Sau khi Kiều Quốc Chương rời đi, công việc này vẫn luôn chưa có ai rõ ràng đứng ra phụ trách. Diêu Phóng là phó tỉnh trưởng phụ trách nông nghiệp, có một thời gian ông rất lo lắng công việc này sẽ bị đẩy sang cho mình. Cũng may là Lục Vi Dân đến đúng lúc, mà Doãn Quốc Chiêu dường như cũng có ý định riêng, thế nên mới lập tức ném công việc này cho Lục Vi Dân, còn Lục Vi Dân thì lại tỏ ra thản nhiên đón nhận.
Sự thản nhiên đón nhận của Lục Vi Dân khiến Diêu Phóng hơi ngạc nhiên. Ông hiểu rõ tính cách của Lục Vi Dân, cũng hiểu rõ sức nặng của Lục Vi Dân hiện tại. Doãn Quốc Chiêu tuy rằng mạnh mẽ, nhưng Lục Vi Dân cũng chẳng phải dạng vừa, vậy mà Lục Vi Dân lại không một lời oán thán mà tiếp nhận. Là do Lục Vi Dân đã trở nên chín chắn, khôn khéo hơn, hay là cậu ta có mưu đồ khác? Diêu Phóng cũng không dám chắc.
Tiếp đó, việc Lục Vi Dân không quản ngại khó khăn tiến hành khảo sát trên diện rộng dường như đã chứng thực một số nghi ngờ của Diêu Phóng. Lục Vi Dân trông có vẻ thực sự muốn tạo ra chút thành tích trong công tác xóa đói giảm nghèo. Cậu ta muốn chứng minh điều gì đó với Doãn Quốc Chiêu, hay là muốn dùng thành tích xóa đói giảm nghèo để thể hiện bản thân với cấp trên? Có lẽ là cả hai.
Diêu Phóng cũng đang quan tâm xem Lục Vi Dân định làm bài toán xóa đói giảm nghèo này như thế nào. Tình hình các huyện nghèo ở Xương Giang cơ bản đều giống nhau. Diêu Phóng cũng từng trăn trở về vấn đề này, vì lúc đó ông vẫn còn lo lắng Kiều Quốc Chương rời đi, mà Trung ương lại chưa xác định rõ chức vụ thường vụ phó tỉnh trưởng, nên Diêu Phóng buộc phải lo xa, chuẩn bị trước. Nếu không, một khi Doãn Quốc Chiêu thực sự đổ công việc này lên đầu mình, ông cũng phải đưa ra được lý lẽ thuyết phục để tránh bị Doãn Quốc Chiêu coi thường.
Ông đã nghiên cứu rất kỹ, cũng từng tìm đến các chuyên gia và nhân sự liên quan ở Phòng Nghiên cứu chính sách và Phòng Tham sự của chính quyền tỉnh để phân tích chiến lược về tình hình của 19 huyện nghèo trong toàn tỉnh. Rốt cuộc làm thế nào để giải quyết vấn đề thoát nghèo của những huyện này một cách hệ thống? Chỉ thay người làm công việc này hết lần này đến lần khác, làm vài việc mang tính hình thức thì không có ý nghĩa gì lớn. Nhưng nếu thực sự muốn tạo ra thành tích ở mảng này thì lại không phải chuyện đơn giản. Ít nhất Diêu Phóng cảm thấy mình không nắm chắc phần thắng.
Cách làm của các lãnh đạo trước đây phần nhiều chỉ là hình thức, chữa ngọn không chữa gốc. Các chuyên gia học giả ở Phòng Tham sự chính quyền cũng đã bàn bạc, họ vẫn nghiêng về việc đi theo con đường công nghiệp hóa và đô thị hóa, tất nhiên là sẽ nhắm mục tiêu cụ thể hơn trong việc lựa chọn ngành nghề.
Quan điểm của Diêu Phóng rõ ràng hơn một chút, đó là không chỉ dừng lại ở khung lớn công nghiệp hóa và đô thị hóa, mà còn cần có những thứ chi tiết hơn.
Ông cho rằng cần khuyến khích mạnh mẽ sự phát triển của các doanh nghiệp cá thể và doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ. Bởi lẽ ở những khu vực này, điều kiện và nền tảng rất hạn chế, nếu hoàn toàn dựa vào tiến trình đô thị hóa do chính phủ thúc đẩy để đạt mục tiêu thì vừa không thực tế, vừa quá xa vời. Còn nếu muốn khởi động bằng công nghiệp hóa, thì tư bản luôn chạy theo lợi nhuận, việc thu hút tư bản vào đây cũng không hề dễ dàng. Vì vậy, quan trọng hơn là thu hút và hướng dẫn các doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ và cá nhân tại địa phương khởi nghiệp, đặc biệt là khởi nghiệp dựa trên tình hình thực tế địa phương.
Tất nhiên đây cũng là một quá trình lâu dài, nhưng Diêu Phóng cho rằng ít nhất cách này đáng tin cậy hơn, kết hợp với đô thị hóa do chính phủ thúc đẩy, không ngừng cải thiện cơ sở hạ tầng, từ đó mới có thể thu hút thêm tư bản ngoại lai để thúc đẩy tiến trình công nghiệp hóa.
Diêu Phóng không muốn quản mảng nông nghiệp, chỉ là sự phân công bên chính quyền tỉnh cũng đã được Tỉnh ủy nghiên cứu và xác định ông phụ trách nông nghiệp, nên ông chỉ có thể chấp nhận.
Ông cực kỳ không quen thuộc với công tác nông nghiệp, cũng không có hứng thú gì lớn. Nhưng với tư cách là phó tỉnh trưởng mới nhậm chức, ông chỉ đành miễn cưỡng đảm nhận. Cho nên khi nghe tin Lục Vi Dân lại có ý tưởng viển vông muốn giúp những nơi này thoát nghèo thông qua việc phát triển cái gọi là "nông nghiệp tinh vi", Diêu Phóng cảm thấy đây thuần túy là trò làm màu, lươn lẹo.
Dù bản thân không quá thông thạo công tác nông nghiệp, nhưng ít nhất ông cũng từng là Bí thư Thành ủy, giờ lại đang phụ trách công tác nông nghiệp toàn tỉnh, nên ông vẫn hiểu rõ hiện trạng nông nghiệp.
Mặc dù văn bản số 1 của Trung ương năm nào cũng nhắc đến "Tam nông", tưởng chừng như đã nâng tầm công tác này lên vị trí cao nhất, nhưng thường thì sự đề cao trên mặt chữ này lại đồng nghĩa với việc công việc đó không được coi trọng, hay nói cách khác là địa vị không cao. Hãy nhìn tình hình các nơi hiện nay xem, tỷ lệ ngành công nghiệp thứ nhất (nông nghiệp) chiếm bao nhiêu trong GDP? Chỉ từ vài phần trăm đến hơn mười phần trăm, ít đến đáng thương. Không có GDP thì không có việc làm, không có thuế thu nhập, đơn giản vậy thôi. Đặc biệt là sau khi bãi bỏ thuế nông nghiệp, sức nặng của nông nghiệp trong tâm trí Đảng ủy và chính quyền càng giảm sút một cách âm thầm. Ngoại trừ một số tỉnh trọng điểm lương thực vì nhu cầu chính trị và đảm bảo an ninh lương thực nên còn đỡ hơn chút ít, còn các tỉnh thành khác, địa vị chiến lược của nông nghiệp đã giảm sút theo đường thẳng.
Bây giờ ai cũng biết "Công nghiệp hưng huyện/Công nghiệp hưng thị", sự phát triển của một địa phương phải dựa vào công nghiệp, không có công nghiệp thì không có tất cả. Các khu vực nghèo khó muốn thoát khỏi bộ mặt nghèo nàn thì phải xây dựng cơ sở hạ tầng, phải làm công nghiệp. Lục Vi Dân bây giờ lại đi ngược lại, muốn làm nông nghiệp ở vùng nghèo để thoát nghèo, cậu ta thực sự tưởng mình là thần thánh vạn năng, điểm đá thành vàng, làm gì cũng thành công sao?
Diêu Phóng tất nhiên không cho rằng Lục Vi Dân bị lú lẫn, nhưng ông cảm thấy Lục Vi Dân đang giở trò, hành động thì hào nhoáng nhưng thực chất không phải vậy. Dùng những danh từ thời thượng như "nông nghiệp hiện đại", "nông nghiệp tinh vi", "nông nghiệp xanh", "nông nghiệp sinh thái", "nông nghiệp cao cấp" để lòe thiên hạ. Dù sao thì công tác xóa đói giảm nghèo cũng không phải chuyện một sớm một chiều, kinh tế đang phát triển, các nơi không thể không phát triển, đến lúc đó nông dân tăng thu nhập, kinh tế phát triển, thì thành tích sẽ đổ cho bên nào, ai mà đi so đo? Nhưng bây giờ Lục Vi Dân vừa đưa ra khái niệm thời thượng này, lập tức đã thu hút sự chú ý, không chỉ trút bỏ được phần lớn áp lực mà Doãn Quốc Chiêu ném sang, mà còn diễn thành công một màn kịch mới mẻ.
Đang mải suy nghĩ, tiếng gõ cửa vang lên hai lần rồi cửa bị đẩy ra.
Người có thể làm vậy mà không cần thư ký thông báo, ngoài Diêu An ra thì không còn ai khác.
"Anh, không ra ngoài ạ?" Diêu An liếc nhìn sắc mặt anh trai mình, đặt chiếc túi xách lên ghế sô pha bên cạnh, "Anh tìm em có việc gì?"
"Ừm, Lục Vi Dân vẫn chưa đến chỗ cậu khảo sát sao?" Diêu Phóng gật đầu, "Bên cậu chuẩn bị thế nào rồi?"
Diêu An lắc đầu: "Vẫn chưa đến. Đã nói mấy lần là sắp đến nhưng vẫn chưa thấy. Chắc là thời gian này bận quá. Tuy nhiên, cậu ta đúng là rất có tinh thần làm việc. Nghe nói đã cắm chốt ở Châu Xương Tây hai tuần, ở Tây Lương cũng gần một tuần. Mỗi huyện nghèo cơ bản đều đến ở lại một hai ngày, ít nhất phải đi ba xã, mỗi xã phải đến hai thôn, phải đi thăm năm hộ dân, hơn nữa nghe nói là nói được làm được." Giọng điệu của Diêu An có chút phức tạp.
"Ồ? Cậu nắm rõ thế sao?" Diêu Phóng kinh ngạc nhìn em trai mình, "Đến cả việc cậu ta đi xuống thôn, vào tận hộ dân mà cậu cũng biết rõ như vậy?"
"Anh, anh tưởng em là Bí thư Huyện ủy chỉ biết uống trà đọc báo cả ngày sao? Bí thư Huyện ủy của huyện nghèo duy nhất ở Nghi Sơn, anh không tập trung mưu cầu phát triển, không dốc lòng làm việc thì ngồi vững được sao?"
Diêu An có chút ý kiến về trạng thái gần đây của anh trai mình. Một năm trước, anh trai được bổ nhiệm làm phó tỉnh trưởng, trong cuộc tranh giành chức Thị trưởng Xương Châu đã không thắng nổi Giám đốc Sở Tài chính Lương Khải, điều đó giáng một đòn không nhỏ cho anh trai. Thêm vào đó, sau khi nhậm chức phó tỉnh trưởng lại được phân công phụ trách mảng nông nghiệp, có lẽ không vừa ý, nên Diêu An cảm thấy công việc của anh trai mình một năm nay dường như có chút lười biếng. Cậu đã ám chỉ hoặc trực tiếp nhắc nhở anh trai, nhưng dường như anh trai cậu lại tự cảm thấy mình vẫn ổn, hoàn toàn không còn tinh thần phấn đấu như hồi còn làm Bí thư Thành ủy Côn Hồ.
Diêu Phóng trừng mắt nhìn Diêu An, hơi không vui: "Cậu ăn phải thuốc súng à?"
Diêu An cũng thấy lời nói của mình có vẻ hơi gắt gỏng, bèn kiềm chế cảm xúc, giọng điệu trở nên nhẹ nhàng hơn: "Anh, Lục Vi Dân vẫn chưa đến, nhưng anh nhìn cái cách cậu ta xem xét các huyện nghèo ở các địa phương khác đi, đó là đào tận gốc trốc tận rễ để tìm nguyên nhân. Em dám khẳng định sau khi cậu ta đến Châu Xương Tây và Tây Lương, không Bí thư Huyện ủy hay Huyện trưởng nào còn dám lơ là. Người ta đến để tìm nguyên nhân đấy. Nếu anh không làm việc chắc chắn, không đưa ra được lý lẽ thuyết phục trước mặt cậu ta, thì nguyên nhân này rất có thể sẽ biến thành nguyên nhân do tập thể lãnh đạo, nguyên nhân do tư tưởng quan niệm, nguyên nhân do kỷ luật tác phong. Tóm lại chính là nguyên nhân do Bí thư Huyện ủy/Huyện trưởng anh. Hừ, ai muốn cái nguyên nhân đó rơi lên đầu mình chứ?"
Diêu Phóng hơi nghiêng người về phía trước, tiện tay xoay xoay quả địa cầu trên bàn làm việc, quả địa cầu bắt đầu quay, ngón tay ông không ngừng gõ lên đó: "Nguyên nhân không phải do cậu ta nói là được, cậu ta nói có thể, nhưng kết luận thì không đến lượt cậu ta. Sự nghèo nàn lạc hậu của một địa phương là do nhiều yếu tố gây ra, hễ tí là đổ nguyên nhân nghèo nàn lạc hậu cho yếu tố chủ quan thì bản thân nó cũng không hợp lý khoa học, cảm xúc cá nhân quá nặng, lấy cái mũ to chụp lên đầu người khác, nói thế nào cũng không thông."
Tuy Diêu Phóng nói vậy, nhưng trong lòng vẫn có chút lo lắng cho người em trai này.
Diêu An là từ Quận trưởng quận Nghi Thành được thăng lên làm Bí thư Huyện ủy Tháp Lĩnh từ năm kia.
Tháp Lĩnh là huyện nghèo duy nhất của Nghi Sơn, cũng là một huyện miền núi, nằm ở nơi hẻo lánh, giáp ranh Lê Dương, điều kiện khắc nghiệt, giao thông bất tiện. Diêu An khi đó làm Quận trưởng Nghi Thành có mối quan hệ không tốt lắm với Bí thư Quận ủy Nghi Thành, cộng thêm một số việc trong công tác có lẽ đã đắc lỗi với lãnh đạo chủ chốt của Nghi Sơn, nên Thị ủy Nghi Sơn đã dùng cách này để điều Diêu An ra khỏi Nghi Thành, chuyển đến Tháp Lĩnh làm Bí thư Huyện ủy. Trên danh nghĩa chắc chắn là thăng chức, nhưng điều kiện của Tháp Lĩnh thì đủ khiến người ta cạn lời.