Sau khi Lục Vi Dân nửa giải thích nửa gợi ý trình bày toàn bộ suy nghĩ của mình ra, Vương Chu Sơn và Tiêu Minh Chiêm đều vô cùng phấn khích, đặc biệt là Vương Chu Sơn, ông lập tức nhạy bén nhận ra nguồn năng lượng khổng lồ ẩn chứa bên trong đó.
Vào thời điểm các nơi vẫn còn kiểm soát chặt chẽ việc chuyển đổi hộ khẩu từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp, nếu Phong Châu lấy danh nghĩa thí điểm mà tiên phong bứt phá, thì có thể tưởng tượng được điều này sẽ tạo ra lực đẩy lớn nhường nào đối với sự phát triển đô thị của toàn bộ Phong Châu. Chỉ riêng hành động này thôi, có lẽ đã đủ để thu hút những thứ không thể ngờ tới về cho Phong Châu. Trong đó tất nhiên tồn tại vô vàn rủi ro, nhưng lợi ích mang lại cũng rõ ràng trước mắt.
"Vi Dân, ở đây còn một vấn đề nữa, chuyển đổi hộ khẩu nông nghiệp sang phi nông nghiệp e rằng không đơn giản chỉ là thay đổi mấy chữ trên sổ hộ khẩu. Cho dù việc cung ứng lương dầu mà cậu đề cập không còn là vấn đề đi chăng nữa, thì xét từ góc độ quản lý của cơ quan công an, một hộ nông nghiệp làm sao biến thành hộ phi nông nghiệp? Họ ở đâu? Nếu là người bản địa thì còn dễ nói, nhưng ý cậu là muốn nhắm vào người ngoại tỉnh, tức là thu hút những người không còn làm nông nghiệp nhưng vẫn giữ hộ khẩu nông nghiệp đến Phong Châu chúng ta trở thành cư dân thành phố, vậy họ ở đâu? Nếu không có chỗ ở, cơ quan công an quản lý thế nào? Đây là thứ nhất. Sau khi chuyển đổi, sẽ liên quan đến việc con cái của họ đi học, khám chữa bệnh, thậm chí là việc làm, cả ba mặt này đều tồn tại rất nhiều vấn đề. Nền tảng giáo dục của thành phố Phong Châu còn tạm ổn, nhưng y tế thì vẫn còn một số vấn đề, còn vấn đề việc làm hiện tại chưa thể đánh giá được, nhưng chắc chắn cũng sẽ dần bộc lộ ra, đây là thứ hai. Hai vấn đề này đều cần phải cân nhắc kỹ lưỡng."
Vương Chu Sơn cố gắng kìm nén cảm xúc trong lòng. Ông vốn đã biết thằng nhóc Lục Vi Dân này đầu óc cực kỳ linh hoạt, nhưng lần này việc đề xuất tận dụng thời cơ thuận lợi hiện tại để thúc đẩy công việc này vẫn khiến Vương Chu Sơn một lần nữa nhận ra tư duy vượt thời đại của cậu ta.
Khu vực Phong Châu mới thành lập, tỉnh đã ban cho một số chính sách nhất định, cộng thêm tinh thần chuyến đi miền Nam của đồng chí Tiểu Bình nhanh chóng được truyền đạt và quán triệt trên toàn quốc, đã khiến toàn tỉnh Xương Giang dấy lên một làn sóng dũng cảm mở rộng, dũng cảm thử nghiệm. Chính trong tình hình này, những vấn đề trước đây vốn không dám nghĩ tới nay cũng có thể cân nhắc, những việc không dám làm nay cũng có thể thử nghiệm. Thế nhưng, đề nghị này của Lục Vi Dân lại bước đi quá lớn, khiến một phó bí thư luôn muốn thử nghiệm đột phá như ông cũng cảm thấy có chút chấn động.
"Bí thư Vương, hai vấn đề ông nêu tôi đều đã nghĩ tới. Phong Châu hiện tại về bản chất chỉ là một huyện thành, hơn nữa còn là huyện thành nông nghiệp hạng hai, xây dựng đô thị vô cùng lạc hậu. Việc thành lập khu vực sẽ mang lại cơ hội nhất định, nhưng muốn tận dụng việc thành lập khu vực để xây dựng thêm mấy tòa nhà văn phòng và nhà ở nhằm thay đổi diện mạo thành phố nhanh chóng thì không thực tế. Tài chính yếu kém quyết định việc địa ủy và hành thự chúng ta không đủ sức làm lớn trong đầu tư xây dựng đô thị, nếu không chúng ta cũng chẳng cần phải vắt óc suy nghĩ về nhà máy Trường Phong và nhà máy Bắc Phương."
Lục Vi Dân rõ ràng cũng đã suy ngẫm về những vấn đề mà Vương Chu Sơn nghĩ tới. "Không sai, ý tưởng của tôi chính là muốn thu hút nhóm người không còn làm nông nghiệp nhưng vẫn giữ hộ khẩu nông nghiệp từ nơi khác đến. Đa số họ là những người có năng lực làm kinh doanh, làm thuê, đã rời khỏi nông thôn thì rất khó có khả năng quay trở lại. Tiến trình đô thị hóa trước hết là nhắm vào nhóm người này. Vừa rồi chuyên viên Tiêu cũng nói, những 'hộ khẩu nông nghiệp' này chuyển hóa thành hộ khẩu phi nông nghiệp không phải theo cách truyền thống như thi cử, đi làm công nhân hay nhập ngũ, mà là một phương thức thay đổi hộ khẩu dưới tình hình đặc biệt và khu vực đặc biệt. Để chứng minh họ có khả năng và thực lực chuyển đổi, thì một mặt họ cần nộp đủ phí xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị, đây là khoản dùng để xây dựng hệ thống tiện ích cho thành phố chúng ta như trường học, bệnh viện, xe buýt, bưu điện, ngân hàng... Mặt khác là phải có nhà ở thuộc sở hữu của riêng họ. Có được hai điều này, tôi nghĩ là đủ để chứng minh tư cách trở thành cư dân thành phố của họ."
Nếu đổi lại là hai mươi năm sau, những lời lẽ này đơn giản là hoang đường tột độ. Ngoài hộ khẩu của các thành phố lớn và siêu lớn ra, hộ khẩu của những thành phố vừa và nhỏ như Phong Châu căn bản chẳng đáng một xu, thậm chí không ít người từng chuyển đổi nông sang phi nông còn đòi chuyển ngược lại làm nông dân.
"Nhà ở? Họ lấy đâu ra nhà? Vi Dân, ý cậu là muốn tận dụng cơ hội này để thúc đẩy xây dựng nhà ở đô thị?!"
Trong đầu lóe lên một tia sáng, Tiêu Minh Chiêm dường như đã hiểu ra, ánh mắt lóe lên tia phấn khích.
Lục Vi Dân đã có chút tiếng tăm trong địa ủy. Làm thư ký cho Hạ Lực Hành thì không cần phải nói, việc được điều trực tiếp từ huyện Nam Đàm lên, ngoài sự giúp đỡ của An Đức Kiện, nếu không có chút thực lực thực sự thì An Đức Kiện cũng chẳng dám làm như vậy. Mà Tôn Chấn nghe nói cực kỳ tán thưởng Lục Vi Dân, phá lệ đề bạt một cán bộ đảm nhiệm chức phó khoa chưa được bao lâu lên chức chính khoa, Tôn Chấn cũng góp phần không nhỏ, đè nén những âm thanh không hài hòa trong văn phòng địa ủy.
Trước đây Tiêu Minh Chiêm không hiểu nhiều về Lục Vi Dân, nhưng hôm nay ông mới thực sự được chứng kiến vị trưởng phòng tổng hợp địa ủy không đơn giản này, người có thể ngồi vào vị trí đó ở độ tuổi này tuyệt đối không phải là ngẫu nhiên.
Điều khiến Tiêu Minh Chiêm kinh ngạc là, theo lý mà nói Lục Vi Dân mới đi làm không bao lâu, dù đầu óc có linh hoạt đến đâu, nhưng những việc như liên quan đến chuyển đổi hộ khẩu nông sang phi nông vốn là thứ mà những người không lăn lộn trong nghề nhiều năm khó lòng thông suốt, sao tên nhóc này lại có thể hiểu thấu đáo đến vậy, hơn nữa còn có thể đưa ra ý kiến như thế dựa trên tình hình thực tế của Phong Châu, điều này thực sự khiến Tiêu Minh Chiêm phải nhìn cậu bằng con mắt khác.
"Chuyên viên Tiêu, đây là điều không thể tránh khỏi. Việc quản lý dân cư của cơ quan công an thông thường đều dựa vào nhà ở, nhất là dân cư đô thị lại càng như vậy. Nếu một lượng lớn dân cư ngoại tỉnh vào Phong Châu chúng ta trở thành dân cư thành phố, thì cơ quan công an chúng ta quản lý hiệu quả thế nào? Ngộ nhỡ có đối tượng phạm pháp trà trộn vào di cư đến thì sao? Ngoài việc phải thông qua nơi chuyển đi để thẩm tra những người này, cách tốt nhất là yêu cầu họ có nơi cư trú cố định tại Phong Châu chúng ta, như vậy cơ quan công an cũng có thể dựa vào nơi ở để quản lý hiệu quả." Lục Vi Dân gật đầu. "Nếu là vài năm trước, ý tưởng này cũng không thực tế, nhưng hiện tại tôi nghĩ là có thể thử nghiệm."
Tiêu Minh Chiêm suy ngẫm một lát rồi lắc đầu. "Vi Dân, tư duy của cậu rất tốt, nhưng tôi cảm thấy vấn đề này phạm vi liên đới quá rộng, các đơn vị bộ phận và quyền hạn trách nhiệm liên quan quá phức tạp, vượt xa phạm vi công việc hiện tại của chúng ta, tôi thấy rất khó thực hiện."
"Chuyên viên Tiêu, thực ra nếu không có chuyện nhà máy Trường Phong và nhà máy Bắc Phương di dời, Phong Châu chúng ta muốn đạt được sự phát triển vượt bậc, nhất là muốn tăng tốc tiến trình đô thị hóa, thì chúng ta buộc phải đi con đường này. Suy cho cùng, so với các thành phố xung quanh, khoảng cách về xây dựng hạ tầng đô thị của chúng ta không phải là chuyện một ngày hai ngày, cũng không phải một năm hai năm, mà phải dùng năm năm mười năm để mô tả. Trong tình hình này, ông nghĩ chúng ta có thể ngồi yên được sao?" Lục Vi Dân quả thực rất biết cách đoán ý các vị lãnh đạo này.
"Cải cách chế độ nhà ở đô thị đã bắt đầu thí điểm ở một vài tỉnh thành trên cả nước. Từ xu thế phát triển hiện nay, thương mại hóa nhà ở là con đường tất yếu. Mặc dù do nguyên nhân này nguyên nhân kia mà chưa triển khai toàn diện, nhưng mọi người đều thấy, thị trường bất động sản đang từ từ khởi động. Chính quyền thành phố Xương Châu và chính quyền một số quận huyện trực thuộc đã thành lập vài công ty phát triển xây dựng, thực chất chính là công ty phát triển bất động sản, bắt đầu thúc đẩy tiến trình thương mại hóa nhà ở. Phong Châu chúng ta sớm muộn gì cũng phải đi con đường này, tại sao chúng ta không thể đi trước một bước? Cứ phải đợi người khác làm rồi chúng ta mới bắt chước, tôi nghĩ điều này không phù hợp với tinh thần dám đổi mới, dám thử nghiệm mà địa ủy và hành thự đã đề ra đầu năm nay."
Vương Chu Sơn và Tiêu Minh Chiêm đều không ngờ Lục Vi Dân lại dùng chính cái đề xuất trong hội nghị triển khai công tác đầu năm của địa ủy để phản đòn. Hai người đều bật cười, Vương Chu Sơn vừa lắc đầu vừa đưa ngón tay chỉ chỉ Lục Vi Dân. "Vi Dân, nói hay lắm, lần này Minh Chiêm không còn đường lui rồi."
"Bí thư Vương, đây không phải vấn đề có đường lui hay không, mà là mấy công việc này liên quan quá rộng, ngay cả địa ủy và hành thự cũng không thể quyết định được. Ít nhất việc này phải nhận được sự ủng hộ toàn lực từ phía tỉnh mới nói đến chuyện làm thế nào để triển khai. Hiện tại Bí thư Hạ vẫn đang học tại Trường Đảng Trung ương, nếu ông ấy không về, chuyện này căn bản là không có cửa." Tiêu Minh Chiêm cũng lắc đầu ngán ngẩm, nhưng ông lại trầm ngâm một chút: "Tuy nhiên, ý tưởng của Vi Dân quả thực rất mới lạ. Phía Xương Châu đã đi trước một bước trong việc phát triển đất đai và xây dựng nhà ở, các công ty phát triển xây dựng do chính quyền đứng ra thành lập đã đẩy mạnh xây dựng nhà ở, sau đó bán cho cá nhân, hơn nữa còn bán một phần nhà công để thu hồi vốn xoay vòng phát triển xây dựng, giải quyết vấn đề nhà ở cho cư dân thành phố và công nhân viên chức xí nghiệp. Một số thành phố lớn khác cũng vậy, Phong Châu không phải là không thể làm, mấu chốt là việc này mà trộn lẫn với chuyển đổi hộ khẩu nông sang phi nông thì có chút rắc rối."
"Chuyên viên Tiêu, tôi lại cho rằng việc chuyển đổi hộ khẩu nông sang phi nông trộn lẫn với cải cách chế độ nhà ở này mới có lợi cho cả đôi bên. Sự việc có chút rắc rối, nhưng nếu có thể thực sự khởi động, Phong Châu chúng ta chắc chắn sẽ được hưởng lợi không nhỏ. Đặc biệt là thị trường xây dựng khởi động trước, cũng có thể hình thành một ngành trụ cột, đối với một Phong Châu có nguồn thu thuế yếu kém mà nói, đây cũng là một nguồn thuế lớn."
Vương Chu Sơn vẫn luôn lắng nghe đối thoại giữa Tiêu Minh Chiêm và Lục Vi Dân. Ông không quá nhạy cảm với vấn đề chuyển đổi hộ khẩu nông sang phi nông, nhưng lại không xa lạ gì với vấn đề thương mại hóa nhà ở.
Đặc biệt là hiện tại thị trường bất động sản Hải Nam đang sốt nóng, một người bạn chiến đấu của ông đang đào vàng ở bên đó, nghe nói từ đầu năm đến giờ thị trường bất động sản Hải Nam cực kỳ bùng nổ, người bạn đó cũng kiếm được đầy bồn đầy bát. Trong điện thoại, người bạn đó cũng nhắc đến việc phát triển thị trường bất động sản Hải Nam về cơ bản đã đi đầu cả nước, thương mại hóa nhà ở đã là trào lưu lớn tại đây, và khẳng định chế độ phân phối nhà ở của quốc gia chẳng bao lâu nữa sẽ hoàn toàn biến mất trong đống giấy vụn lịch sử, vì vậy ông luôn rất quan tâm.
Hôm nay nghe Lục Vi Dân và Tiêu Minh Chiêm bàn về hai vấn đề này, ông lại thấy đây là một cơ hội cực kỳ tốt. Nếu làm tốt, chuỗi công việc này có thể xâu chuỗi lại với nhau như một sợi dây, hình thành nên một tư duy công việc có mạch lạc kế thừa. Tất nhiên, đúng như Tiêu Minh Chiêm nói, việc này bắt buộc phải đợi Hạ Lực Hành trở về, và phải đạt được sự ủng hộ toàn lực của tỉnh.
