Tuy nhiên, nhiệm vụ chấn hưng kinh tế Tống Châu không phải là một công việc đơn giản.
Chỉ cần nhìn vào mức độ coi trọng của Trung ương đối với công việc này là đủ biết độ khó của nó. Tống Châu tương đương với khu vực công nghiệp cũ Đông Bắc của Trung Quốc hiện nay. Nếu nói Xương Châu còn có thể dựa vào danh nghĩa thủ phủ tỉnh Xương Giang để tìm kiếm cơ hội phát triển khác, thì Tống Châu không còn lựa chọn nào khác, bắt buộc phải đối mặt với vấn đề cải cách doanh nghiệp nhà nước.
Chỉ khi giải quyết được vấn đề cải cách doanh nghiệp nhà nước, kinh tế Tống Châu mới có thể được giải phóng. Nhưng giải quyết xong vấn đề này cũng không có nghĩa là kinh tế Tống Châu có thể tái hiện huy hoàng.
Thời thế đã khác, tình hình quốc tế và trong nước cũng không còn như trước. Để Tống Châu nổi bật giữa cuộc tranh hùng của các địa phương xung quanh, không thể chỉ dựa vào việc giải quyết cải cách doanh nghiệp nhà nước mà phất lên được. Đặc biệt là khi kinh tế các thành phố như Côn Hồ, Thanh Khê đã tiến vào quỹ đạo phát triển nhanh, muốn đuổi kịp họ không phải là chuyện dễ dàng.
Sự phát triển của Côn Hồ và Thanh Khê đều trỗi dậy dưới thời Điền Hải Hoa. Không bàn đến quan điểm của cấp cao Trung ương, ngay cả trong nội bộ tỉnh, Thiệu Kính Xuyên cũng hiểu rõ mình cần phải xóa bỏ dấu ấn sâu đậm mà người tiền nhiệm Điền Hải Hoa để lại. Điều chỉnh nhân sự là một mặt, nhưng quan trọng hơn là ông cần phải tạo ra thành tích thuyết phục hơn. Chỉ có như vậy mới có sức thuyết phục.
Xương Châu và Tống Châu là hai "vùng trũng" kinh tế thời Điền Hải Hoa. Nếu hai vùng trũng này có thể trỗi dậy trong nhiệm kỳ của mình, thì ít nhất có thể chứng minh với cấp cao Trung ương rằng mình không hề kém cạnh Điền Hải Hoa.
Đối với Xương Châu, Thiệu Kính Xuyên không nắm chắc phần thắng. Cơ cấu thể chế đặc thù của Xương Châu khiến Tỉnh ủy Xương Giang có quyền lực hạn chế đối với Thành ủy Xương Châu. Đặc biệt là khi ông mới nhậm chức Bí thư Tỉnh ủy, thời gian đảm nhận chức Tỉnh trưởng cũng chưa lâu, cộng thêm việc trước đây chưa từng giữ chức Phó Bí thư phụ trách tổ chức Đảng, điểm này ông không bằng kinh nghiệm của Điền Hải Hoa tại các tỉnh và bộ ngành Trung ương. Vì vậy, Thiệu Kính Xuyên không dám kỳ vọng có thể tạo ra đột phá ở Xương Châu.
Nhưng Tống Châu thì khác. Một mặt, dù Thượng Quyền Trí là người do Điền Hải Hoa sắp đặt, nhưng dưới thời Điền Hải Hoa, Tống Châu phát triển trì trệ, tồn tại nhiều vấn đề. Hiện tại, Thượng Quyền Trí đang rất cần sự ủng hộ của ông để tự chứng minh năng lực. Tương tự, ông cũng cần thông qua việc thay đổi Tống Châu để thực hiện thay đổi cục diện Xương Giang. Đây là nhu cầu của cả hai phía.
Thượng Quyền Trí có một vài ý tưởng. Trong thời gian tham dự Đại hội 15, Thượng Quyền Trí đã tìm Uông Chính Hy và Đổng Chiêu Dương để báo cáo một số tình hình. Sau khi trở về Xương Châu, Uông Chính Hy và Đổng Chiêu Dương cũng đã báo cáo lại với ông về một số ý đồ của Thượng Quyền Trí. Thiệu Kính Xuyên về cơ bản tán thành, nhưng những điều Thượng Quyền Trí báo cáo với Uông Chính Hy và Đổng Chiêu Dương chủ yếu là cân nhắc về mặt nhân sự. Còn những suy nghĩ về chiến lược phát triển cụ thể của Tống Châu, chính là vấn đề mà Thiệu Kính Xuyên cần giải quyết trong chuyến đi này.
Tiếng gõ cửa vang lên, thư ký bước vào, nhỏ giọng nói: "Bí thư Thiệu, Tổng thư ký, Bí thư Thượng đến rồi ạ."
"Ồ, mời Bí thư Thượng vào đi, tiện thể đi xem bên phía Bộ trưởng Hoa thế nào, mời cả Bộ trưởng Hoa qua đây nữa." Thiệu Kính Xuyên gật đầu.
Hoa Ấu Lan không phụ trách công tác kinh tế, nhưng người phụ nữ này lại là đại diện cho các cán bộ bản địa Xương Giang, hơn nữa còn thuộc nhóm cán bộ bản địa không thuộc phe Xương Châu. Tình hình của bà hơi khác so với Uông Chính Hy - cán bộ trưởng thành từ Xương Châu, nên uy tín và tầm ảnh hưởng trong số các cán bộ bản địa Xương Giang không hề nhỏ.
Quan trọng nhất là Hoa Ấu Lan là cán bộ nữ. Khi cán bộ nữ đã phát triển đến cấp phó tỉnh, nếu năng lực không tệ lại có ưu thế về tuổi tác, thì triển vọng phát triển rất đáng kỳ vọng. Hơn nữa, trong thời gian Điền Hải Hoa làm Bí thư Tỉnh ủy, tuy Hoa Ấu Lan cũng đi lại khá gần gũi với ông ta, nhưng quan điểm và phong cách lại khá độc lập, không thuộc hàng ngũ cốt cán của Điền Hải Hoa.
Đối với cán bộ này, Thiệu Kính Xuyên biết qua một số kênh riêng rằng cấp cao Trung ương rất coi trọng Hoa Ấu Lan, đang bồi dưỡng bà như một nhân tố trọng điểm trong hàng ngũ cán bộ nữ. Vì vậy, ông cũng hy vọng có thể duy trì mối quan hệ ăn ý với Hoa Ấu Lan, nhất là khi năng lực công tác của bà cũng rất đáng nể.
Lần này đi khảo sát ở Tống Châu mà gọi cả Hoa Ấu Lan đi cùng đã khiến những người khác trong tỉnh rất bất ngờ.
Bí thư Tỉnh ủy đi khảo sát cơ sở, thông thường ngoài Tổng thư ký Tỉnh ủy đi theo, theo thông lệ sẽ không chọn các Ủy viên Thường vụ khác. Phần lớn thời gian họ chọn một Phó Tỉnh trưởng phụ trách mảng kinh tế đi cùng, có thể là Phó Tỉnh trưởng thường trực hoặc Phó Tỉnh trưởng phụ trách lĩnh vực nào đó, tùy thuộc vào hướng chính của công việc khảo sát. Nhưng việc chọn một Ủy viên Thường vụ Tỉnh ủy kiêm lãnh đạo các cơ quan trực thuộc Tỉnh ủy đi cùng là trường hợp không phổ biến.
Hoa Ấu Lan không có ý kiến gì về việc được sắp xếp đi cùng Thiệu Kính Xuyên tới Tống Châu khảo sát lần này.
Bà vốn đã rất quan tâm đến công tác tuyên truyền gần đây của Tống Châu. Ngay cả khi Thiệu Kính Xuyên không đi khảo sát, bà cũng dự định đến Tống Châu vào tháng 10 hoặc tháng 11. Tống Châu vốn là thành phố lớn về mặt văn tuyên, công tác gần đây có nhiều ý tưởng mới. Với tư cách là Trưởng ban Tuyên giáo, việc bà đến khảo sát cũng là chuyện bình thường.
Chỉ là khi nghe thư ký đến mời bà tới phòng tiếp khách của Bí thư Thiệu, bà cũng cảm thấy hơi lạ.
Thượng Quyền Trí đến chỗ Thiệu Kính Xuyên báo cáo công việc, nội dung rõ ràng là về vấn đề cải cách doanh nghiệp nhà nước mà Tỉnh ủy, Chính quyền tỉnh sẽ tập trung chỉ đạo trong giai đoạn tới.
Lần này Thiệu Kính Xuyên đến, mấy ngày sau Vinh Đạo Thanh cũng sẽ tới, mục đích đều như một, xoay quanh vấn đề cải cách doanh nghiệp nhà nước toàn tỉnh, mà Tống Châu sẽ là chiến trường chính. Thượng Quyền Trí báo cáo công việc này với Bí thư Tỉnh ủy, Sở Diệu Lan tham gia là bình thường, nhưng để bà - một Trưởng ban Tuyên giáo - cùng tham gia thì có chút kỳ lạ.
Tuy nhiên, vì thư ký của Thiệu Kính Xuyên đã đến mời, Hoa Ấu Lan cũng không nghĩ ngợi nhiều, mang theo sổ ghi chép rồi đi qua.
---❊ ❖ ❊---
Thượng Quyền Trí cũng không ngờ khi mình báo cáo công việc với Thiệu Kính Xuyên, Hoa Ấu Lan cũng tham gia.
Tuy nhiên, ông cũng không quá để tâm. Đây không phải là báo cáo bí mật gì, chỉ là báo cáo về tình hình thực tế cơ bản hiện nay của Tống Châu, đồng thời đưa ra một số suy nghĩ và quan điểm của bản thân. Tất nhiên cũng phải trả lời một số câu hỏi của Thiệu Kính Xuyên.
Về buổi báo cáo này, ông đã ấp ủ từ lâu. Trước khi Đại hội 15 khai mạc, ông đã suy nghĩ làm thế nào để chuẩn bị tốt cho buổi báo cáo này.
Ngày mai, đoàn của Thiệu Kính Xuyên sẽ tiến hành khảo sát theo sự sắp xếp của Thành ủy Tống Châu. Thành ủy Tống Châu cũng đã chuẩn bị từ sớm, trọng tâm là khảo sát doanh nghiệp nhà nước, đồng thời chú trọng đến doanh nghiệp hương trấn và doanh nghiệp tư nhân. Chỉ là trong việc phân bổ trọng tâm có điều chỉnh đôi chút, cũng vì tại Đại hội 15, Trung ương đã xác định rõ kinh tế phi công hữu cũng là bộ phận cấu thành quan trọng của hệ thống kinh tế xã hội chủ nghĩa, nên việc sắp xếp khảo sát kinh tế tư nhân đã được điều chỉnh.
Thượng Quyền Trí dành một tiếng rưỡi để giới thiệu tình hình kinh tế hiện tại của Tống Châu, đặc biệt là tập trung giới thiệu thực trạng của nền kinh tế quốc doanh, các vấn đề tồn tại chính, cũng như một số suy nghĩ và ý đồ của Thành ủy Tống Châu trong việc giải quyết khó khăn cho doanh nghiệp nhà nước. Thiệu Kính Xuyên, Hoa Ấu Lan và Sở Diệu Lan đều nghe cực kỳ chăm chú, ghi chép rất cẩn thận.
Trong điều kiện chưa đi thực tế tìm hiểu tình hình các doanh nghiệp quốc doanh này, việc có một cái nhìn tổng quát trước là rất phù hợp, điều này giúp việc khảo sát có mục tiêu hơn, tìm ra vấn đề, phát hiện vấn đề và giải quyết vấn đề một cách có trọng tâm.
"Quyền Trí, tình hình Tống Châu tôi coi như đã nắm được đại khái. Chắc anh cũng biết, cùng với sự điều chỉnh chính sách công nghiệp của quốc gia, chiến lược đẩy mạnh "áp đĩnh" (ép giảm sản lượng/cắt giảm máy móc) của Trung ương là điều bắt buộc. Từ góc độ phát triển công nghiệp mà nói, đây là quá trình tất yếu. Ngành dệt may trong nước ta không khởi sắc là một mặt, quan trọng hơn là thiết bị của ngành dệt may chúng ta lạc hậu, lỗi thời, ở thế yếu trong cạnh tranh với ngành cùng loại ở các khu vực khác. Mà đa số các doanh nghiệp này lại là doanh nghiệp nhà nước, điều này dẫn đến tình trạng thua lỗ trên diện rộng và nghiêm trọng của doanh nghiệp nhà nước. Nó cũng mang lại gánh nặng và áp lực khổng lồ cho Đảng ủy, Chính quyền địa phương các nơi. Vì vậy, ở đây tôi cũng phải tiêm cho anh một mũi phòng ngừa, việc điều chỉnh ngành dệt may sẽ song hành với đợt cải cách doanh nghiệp nhà nước lần này. Về điểm này, anh có lẽ phải chuẩn bị tâm lý..."
Thiệu Kính Xuyên khẽ thở dài trong lòng. Phải nói rằng vận may của ông và Thượng Quyền Trí đều không tốt lắm. Mấy năm trước, kinh tế trong nước liên tục khởi sắc, từ sau chuyến đi xuống phía Nam của Đặng Công năm 92 cho đến nửa đầu năm nay, tình hình kinh tế quốc tế và trong nước đều tốt đẹp. Nhưng nửa cuối năm, gió mây bất ngờ thay đổi, luồng khí lạnh từ cuộc khủng hoảng tài chính Đông Nam Á đã ảnh hưởng đến kinh tế trong nước. Đại hội 15 vừa khai mạc đã gặp phải tình cảnh này, quả thực rất khó khiến người ta cảm thấy vui vẻ, nhẹ nhõm.
Ông và Thượng Quyền Trí đều đối mặt với nước cờ bắt buộc phải đi: Doanh nghiệp nhà nước phải cải cách, ngành dệt may phải cắt giảm máy móc. Hai việc này chồng chất lên nhau, đối với Tống Châu – nơi coi dệt may là ngành trụ cột, thì đây là họa hay phúc, ngay cả người trong cuộc cũng chưa chắc đã nhìn rõ.
Ngành dệt may phải cắt giảm máy móc, đồng nghĩa với việc các doanh nghiệp dệt may lớn của Tống Châu đều phải đối mặt với vận mệnh sáp nhập, giảm sản xuất, thậm chí là phá sản. Phần lớn thiết bị của doanh nghiệp dệt may Tống Châu đều là máy móc cũ từ trước thời kỳ cải cách mở cửa, hiệu suất lao động thấp, tỷ lệ hàng lỗi cao, tiêu tốn năng lượng lớn, bảo vệ môi trường cũng có một số vấn đề. Bây giờ thị trường ảm đạm, rơi vào thua lỗ nghiêm trọng. Từ góc độ này mà nói, cắt giảm máy móc là việc tốt, nhưng dù sao các doanh nghiệp này cũng đang giải quyết việc làm cho hàng vạn người. Một khi cắt giảm, những công nhân thất nghiệp này phải làm sao?
Doanh nghiệp nhà nước phải cải cách, phải giải quyết vấn đề thua lỗ, ngoài việc cắt giảm máy móc ra, còn cần tìm lối thoát khác.
Cắt giảm máy móc chỉ là một thủ đoạn phi thị trường. Từ góc độ tỉnh Xương Giang và thành phố Tống Châu mà nói, nếu Trung ương hỗ trợ một số vốn để giải quyết việc cắt giảm này thì không hẳn là việc xấu. Nhưng cắt giảm thì dễ, giải quyết các vấn đề tồn đọng sau đó mới không đơn giản. Làm sao để giải quyết vấn đề sinh tồn của các doanh nghiệp này ở mức tối đa? Trong trường hợp không giải quyết được sự tồn tại của doanh nghiệp, làm thế nào để giải quyết lối thoát cho công nhân các doanh nghiệp này? Đây là vấn đề quan trọng nhất, nhưng vẫn chưa phải là vấn đề duy nhất.
Kinh tế Tống Châu còn phải phát triển, không thể chỉ dừng lại ở trạng thái hiện nay. Làm thế nào để đạt được đột phá, Thiệu Kính Xuyên và Thượng Quyền Trí đều nhận thức được rằng chỉ muốn dựa vào cải cách doanh nghiệp nhà nước để đạt được mục đích này là không thực tế.
Từ nhiều dấu hiệu cho thấy, "nắm giữ cái lớn, buông bỏ cái nhỏ" đã trở thành một quan điểm của Chính phủ Trung ương nhiệm kỳ này. Những lĩnh vực không liên quan đến huyết mạch kinh tế quốc gia sẽ được mở cửa nhiều hơn, để thị trường quyết định và dẫn dắt sự phát triển.
Đối với Xương Giang hay Tống Châu, đây đều là một cơ hội cộng thêm một bài kiểm tra.
Kêu gọi phiếu tháng! (Còn tiếp.)
