thì hủy bỏ, cái nào cần tinh giản thì kiên quyết tinh giản. Đặc biệt là việc phê duyệt của một bộ phận phải tinh giản để chỉ cần một con dấu là giải quyết được vấn đề, cố gắng để dự án được thông quan một cửa khi đã có đủ hồ sơ cơ bản..."
Lục Vi Dân mất nửa tiếng để trình bày ý tưởng của mình. Thượng Quyền Trí cảm thấy đây không phải là phút ngẫu hứng của Lục Vi Dân, mà có lẽ cậu đã cảm nhận được những khó khăn mà hai nhà đầu tư đã đề cập trước đó gặp phải. Những ý tưởng mà Lục Vi Dân đưa ra đã chạm đến sự thay đổi của toàn bộ hệ thống quản lý hành chính và cơ cấu của các cơ quan chính quyền. Đây không phải là việc ai muốn quyết là quyết được, ngay cả Bí thư Thành ủy như ông cũng vậy.
Thế nhưng, ý tưởng này của Lục Vi Dân lại khiến Thượng Quyền Trí cảm thấy rung động.
Giải quyết một vấn đề thì rất đơn giản, thu hút một dự án cũng rất đơn giản, thậm chí xây dựng một chế độ cũng không khó, nhưng muốn lật đổ cả một hệ thống thì khó như lên trời.
Mỗi hệ thống đều được tích tụ từ một nhóm lớn những người có lợi ích nhóm. Muốn lật đổ hệ thống này, không nghi ngờ gì là đang chạm vào lợi ích của những người đó. Sự chống đối, phản đối sẽ mạnh mẽ đến mức nào, có thể tưởng tượng được.
Thượng Quyền Trí lăn lộn chốn quan trường bao năm, tự nhiên hiểu rõ sự huyền bí trong đó. Ông biết rõ nếu Lục Vi Dân muốn "tống cũ nghênh mới" làm ra thứ này, lực cản và phản kháng sẽ lớn đến nhường nào. Nhưng ông cũng hiểu rõ, nếu không làm như vậy, Tống Châu vốn đã nổi tiếng với môi trường đầu tư tồi tệ sẽ không có lấy một phần thắng trong cuộc cạnh tranh chiêu thương đầu tư với các địa phương khác. Nói cách khác, làm thế này có thể gặp phải sự phản kháng của nhóm lợi ích dưới trướng, khiến công việc trở nên cực kỳ bị động, nhưng nếu không làm, thì có khả năng sẽ cứ thế chìm xuống. "Người béo kéo thành gầy, người gầy kéo thành chết", mà Tống Châu chỉ có thể xếp vào loại "người gầy kéo thành chết".
Với tư cách là Bí thư Thành ủy, ông không muốn khơi mào sự phản kháng từ cấp dưới, điều đó sẽ khiến ông rất khó làm việc. Nhưng nếu không làm, có lẽ vị trí Bí thư này của ông cũng chẳng còn gì để làm nữa. Vì vậy, ông hiểu rõ trong vấn đề này, không ai có đường lui. Dù là ông, hay Đồng Vân Tùng, Ngụy Hành Hiệp đều không có lựa chọn nào khác. Đã chọn đến Tống Châu, thì chỉ có một con đường là phải cắn răng mà đi tiếp, không thành công thì thành nhân!
Một khi đã vượt qua được cửa ải này, thì có khả năng sẽ đạt được thành công. Mà thành công sẽ mang lại cho mình những gì, Thượng Quyền Trí hiểu rất rõ, cho nên ý tưởng này khiến ông không thể bình thản.
"Vi Dân, ý tưởng này của cậu đã nói với Vân Tùng và Hành Hiệp chưa?" Thượng Quyền Trí bình ổn lại tâm trạng, nhàn nhạt hỏi.
"Tạm thời chưa ạ, vì con thấy ý tưởng này động chạm quá lớn, phạm vi ảnh hưởng quá rộng, liên quan quá sâu, e rằng cần Thành ủy thống nhất nghiên cứu triển khai. Hơn nữa có thể cần phải trải qua điều tra nghiên cứu kỹ lưỡng mới xác định được cách làm, nên con phải báo cáo với Bí thư trước." Lục Vi Dân lắc đầu.
Thượng Quyền Trí gật đầu, Lục Vi Dân trong vấn đề này vẫn khá thận trọng. Điều này không giống các công việc khác, nếu không tiến hành điều tra đầy đủ trước thì không thể đưa lên chương trình nghị sự được.
"Vi Dân, ta cho rằng xuất phát điểm của cậu là đánh trúng vào những thói hư tật xấu hiện nay, nhưng việc này hệ trọng, cần phải điều tra nghiên cứu kỹ lưỡng. Như thế này đi, cậu có thể bắt đầu "thổi gió" trước với Vân Tùng, Hành Hiệp, lão Dương, Xương Tuấn mấy người họ, đề cập ý tưởng và ý đồ của cậu để họ cùng suy ngẫm. Sau đó để Phòng Nghiên cứu Chính sách của Thành ủy tiến hành một cuộc điều tra cơ bản, tìm hiểu từ mọi phương diện xem hiện nay trong thành phố chúng ta đang tồn tại những nhược điểm và vấn đề gì trong phê duyệt hành chính, rồi đưa ra một văn bản cụ thể. Như vậy bước tiếp theo Thành ủy mới có thể nghiên cứu một cách có mục tiêu." Thượng Quyền Trí trầm ngâm một lát rồi đưa ra quyết định.
Động thái này bắt buộc phải làm, và phải làm càng sớm càng tốt. Nhưng hành động này không thể tránh khỏi việc vấp phải nhiều lực cản và phản kháng, Thượng Quyền Trí có thể dự đoán được. Đây là một hành động huy động sức mạnh của toàn thành phố, đối tượng nhắm đến chính là toàn bộ hệ thống quan liêu của thành phố Tống Châu. Hoạt động này không thể nhổ tận gốc hệ thống phê duyệt hành chính dưới thể chế này, nhưng nếu có thể đạt đến trình độ mà Lục Vi Dân đã đề cập, thì có thể khiến hiệu suất phê duyệt hành chính của Tống Châu trở nên nổi bật trong toàn tỉnh, thậm chí toàn quốc. Đối với công tác chiêu thương đầu tư mà nói, không nghi ngờ gì sẽ mở ra một cục diện hoàn toàn mới mẻ.
Cạnh tranh chính là như vậy, bạn không nhất thiết phải đạt đến trình độ cao bao nhiêu, bạn chỉ cần làm tốt hơn người khác là được.
Thượng Quyền Trí cũng hiểu ý đồ của Lục Vi Dân. Làm trước, làm sớm, đôi khi đi trước một bước là từng bước dẫn đầu. Người đến sau muốn đuổi kịp người đi trước vốn dĩ cần phải nỗ lực và trả giá lớn hơn, dù ở phương diện nào cũng vậy. Nếu Tống Châu đi trước một bước trong lĩnh vực này và đạt được thành công, thì không nghi ngờ gì sẽ tạo ra hiệu ứng tuyên truyền khổng lồ, thậm chí có thể được tỉnh, hay Trung ương nhân rộng, dẫn đến các địa phương khác bắt chước. Mà sự nhân rộng và bắt chước này tự nó đã là một chiến dịch tuyên truyền khổng lồ cho Tống Châu, hiệu quả của nó không thể dùng từ "quảng cáo" đơn thuần để hình dung.
Cuối năm việc nhiều, hôm qua bị chậm trễ, hôm nay bù lại, cầu vé tháng! (Còn tiếp.)
