"Đối với sự không cam lòng mà Tần Bảo Hoa bộc lộ ra, Lục Vi Dân cũng có thể thấu hiểu. Hơn một năm nay, toàn thành phố trên dưới đồng lòng hợp sức, đón nhận cục diện tốt đẹp như thế này, ai nấy đều cảm thấy tình hình Tống Châu quả thực xứng đáng với hai chữ rực rỡ. Thế nhưng khi tĩnh tâm lại so sánh với những thành phố ở vùng duyên hải phát triển, khoảng cách về GDP bình quân đầu người và tổng lượng GDP vẫn còn quá đỗi cách biệt, tự nhiên sẽ khiến người ta cảm thấy có chút chán nản."
"Nhưng đây chính là sự thật. Ưu thế mà các vùng duyên hải có được nhờ đi trước một bước trong giai đoạn đầu cải cách mở cửa đang thể hiện rõ ở điểm này. Càng về sau, ưu thế ấy càng khó đảo ngược. Nếu không có những yếu tố đặc biệt, hố sâu ngăn cách giữa vùng duyên hải phía Đông và vùng nội địa miền Trung, miền Tây này không những không được lấp đầy, mà còn ngày càng sâu thêm."
"Đây cũng là điều mà Trung ương luôn lo lắng. Phát triển miền Tây, trỗi dậy miền Trung, chấn hưng Đông Bắc, những chiến lược này lần lượt được đưa ra, nhưng vẫn khó lòng rút ngắn khoảng cách giữa hai bên. Trong mắt Lục Vi Dân, muốn thực sự giải quyết vấn đề này, cần phải có những thay đổi thực chất về tư tưởng ý thức, chính sách vĩ mô và bước đi chiến lược. Phải làm cho những ưu thế của miền Trung và miền Tây được thể hiện rõ rệt, đồng thời bù đắp những khiếm khuyết về giáo dục, khoa học kỹ thuật của những nơi này. Những khiếm khuyết đó không phải tự nhiên mà có ở miền Trung, miền Tây, mà là do sự thiên lệch về nguồn lực của quốc gia từ thời kỳ đầu lập quốc gây ra."
"Như Bắc Kinh với tư cách là thủ đô, nơi hội tụ phần lớn các nguồn lực nghiên cứu khoa học, giáo dục đại học và y tế của cả nước, cũng đồng thời thu hút các yếu tố nguồn lực khác, dẫn đến sự tập trung của nhân tài, vốn liếng và dự án. Tương tự, những khu vực như Thượng Hải cũng vậy."
"Quốc gia suốt ngày đau đầu vì tình trạng ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường và giá nhà cao ngất ngưởng ở những đại đô thị này, nhưng chưa bao giờ thực sự cân nhắc một cách chiến lược về việc chủ động di dời các nguồn lực nghiên cứu khoa học, giáo dục và y tế đến những vùng nội địa có điều kiện phù hợp hơn."
"Tất nhiên, việc di dời những nguồn lực này chắc chắn sẽ vấp phải nhiều lực cản và sự phản đối, đặc biệt là sự phản đối gay gắt từ các nhóm lợi ích đã được hình thành. Nhưng xét về lâu dài, xét từ đại cục, cái giá phải trả và những bất tiện tạm thời đều xứng đáng. Giống như vấn đề khói bụi và giao thông ở Bắc Kinh, trong điều kiện hiện tại, liệu có cách giải quyết căn bản nào không? Không có, bởi vì việc quá nhiều dân cư chen chúc trong một môi trường địa lý như vậy vốn dĩ là một chiến lược phát triển thiếu khoa học và không bền vững, buộc phải chấn chỉnh. Ngay cả các quốc gia như Brazil, Myanmar và Pakistan còn biết dời đô để phân tán chức năng đô thị, vậy mà chính phủ Trung Quốc lại không thể đưa ra quyết định này."
"Lục Vi Dân nhớ rằng trong kiếp trước, trên mạng từng lan truyền tin đồn về việc dời đô đến Nam Dương, tỉnh Hà Nam, khi ấy đã liệt kê rất nhiều điều kiện ưu việt của Nam Dương. Về điều này, Lục Vi Dân không có cảm nhận gì đặc biệt, nhưng có một điểm anh ủng hộ, đó là quốc gia cần phân tán chức năng của một đô thị quá đỗi đồ sộ như Bắc Kinh. Đây đã trở thành gánh nặng không thể chịu đựng nổi đối với một số đại đô thị."
"Khi những người làm công ăn lương phải dành từ một tiếng đến một tiếng rưỡi mỗi chiều trên tàu điện ngầm chỉ để đi làm, đó không nghi ngờ gì là một sự tàn nhẫn. Mỗi ngày, nó tàn nhẫn tước đoạt đi hai đến ba tiếng đồng hồ quý giá nhất trong những năm tháng thanh xuân rực rỡ nhất của một con người, lãng phí chúng trên tàu điện ngầm, trên xe buýt. Đây gần như là một nửa thời gian rảnh rỗi của một người bình thường sau khi trừ đi các công việc tất yếu như làm việc, ăn uống, ngủ nghỉ. Thử nghĩ xem, mỗi sáng sáu giờ rưỡi đã phải thức dậy chuẩn bị xuất phát, tối tám giờ hơn mới về đến nhà, mà sự tước đoạt thời gian đường hoàng này lại có thể kéo dài suốt nhiều năm, cho đến tận khi thế hệ này già đi và nghỉ hưu. Nghĩ mà xem, bạn có chấp nhận được không?"
"Tương tự, bạn còn phải chấp nhận không khí vẩn đục, giá nhà đắt đỏ, môi trường ùn tắc. Tất cả những điều này chưa nói đến việc có đáng hay không, có tính toán lời lãi hay không, mà từ cấp quốc gia, việc có ý thức và có trách nhiệm thay đổi cục diện này theo Lục Vi Dân là việc cấp bách không thể trì hoãn."
"Sự phát triển của xã hội sau này, bao gồm cả sự phát triển kinh tế, phần lớn cũng sẽ ngày càng gắn liền với các nguồn lực khoa học kỹ thuật và giáo dục trong sự cạnh tranh giữa các yếu tố. Giải quyết vấn đề phân bổ cân bằng các nguồn lực này mới là mấu chốt. Mà những gì miền Trung và miền Tây thiếu hụt cũng chính là những thứ này. Thúc đẩy bước đi này, đối với những đại đô thị như Bắc Kinh, Thượng Hải, đáng lẽ phải là một việc đôi bên cùng có lợi. Mà đây lại chính là điều chính phủ Trung ương cần phải làm, còn đối với chính quyền địa phương, rõ ràng là lực bất tòng tâm."
"Vô vàn suy nghĩ chỉ thoáng qua trong đầu trong chớp mắt, tư duy của Lục Vi Dân nhanh chóng quay trở lại cuộc đối thoại với Tần Bảo Hoa."
"Bảo Hoa, chúng ta phải thừa nhận khoảng cách với những thành phố như Tô Châu, Vô Tích, Thanh Đảo. Tất nhiên, như cô đã nói, năm mảng công nghiệp lớn của Tống Châu chúng ta đã hình thành, hơn nữa hiện đều đang trong giai đoạn phát triển tốc độ cao. Ngành công nghiệp vật liệu điện tử của Toại An sẽ trở thành một điểm sáng mới trong năm nay, tiềm năng phát triển mà Khu kinh tế phát triển và Khu công nghiệp công nghệ Hà Đồ Tô Tiều thể hiện ra cũng rất đáng mong đợi. Bây giờ điều chúng ta cần làm là củng cố nền tảng, tạo dựng môi trường tốt hơn cho sự phát triển kinh tế của Tống Châu. Văn phòng Thành ủy và Văn phòng Chính quyền thành phố đang phối hợp lấy ý kiến từ các doanh nghiệp, các khu phố, cộng đồng và thôn làng cấp cơ sở nhất, để tìm hiểu hai vấn đề: Một là những vấn đề nào đang kìm hãm sự phát triển kinh tế của Tống Châu, đâu là những vấn đề cấp bách cần giải quyết nhất; hai là người dân bình thường có những kỳ vọng và yêu cầu gì đối với Thành ủy và Chính quyền thành phố nhiệm kỳ này, liên quan đến các vấn đề như y tế, giáo dục, bảo hiểm lao động, việc làm, trợ cấp mức sống tối thiểu, an ninh trật tự, bảo vệ môi trường - những thứ mà giai đoạn đầu chúng ta mải mê phát triển nên có thể đã bỏ quên, giờ e là phải nghiêm túc nhặt lại rồi."
"Tần Bảo Hoa hơi ngạc nhiên, cô nhận ra tư duy làm việc của Lục Vi Dân dường như đã có sự điều chỉnh và chuyển hướng."
"Khi mới đến Tống Châu, sự chú ý của Lục Vi Dân về cơ bản đều đặt vào mảng phát triển kinh tế, dù là quy hoạch đô thị, xây dựng cơ sở hạ tầng hay thu hút đầu tư, đều bám chặt vào một điểm là phát triển kinh tế, thậm chí cả an ninh trật tự, bảo đảm việc làm cũng đều liên quan mật thiết đến phát triển kinh tế. Lần này ý tưởng anh đưa ra tuy vẫn đặt việc cải thiện môi trường phát triển lên hàng đầu, nhưng trong lời nói đã bộc lộ một định vị khác đối với nhu cầu cải thiện dân sinh, hay nói cách khác, mức độ coi trọng đối với mảng dân sinh đã rõ ràng nặng hơn nhiều so với năm ngoái."
"Có lẽ đây chính là sự thay đổi trong điểm nhìn."
"Khi Tống Châu đã bỏ xa Côn Hồ và Xương Châu ở phía sau, với tư cách là Bí thư Thành ủy, vấn đề cần cân nhắc không chỉ còn là phát triển kinh tế nữa, mà giờ đây anh phải cân nhắc đến lòng dân và danh tiếng."
"Điều này cũng rất bình thường."
"Bảo Hoa, có phải cô cảm thấy suy nghĩ của tôi có chút thay đổi không?" Lục Vi Dân mỉm cười hỏi.
"Không, điều này là hợp tình hợp lý. Mục đích phát triển kinh tế là làm cho cuộc sống của người dân sung túc hơn, hạnh phúc hơn. Với tư cách là một cấp ủy và chính quyền, phải làm rõ tư duy này. Nếu vì phát triển mà phát triển, vì thành tích mà phát triển, bỏ quên thế nào mới là thành tích thực sự, không thể thiết lập quan điểm thành tích đúng đắn, thì đó là đi chệch hướng, chệch khỏi mục đích căn bản mà Đảng cầm quyền chúng ta hướng tới."
"Lời nói của Tần Bảo Hoa khiến Lục Vi Dân rất hài lòng. Quan điểm chính trị và giá trị quan của người phụ nữ này vẫn rất rõ ràng, có lẽ bên trong đó có chút yếu tố làm màu, nhưng ít nhất cô ấy đã xác định rõ bầu không khí và xu hướng chính trị hiện tại. Chỉ cần quan điểm của hai người thống nhất ở điểm này, thì những vấn đề khác đều không thành vấn đề."
"Bảo Hoa, xem ra đầu óc cô và tôi vẫn còn tỉnh táo về vấn đề này. Tôi chỉ sợ chúng ta đều đắm chìm trong những con số hoa mỹ kia mà quên mất mục đích và ý nghĩa căn bản của chúng. Tất nhiên tôi cũng biết Tống Châu còn rất mỏng manh, còn quá nhiều chặng đường phải đi. Phát triển và dân sinh trong miệng nhiều người thì nói là bổ trợ cho nhau, nhưng trong lòng lại không cho là vậy. Không thể phủ nhận, sự thiên lệch trong đầu tư nguồn vốn tài chính là cần thiết trong một giai đoạn. Có lẽ giai đoạn đầu chúng ta chú trọng và đầu tư vào phát triển kinh tế là bảy, đầu tư vào sự nghiệp dân sinh xã hội là ba, đó là vì cục diện lúc bấy giờ yêu cầu như vậy. Giống như thời kỳ đầu lập quốc, quốc gia vì đối phó với mối đe dọa bên ngoài mà buộc phải ưu tiên phát triển công nghiệp nặng. Chúng ta ở giai đoạn đầu vì tạo dựng môi trường đầu tư tốt hơn, vì nhanh chóng xác lập ưu thế cạnh tranh với các thành phố lân cận, nên buộc phải đầu tư nhiều hơn vào xây dựng cơ sở hạ tầng như đô thị, giao thông. Vậy thì hiện tại, chúng ta chưa dám nói là có vốn để nghiêng hẳn về dân sinh, nhưng ít nhất chúng ta có thể cân nhắc thỏa đáng đến nhu cầu dân sinh xã hội. Và khi kinh tế Tống Châu phát triển hơn nữa, thực lực tài chính lớn mạnh hơn nữa, chúng ta có thể có nguồn vốn dư dả hơn để giải quyết những vấn đề dân sinh mà người dân quan tâm nhất."
"Lục Vi Dân thong dong ngước mắt lên: Mấy ngày trước, Bí thư Vinh gọi tôi lên, cũng đã bàn về tình hình các mặt này. Một mặt là chúc mừng thành tích phát triển của Tống Châu chúng ta năm nay, mặt khác cũng bàn với tôi rằng Tống Châu chúng ta phải đi đầu về dân sinh xã hội. Tôi cũng đã cân nhắc nghiêm túc vấn đề này. Tôi nghĩ, một mặt chúng ta quả thực cần nghiêng một cách thích hợp về các nhu cầu dân sinh xã hội liên quan, mặt khác chúng ta có thể chú trọng cân nhắc giải quyết những vấn đề vừa liên quan đến dân sinh, vừa có lợi cho việc cải thiện môi trường đầu tư và phát triển. Ví dụ như cải tạo một số khu phố trong khu nội thành cũ, ví dụ như đẩy mạnh các dự án nút thắt giao thông, ví dụ như vấn đề đào tạo kỹ năng tái việc làm trong lĩnh vực giáo dục, bao gồm cả đào tạo kỹ năng cho công nhân doanh nghiệp nhà nước bị cắt giảm và lao động nông thôn dư thừa. Chúng ta đã và đang làm, nhưng tôi nghĩ chúng ta vẫn còn tiềm năng rất lớn, có thể làm tốt hơn nữa, đầu tư cũng nên lớn hơn..."
"Bí thư Lục, tôi hiểu rồi. Về cách tiêu tiền, phía Chính quyền thành phố chuyên nghiệp hơn. Thành ủy chỉ cần có phương hướng, Chính quyền thành phố chắc chắn sẽ có những quy hoạch chính xác và chi tiết hơn." Tần Bảo Hoa cười nói với giọng điệu không chút mỉa mai: "Điểm này xin anh hãy yên tâm."
"Lời của Tần Bảo Hoa cũng khiến Lục Vi Dân bật cười: "Đúng thế, việc này Chính quyền thành phố chuyên nghiệp hơn. Chỉ cần túi tiền rủng rỉnh, tiêu tiền thì ai cũng biết, nhưng tiền phải tiêu đúng chỗ, đúng việc.""
"Ừm, tài chính thành phố chúng ta cũng chưa dư dả, nông nghiệp, giáo dục, thủy lợi, bảo hiểm xã hội, trợ cấp mức sống tối thiểu, nhà ở công cộng, những nơi cần tiêu tiền còn rất nhiều, đều phải đánh giá và tính toán kỹ lưỡng." Tần Bảo Hoa gật đầu, "Nhưng chúng ta cũng không thể bỏ qua việc đầu tư vào cơ sở hạ tầng trọng điểm để củng cố tiềm năng phát triển lâu dài. Đây mới là chìa khóa đảm bảo chúng ta có thể phát triển bền vững lâu dài sau này, cũng là nền tảng để chúng ta có thể đầu tư bền bỉ hơn vào sự nghiệp dân sinh xã hội về sau.""
