Quan Trung.
Sau khi Phỉ Tiềm rời khỏi, nguyên bản Tả Phùng Tốn và Hữu Phù Phong ở Trường An, vì cân đối và thống nhất lẫn nhau, liền một lần nữa dọn về, quy về Trường An thành.
Đại ấn của Phùng Tốn ở trong tay Từ Thứ, ấn của Kinh Triệu Doãn ở trong tay Giả Hủ, về phần ấn thụ của Hữu Phù Phong sao, tuy Phỉ Tiềm không có nói rõ, nhưng hai người Giả Hủ và Từ Thứ cũng tự nhiên nhét vào trong tay Bàng Thống.
Đương nhiên mỹ danh là để Bàng Thống đảm bảo.
Sau đó Quan Trung tam đại cự đầu liền xem như thành hình. Lão trung thanh tam đại, vừa vặn. Bởi vậy có thể nói, sự vụ của Quan Trung, ba người này gom góp một chút, coi như là đại biểu đầy đủ.
An trí lưu dân, mặc dù nói là ngàn vạn đầu vạn tự, nhưng dù sao trụ cột quan trung vẫn còn, ruộng đồng cũng không cần khai khẩn một lần nữa, chỉ là cần đem thôn trại bị hủy hoại, một lần nữa chỉnh lý ra, trù tính an bài là được. Mà những chuyện này, đối với những người trước kia ở Tịnh Bắc và Âm Sơn đã có kinh nghiệm làm việc như vậy, Phỉ Tiềm an bài quan lại cơ sở trong binh tốt xuất ngũ mà nói, trên thực tế độ khó cũng không quá lớn.
Chỉ là rườm rà, khá là rườm rà.
Một đám lưu dân ngay cả trái phải cũng không phân biệt rõ ràng, ngay cả một hai ba bốn điểm cơ bản nhất cũng không nhận ra, muốn cho bọn họ nghe theo chính lệnh, hơn nữa hiểu được hàm nghĩa và tuân hành, dưới điều kiện nhân thủ cũng không phải đầy đủ như vậy, tự nhiên là cần làm ra rất nhiều công tác tương ứng tỉ mỉ.
Mà ở trong những công việc này, an bài đối với đất đai, an bài và quy hoạch sản xuất vật tư sinh hoạt quý giá nhất này, lại là một hạng chính vụ mấu chốt nhất của tam đại cự đầu Quan Trung.
Mảnh thổ địa Quan Trung này, có thể nói là đã trải qua nhiều biến cách nhất, cũng chứng kiến quá nhiều chế độ biến hóa, từ " Tỉnh Điền Chế" đến "Danh điền chế", sau đó lại trải qua "Vương Điền Chế" ngắn ngủi, sau đó lại trở về "Danh điền chế", sau đó lại dần dần nhìn "Danh điền chế" đi về phía hủy diệt.
Bởi vì chế độ đất đai liên quan trực tiếp đến vấn đề căn bản nhất của kiến trúc thượng tầng, liên quan đến thuế má và lao dịch, đồng thời cũng liên lụy đến rất nhiều chế độ chính trị trọng đại tiếp sau, cho nên vấn đề đất đai lập tức, không thể không thận trọng.
Một ngày này, Quan Trung tam cự đầu an vị tại một chỗ...
"... Tử đồ vô xuất hương, hương điền đồng tỉnh, xuất nhập tương hữu, xuất nhập tương trợ, bệnh tật giúp đỡ, thì dân chúng hòa thuận. Phương lý nhi tỉnh. Tỉnh 900 mẫu, trong đó là công điền. Bát gia đều tư bách mẫu, đồng dưỡng công điền; công sự kết thúc, sau đó dám trị việc tư, cho nên dã nhân cũng..." Từ Quân vuốt râu nói, "Nại Hà Chu Vương, thành tại giếng điền, bại dã ngoại dã, cái vì người có tư dục, điền hữu tư mẫu, dĩ công vi tư, không biếng nhác tức phế..."
Bàng Thống gật gật đầu nói: "Điền giếng không thể dùng, 'Vương điền' không thể lấy... Trước tiên Tần lấy 'Danh điền' mà cường, Hán sơ lấy 'Danh điền' mà thịnh, Chinh Tây tướng quân lấy danh điền thụ dân, ám hợp thiên ý... Mà hạng người Quan Trung, phần lớn thuộc loại ếch ngồi đáy giếng, thực đáng tiếc, lại muốn châu chấu đá xe...
Giả Hủ híp mắt, nói: "Điều này cũng khó tránh khỏi. Cũng đi về phía bắc 'Danh điền', còn chưa đáng ngại, nhưng ruộng đất Quan Trung này, có rất nhiều kế sách 'Danh điền', liền tổn hại kỳ lợi, 'Phân điền' cũng như vậy... Có điều nếu đi 'Quê hạn điền', cũng khó tránh khỏi chấn động, bất lợi cho trị..."
Tỉnh Điền, danh điền, vương điền, chính là mấy cái điền chính tương đối nổi danh đã từng thực thi ở Quan Trung.
"Chế độ Tỉnh Điền", chế độ thổ địa thành thục sớm nhất ở trên đất Hoa Hạ này, bắt nguồn từ thương nhân Hạ, hoàn toàn giỏi về Chu, diệt vong ở Xuân Thu Chiến Quốc.
Tỉnh điền lấy khối vuông làm hình, do tám nhà cùng dùng một giếng canh, mỗi nhà chiếm một trăm mẫu tư điền, ở giữa một trăm mẫu là công điền. Sau khi trải qua phân chia này, hình dạng giống như chữ giếng, cố gọi là Tỉnh Điền. Bát gia cần canh tác trên công điền trước, để giao nạp bị xưng là "ợ" lao dịch địa thuê, sau đó các nhà mới có thể tiến hành canh tác đối với tư điền nhà mình.
Ruộng đồng giếng chế tạo là trăm bước, xem như một mẫu nhỏ, hơn nữa vào thời thượng cổ, dân cư thưa thớt, mặc kệ phân chia như thế nào đều được. Nhưng đến trung kỳ mùa thu, nông cụ bằng sắt và ngưu canh xuất hiện khiến cho tư điền bên ngoài công điền được khai phá với số lượng lớn, diện tích canh tác càng ngày càng mở rộng. Sự theo đuổi cuồng nhiệt của lãnh chúa đối với tư điền khiến cho công điền dần dần hoang phế, quốc gia tuổi tác khó có thể tiếp tục, sau đó các quốc gia không thể không thay đổi chế độ thuế má do lao dịch thuê, nhao nhao thực hành "Sơ thuế mẫu", "Tướng địa mà suy chinh", "mười một và thuế", chế độ giếng lập tức dần dần hoang phế.
Tiên Tần theo Thương Nhai Tí "khai mở một loạt cải cách Thiên Mạch quyết liệt phong cương", chế độ tỉnh điền cổ xưa hoàn toàn bị phế bỏ, đặc quyền của lãnh chúa quý tộc cũng tiêu vong theo, thay vào đó là "Danh điền chế".
Đặc thù nổi bật nhất của danh điền chế là dựa theo hộ tịch kế khẩu thụ điền đồng thời, lại dựa theo quân công lớn nhỏ phân phong tước vị khác nhau cùng số lượng đất đai bất đồng, đất đai thụ ra tức trở thành chiếm hữu tư nhân, quốc gia không thu hồi nữa, có thể mua bán.
Theo hộ tịch thụ điền thực hiện sự khống chế nghiêm mật của quốc gia mượn đất đai đối với nông dân, phàm là dân trong hộ tịch đều có thể được đất đai nhất định, cũng có thể khiến dân nghỉ ngơi lấy lại sức từ đó mà quốc gia an ổn, thuế phú đầy đủ ổn định.
Đồng thời quan trọng nhất là, theo chế độ quân công phong thưởng đất đai, phá vỡ đặc quyền quý tộc thế tập của Xuân Thu Chiến Quốc, sinh ra rất nhiều chủ địa quân công, điều này đã có sự thúc đẩy cực lớn đối với xã hội phát triển lúc đó, bởi vậy quốc lực Tần quốc đại thịnh, cuối cùng có thể nhất thống sáu nước.
Nhưng vấn đề là, chế độ hạn chế giai cấp cũ, lại sinh ra giai cấp mới, nương theo quý tộc cũ tiêu vong, giai cấp đại địa chủ mới ra đời, tuy thời Hán sơ có văn cảnh chi trị, có làm cho đời sau cực kỳ hâm mộ phồn vinh cùng hưng thịnh không thôi, nhưng theo xã hội phát triển, đất đai mua bán lượng lớn xuất hiện, thủy triều sát nhập đất đai bắt đầu trùng kích danh điền chế.
Trong cơn sóng dữ sát nhập đất đai lần này, ngoại trừ đất đai bình thường tự canh nông đều bị hào cường thôn tính ra, một loại khác đất bị thôn tính một lượng lớn chính là đất đai quân công. Con cháu của quân công địa chủ hơn phân nửa kiêu dật vô độ, khó thừa nhận di phong của tổ tiên, bọn họ hoặc bởi vì trái với quốc gia pháp cấm vong quốc mà mất mạng, hoặc tầm thường vô vi trù tính, đất đai tổ tiên đạt được bởi quân công đều bị bọn họ bán đi hết.
Hơn nữa đất đai thích hợp để canh tác cũng có hạn, có thể dùng để trao tặng ruộng đất cho thứ dân cũng không thể vô cùng vô tận, theo nhân khẩu tăng trưởng, trải qua thời điểm nghỉ ngơi lấy lại sức ban đầu, đến thời kỳ Hán Vũ Đế, trên cơ bản đã không còn đất để dạy.
Không có ruộng đồng dư thừa, liền quy ra tiền công việc. Danh điền chế, liền kết thúc.
Hán Vũ Đế thậm chí không thể không tự động làm ra một "Chế độ hạn chế", mặc dù không có văn bản quy định rõ ràng, nhưng tất cả Liệt Hầu đều có định số, làm chết một người mới lại phong một người, chỉ bất quá Hán Vũ Đế là trọng tài lại là người chơi, đến cuối cùng hắn cũng không động một chút nào lật bàn làm hỏng quy củ, liền không còn có người nguyện ý cùng hắn chơi nữa...
Sau khi Vương Mãng soán đoạt đế vị, từng thực hành một loạt chính sách mới. Ở trên chế độ thổ địa, hắn thi hành "Vương Điền Chế". Vương Mãng cùng tùy tùng của hắn cho rằng, đất đai tư hữu cùng tự do mua bán là căn nguyên sát nhập đất đai, bọn họ đối với cái này có nhận thức vô cùng sâu sắc mà chính xác, cho nên suy diễn chế độ Vương Điền, chính là mục đích chủ yếu để ức chế thôn phệ đất đai.
Nội dung chủ yếu của Vương Điền Chế là thu đất đai về triều đình, cấm mua bán đất đai tư nhân, hạn chế đất đai cho bất quá nhà của nam đinh chỉ có tám người chiếm ở trong một "Tỉnh" ( 900 mẫu). Vượt quá một bộ phận tông tộc láng giềng, nông hộ không đất có thể án theo một phu một phụ được trăm mẫu tiêu chuẩn do triều đình trao tặng đất đai.
Chỉ có điều "Vương điền chế" nghiêm cấm mua bán ruộng đất, điều này đối với thế lực cường hào địa phương khổng lồ lúc ấy mà nói, không thể nghi ngờ giống như đào mộ tổ tiên, bởi vậy, sau khi Vương Mãng lên đài thi hành chính sách mới, không lâu sau, thiên hạ đại loạn.
Ruộng đất phải có tư, nếu không còn gọi cái gì là xã hội phong kiến?
Tuy rằng tam đại cự đầu Quan Trung cũng không rõ ràng lắm cái gì gọi là Bộ Tử quá dễ kéo trứng, nhưng mà huỷ bỏ ruộng đất riêng mang đến ảnh hưởng tiêu cực, ba người cũng là phi thường minh bạch, đồng thời bọn họ cũng là người thu lợi ích mới của Phỉ Tiềm tập đoàn, tự nhiên không hy vọng cả đời mình cố gắng, cuối cùng một tiếng "Ba" toàn bộ trở thành bọt nước, sau đó đất đai một lần nữa bị quốc gia thu hồi, con cháu một lần nữa trở về nghèo rớt mùng tơi...
Đây là nhân tính, không có quan hệ gì với thời đại này.
Cho nên chế độ thổ địa hiện tại, chỉ có thể duy trì tư nhân, có thể mua bán, hơn nữa nhất định phải là như vậy.
Từ Thứ thở dài một tiếng, nói: "Mỗ như Tả Phùng Tốn thi hành chính sách mới phía tây, lấy lưu dân đồn điền, rộng rãi dự trữ lương thực, chiến đấu không phế canh, canh không phế thủ, thủ không phế chiến, thực vi thiện pháp, sơ kiến thành hiệu... Danh điền phổ biến, tuy có chỗ khó xử, cũng coi như tạm được, duy chỉ có tước điền nhất sách... Ai... mỗ thực hổ thẹn với Quân hầu..."
Từ Thứ nói xong, không khỏi cúi đầu, vẻ mặt xấu hổ.
Chế độ đồn điền sớm nhất bắt đầu từ Hán Vũ Đế, chia làm đồn quân và truân dân, có điều lúc ấy, chế độ đồn điền chỉ là vì giải quyết vấn đề vận chuyển lương thảo của quân đội biên xa tiêu hao quá lớn mà thôi. Khi sĩ tốt và nông phu canh tác đồn điền phải nộp lên số lượng tá điền nhất định cho triều đình và quân đội, lương thực dư lại thì thuộc về mình, vả lại người đồn điền không được tùy ý rời đi, nếu không sẽ làm hại thê tử.
Chế độ đồn điền này có thể nhanh chóng lắng đọng nhân khẩu, cũng có thể nhanh chóng sản xuất lương thảo, cũng khiến một số nông dân không có đất có thể dựa vào đồn điền sống tạm bợ, trợ giúp trấn an lòng người dân, là chính sách an trí lưu dân tốt nhất.
Từ Thứ đem một ít đất đai vô chủ của sĩ tộc đã thoát khỏi Tả Phùng Kiệt phân phối cho lưu dân tiến hành đồn điền, sau đó lấy hình thức đăng ký nhân khẩu, hai chuyện này tiến hành coi như thuận lợi, nhưng mà tước điền sao...
"Nguyên Trực không cần như thế. Tịnh Bắc Nguyên thuộc về nơi giao tranh, hũ ở Mạc Cư hũ thoát ra, đất rộng người thưa, Khương Hồ dựa vào sơn trạch mà vứt bỏ bình thổ, mấy trăm dặm mà đều mông lung, cho nên Danh Điền Chi Sách phổ biến không đáng ngại, nhưng..." Giả Hủ cười hắc hắc hai tiếng, tiếp tục nói: "... Nhưng vùng đất Quan Trung, có nhiều thuộc tính, đoạt vị thành thục, khó tránh khỏi dân oán ám sinh... May mắn được Nguyên Trực cảnh tỉnh tạm thời, lúc này nơi đây, chỉ có thể ổn định mà thôi..."
Từ Thứ thở dài nói: "Tuy nói thế... Ai..." Lúc trước Phỉ Tiềm dặn dò lần nữa, kết quả mình chỉ có thể làm được một nửa, lại không thể không dừng lại, mặc dù biết mình không có làm sai, nhưng Từ Thứ ít nhiều vẫn có chút khó chịu trong lòng, cũng có một ít khó chịu đối với những nơi như Tả Phùng Tốn.
Hiện giờ ở vùng Bắc Bình Dương Âm Sơn, chính sách điền địa do Chinh Tây tướng quân Phỉ Tiềm thi hành, trên thực tế là đồn điền, tước điền, danh điền, ba loại chế độ song song, cộng thêm chế độ bãi lao dịch nhập mẫu và chế độ hoàn chỉnh của nô bộc.
Đồng Bắc Hòa Âm Sơn, vốn là hoang vu, dân cư thưa thớt, thổ địa rất nhiều, dùng chế độ đồn điền, liền hấp dẫn lượng lớn lưu dân, bao gồm Bạch Ba cùng Hắc Sơn dân chúng, chỗ tốt vẫn là không ít, nhưng mà đồn điền cũng có tai hại thật lớn, đầu tiên chính là khóa cứng không gian hoạt động của dân đóng quân, tuy đã trải qua khổ cực đời thứ nhất đồn điền dân chúng sẽ cam tâm tình nguyện thừa nhận bóc lột, nhưng hậu đại tương đối sinh hoạt ổn định một chút, lại chưa chắc nguyện ý tiếp tục làm đồn dân, bởi vậy môn hạ phản trốn hoặc là dấn thân vào hào hữu sẽ nhìn mãi thấy đã quen...
Đồn điền không có truân dân, sẽ dần dần hoang phế, mà một khi hoang phế, đồn điền cũng sẽ mất đi ý nghĩa vốn có, sau đó dần dần bị hào hữu chiếm đoạt, lại một lần nữa đi trở về con đường cũ.
Đồng Bắc Âm Sơn, rất nhiều ruộng đất, bất kể là đồn điền, hay là danh điền, thậm chí là tước điền, đều không có vấn đề gì, bởi vì nguyên bản những ruộng đồng này chính là đất vô chủ, muốn làm như thế nào, đều là chuyện của một câu nói của Phỉ Tiềm, địa chủ hào địa phương khác nhất định phải nhiều lời một câu nói của Phỉ Tiềm bại gia tử này, cũng không giải quyết được gì...
Còn có thể dạng gì nữa đây?
Chinh Tây tướng quân Phỉ Tiềm Bại gia, đó là tiền vốn để bại gia!
Nhưng Quan Trung, còn có những địa phương như Hán Trung thì khác, những thổ địa này, đại đa số đều đã là ruộng đồng quen rồi, đã có chủ rồi, thậm chí không phải một thế hệ, là mười mấy đời trước đã thuộc về riêng tư rồi, hiện tại Từ Thứ ở Tả Phùng Tốn thi hành chế độ danh điền, cũng không có gì phản đối, dù sao đây cũng là có luật Hán có thể tuân theo đấy...
Nhưng mà tước điền, cái này liền đoạn tuyệt không thể nhịn, không có lập tức làm phản, hơn phân nửa vẫn là xem ở Phỉ Tiềm Binh thế cường đại, không dám lộn xộn mà thôi, nếu là cho những người này một chút khe hở, có một ít hỏa chủng từ bên ngoài đến, khẳng định giống như kho thuốc nổ, một chút liền nổ!
Bây giờ các nơi đều cần dụng binh, các nơi đều cần phòng bị, bất kể là Quan Trung hay là Âm Sơn, bất kể là Bình Dương hay là Trường An, thật sự đều là loạn không được, cho nên Từ Thứ từ trên đại cục cân nhắc, không thể không tạm hoãn chính sách mới thôi động, bất quá điểm này cũng làm cho hắn áy náy không thôi, cảm giác mình không làm tốt chuyện mà Chinh Tây tướng quân tiềm thân phó thác.
"... Pháp hữu danh đồng, nhưng lại thực dị, chuyện có danh đồng, nhưng mà hiệu quả khác nhau..." Bàng Thống tròng mắt đảo quanh, lộ ra một chút ý cười, nói, "Hiện thu thuế sắp tới, cuối cùng cần đối sách... Ừm, hôm nay được lương thảo Hán Trung, Quan Trung hơi ổn... Không ngại làm theo kế sách của Quang Vũ, đi Trịnh Công?"
"Quang Vũ? Trịnh Công?" Từ Thứ nhíu mày, suy tư nói.
"Trịnh Bá Khắc? Thiện, không ngại thử..." Giả Hủ nhìn thoáng qua Bàng Thống, lập tức hiểu ra, lập tức cảm thấy tiểu tử đen này vẫn rất tốt, rất có tiền đồ, "Nhưng tam lệnh ngũ thân chi, hưu ngôn bất giáo mà tru dã..."
Từ Thứ nghĩ nghĩ, nhìn Bàng Thống một chút, lại nhìn Giả Hủ, sau đó giật mình mà cười, nói: "Thiện! Hãy dùng kế này! Ngày mai ta sẽ cho người dán luật Hán, nhịn năm nay, đợi ta bào chế đám mọt này như thế nào!"
Không phải kêu gào về phía tây vi phạm phương pháp tổ tông, cướp lấy ruộng dân để đoạt son dân sao?
Không phải oán giận chinh tây tư định khắt khe chính quy luật, tổn hại xã tắc để có tư dục sao?
Hiện tại đem cái đại kỳ Quang Vũ này giơ ra, nhìn xem các ngươi còn có đầu lưỡi nào có thể loạn nhai?
Hơn nữa hai năm này xác thực cần ổn định, cần hài hòa, chờ qua thời kỳ nguy hiểm này, rảnh tay ra tay, đương nhiên là nên thu thập, nên tính sổ, dù sao lúc trước khẩu hiệu cũng hô, gió lớn thổi qua, tiếng sấm cũng đánh cho rung trời, không phải không có mưa, mà là không tới thời cơ mà thôi.
Đồn điền, tước điền, danh điền, lại thêm miễn dịch nhập mẫu, lấy nô làm dịch, những điều này vốn dĩ là trước khi Phỉ Tiềm ở Tịnh Bắc cũng đã xác định được nông chính, cũng là chuyện mà tập đoàn lợi ích Phỉ Tiềm bao gồm Từ Thứ tán thành, tự nhiên cần tận hết sức tiến hành thôi động.
Ở trong mắt nhân viên như Từ Thứ Bàng Thống của Giả Hủ, Điền Chính của Phỉ Tiềm quả thật đã giải quyết rất nhiều vấn đề, ít nhất ở giai đoạn hiện tại bọn họ không tìm ra được sơ hở gì quá lớn.
Đồn điền, có thể giảm bớt tiêu hao lương thảo chuyển vận, củng cố nhân khẩu địa phương, phổ biến Hán văn giáo hóa; Mà danh điền, có thể làm cho dân chúng có ruộng đất, trở thành nguồn gốc thuế má chủ yếu, tăng cường lực ngưng tụ của dân chúng; tước điền thì có tác dụng điều tiết nhất định đối với việc thôn tính đất đai, đồng thời cũng kích phát dục vọng thu hoạch công danh của dân chúng...
Về phần tệ đoan cuối cùng của chế độ đất đai không có ruộng để nổi danh, sau khi nhìn thấy bản đồ thế giới của Phỉ Tiềm, bất kể là ai cũng sáng tỏ thông suốt, thiên hạ còn có nhiều ruộng đất như vậy, cái này còn sầu gì nữa?
Ngay cả những nơi khác chỉ có hai phần mười có thể dùng để cày ruộng, cũng lớn hơn Hoa Hạ Chi Địa bây giờ không biết bao nhiêu lần!
Sau khi định sách lược, giải quyết xong vấn đề này, tâm tình ba người cũng tự nhiên thoải mái hơn không ít, bất quá tâm tình tốt này rất nhanh lại bị quân tình khẩn cấp khoái mã truyền đến đánh vỡ...
"Hàn mã Tây Lương lại lần nữa làm loạn! Chinh Tây tướng quân vây khốn tại hạ biện bạch!"
Sắc mặt ba người lập tức trở nên nghiêm túc...