GDP của khu Song Miếu nhìn qua thì có vẻ kém xa so với bên Phục Long, từ tháng 1 đến tháng 8 chỉ đạt 680 triệu nhân dân tệ. Nhưng cần biết rằng nền tảng của Song Miếu vững chắc hơn Phục Long rất nhiều. Trước đây, Nhà máy xi măng Thác Đạt và Nhà máy sản xuất sản phẩm xi măng Thác Đạt của Phong Châu hiện đều thuộc khu Song Miếu. Chỉ riêng khối doanh nghiệp hệ Thác Đạt này đã đủ sức chống đỡ xương sống cho khu Song Miếu. Cộng thêm việc khu Song Miếu nằm sát khu kinh tế phát triển, ít nhiều vẫn có nền tảng công nghiệp, nên bước đầu khởi động đã mạnh hơn Phục Long. Vì vậy, con số 680 triệu nhân dân tệ này nhìn qua lại có vẻ ảm đạm hơn nhiều so với số liệu 560 triệu của Phục Long.
Thế nhưng, sổ sách lại không thể tính như vậy.
Các dự án mà khu công nghiệp linh kiện ô tô và thiết bị gia dụng Phục Long thu hút được về cơ bản đều là doanh nghiệp sản xuất thiết bị gia dụng nhỏ và linh kiện điện tử. Quy mô đầu tư nhỏ, xây dựng nhanh, nên cơ bản chỉ mất từ nửa năm đến một năm là hoàn thành từ khâu lập dự án quy hoạch đến khi xây dựng xong và đi vào sản xuất. Lô doanh nghiệp đầu tiên của khu công nghiệp Phục Long về cơ bản bắt đầu vào xây dựng từ cuối năm ngoái, nhưng đến tháng 5, tháng 6 năm nay đã lần lượt hoàn thành và đưa vào sản xuất. Đây cũng là lý do giá trị sản xuất công nghiệp của khu Phục Long tăng vọt trong ba tháng 5, 6, 7.
Còn các dự án bên phía Song Miếu đa phần thuộc loại hình hóa chất và vật liệu xây dựng, quy mô đầu tư lớn hơn nhiều so với dự án thiết bị gia dụng bên Phục Long, chu kỳ xây dựng dự án cũng dài hơn nhiều so với các dự án linh kiện ô tô và thiết bị gia dụng ở đây. Thông thường mà nói, một năm xây xong đã là khá nhanh, nhiều chu kỳ xây dựng kéo dài trên một năm rưỡi. Cho nên dù phía Song Miếu cũng nóng lòng như lửa đốt, nhưng chỉ có thể kiên nhẫn chờ đợi. Tất nhiên, họ cũng thu hút được một số dự án như thép màu, tấm vật liệu có chu kỳ xây dựng không quá dài, nhưng nếu so với những dự án lớn như Vật liệu chịu lửa Tháp Hà, Than chì Minh Thông thì quy mô công suất vẫn còn kém một chút.
Dự kiến phải đến nửa cuối năm 2003, vài dự án lớn của Song Miếu mới lần lượt hoàn thành và đi vào sản xuất, khi đó mới thực sự thấy được thực lực của Song Miếu, và cũng là lúc Song Miếu mới thực sự có thể so găng với Phục Long.
Tuy nhiên, dù là sự phát triển của Song Miếu hay Phục Long đều đã vượt xa dự tính trước đó của Trương Thiên Hào.
Đúng như những gì Diêm Thiên Hữu báo cáo với Trương Thiên Hào, ông ta dự đoán một hai năm nay Song Miếu có thể số liệu không mấy đẹp mắt, nhưng ít nhất đến năm 2003, GDP của Song Miếu vẫn có thể đạt trên 1,8 tỷ, và đến năm 2004, GDP của Song Miếu có thể vượt mốc 3 tỷ.
Diêm Thiên Hữu có lòng tin này, bởi vì trong tay ông ta đã nắm giữ nhiều dự án lớn đang xây dựng và đã ký kết thành công, tất cả sẽ lần lượt khởi công hoặc hoàn thành trong thời gian tới.
Chỉ cần tình hình kinh tế quốc gia hiện nay không xuất hiện sự thay đổi mang tính đảo chiều, thì việc Song Miếu đón chào ba năm vàng son bùng nổ là điều tất yếu.
Theo tính toán của Diêm Thiên Hữu, đến năm 2005, GDP của Song Miếu lẽ ra có thể đạt 50 tỷ, vượt qua Nam Đàm, Hoài Sơn, Đại Viên, Phục Long, Song Phong để đạt tới mức trung bình khá của toàn thành phố. Khẩu khí này quả thực không nhỏ.
Tất nhiên đây là một niềm hy vọng vô cùng lý tưởng, tiền đề cũng được xây dựng dựa trên việc các huyện khác đều phát triển theo tốc độ hiện có. Tuy nhiên, ngay cả khi các huyện khác cũng có biểu hiện tốt đẹp, số liệu của Song Miếu vẫn sẽ vô cùng chói lọi. Ít nhất thì GDP 50 tỷ đối với Nam Đàm, Hoài Sơn, thậm chí là Song Phong và Cổ Khánh mà nói đều là con số khá xa vời. Ngay cả khi ba năm này các huyện trên giữ vững tốc độ tăng trưởng mười mấy phần trăm, thì để đạt được GDP 50 tỷ cũng vô cùng khó khăn. Mà nếu Song Miếu có thể đạt được con số này, thì việc chen chân vào hàng ngũ dẫn đầu cũng là điều đương nhiên.
Nói lời thật lòng, Trương Thiên Hào thậm chí rất mong đợi Song Miếu có thể đạt được mục tiêu này. Cho dù Song Miếu và Phục Long được coi là điểm sáng thành tích của Lục Vi Dân, nhưng chỉ cần có thể khiến Phong Châu đạt được thành tựu chói lọi hơn, ông ấy không bận tâm đến điều đó. Với tư cách là Bí thư Thành ủy, khí phách và tầm nhìn này ông ấy vẫn có.
"Vi Dân, mở rộng nguồn thu, tiết kiệm chi tiêu, tài chính Phong Châu chúng ta hiện giờ rất khó khăn, cần phải thực hiện song song cả hai. Mở rộng nguồn thu e rằng còn cần thời gian mới thấy được hiệu quả, về phần tiết kiệm chi tiêu cũng phải bỏ công sức. Tôi biết cậu đã tốn không ít tâm tư, nhưng tôi ước tính giai đoạn khó khăn này sẽ không sớm qua đi trong thời gian ngắn. Vì vậy mọi người vẫn phải kiên trì." Trương Thiên Hào trầm ngâm một chút, "Tất nhiên tôi vẫn tán thành quan điểm của cậu, hiện giờ thắt lưng buộc bụng để tăng cường đầu tư là vì sự phát triển tốt đẹp hơn trong tương lai, rất đáng giá. Tuy nhiên, tôi nghe nói chính quyền một vài hương trấn của Song Miếu, Phục Long và khu Phong Thành có liên quan đến mấy vụ kiện kinh tế?"
Lục Vi Dân trong lòng khẽ động. Cậu không ngờ chuyện này cũng thu hút sự chú ý của Trương Thiên Hào.
Thực tế chuyện này đã nhen nhóm từ trước khi bãi bỏ địa khu thành lập thành phố, nhưng lúc đó vì đối mặt với việc thay đổi hành chính, Lục Vi Dân hy vọng có thể kéo dài chuyện này qua giai đoạn đó, như vậy các vụ kiện nợ nần của thành phố Phong Châu cũ có thể phân bổ cho Phong Thành, Song Miếu và Phục Long. Nợ nần phân tán là một chuyện, quan trọng hơn là có thể thể hiện quan điểm và tư tưởng hoàn toàn mới của chính quyền mới về vấn đề này. Lục Vi Dân thậm chí coi đây là một cơ hội, một cơ hội phổ biến pháp luật, có thể dùng để thay đổi mô hình giải quyết mâu thuẫn và xung đột giữa quan và dân trước đây, nên đã kéo dài mãi cho đến sau Tết năm nay.
Hiện tại, mấy vụ án này đều đã lần lượt bị chủ nợ khởi kiện lên tòa án nhân dân của ba khu, có hai vụ tòa án đã thụ lý, còn mấy vụ vẫn chưa thụ lý.
"Đúng là có chuyện như vậy. Bí thư Thiên Hào không biết ngài còn nhớ không, năm ngoái trước khi bãi bỏ địa khu thành lập thành phố, tôi đã từng bàn với ngài một vấn đề, đó là vấn đề dân kiện quan, cũng đã trò chuyện về chủ đề này. Một số chính quyền cơ sở và cán bộ lãnh đạo của chúng ta thiếu khái niệm pháp luật và ý thức tín dụng cơ bản nhất, luôn cảm thấy mình là chủ ở mảnh đất này, mình nói là được. Hợp đồng giấy trắng mực đen đã ký rồi, muốn không thừa nhận là không thừa nhận. Nếu người ta kiện ra tòa, họ lại thông qua đủ loại kênh gây áp lực lên tòa án, không cho tòa án nhận đơn, hoặc dù tòa án có nhận đơn thì cũng bắt tòa án dùng đủ lý do để trì hoãn, khiến vụ án không thể xét xử thuận lợi. Cuối cùng hoặc là chây ì nợ, hoặc ép bên khởi kiện chấp nhận hòa giải ngoài tòa án, tìm mọi cách để thoát nợ tối đa. Tôi cảm thấy ý thức này, quan điểm này cực kỳ xấu xí, cực kỳ tồi tệ, nó có sức tàn phá vô cùng lớn đối với uy tín chính quyền địa phương, trật tự xã hội và cả môi trường phát triển. Nếu pháp luật chỉ đặt ra để người dân bình thường tuân thủ, thì pháp luật đó không còn là pháp luật nữa, mà chỉ là một mệnh lệnh ràng buộc một chiều. Xây dựng pháp trị xã hội chủ nghĩa cũng chỉ là lời nói suông, môi trường phát triển của một địa phương cũng không thể nào đạt đến mức khiến người ta hài lòng thực sự."
Trương Thiên Hào sững người. Ông không ngờ giọng điệu của Lục Vi Dân lại gay gắt như vậy, dùng cách này để đánh giá tình trạng loại này. Mặc dù ông cũng biết các vụ kiện kinh tế dân kiện quan kiểu này, 99% là phía chính quyền đuối lý, một khi thực sự xét xử hoàn toàn theo trình tự pháp luật, chính quyền chắc chắn thua kiện. Nhưng đây không chỉ là một vấn đề kinh tế, mà còn liên quan đến các vấn đề xã hội, thậm chí là chính trị vô cùng phức tạp. Ông không tin Lục Vi Dân không nhìn ra điểm này, chính vì thế ông mới ngạc nhiên trước giọng điệu của Lục Vi Dân như vậy, phải biết rằng cậu ta là Phó Bí thư Thành ủy, Thị trưởng Chính quyền Nhân dân thành phố Phong Châu.
Diêm Thiên Hữu báo cáo với ông, Tòa án nhân dân khu Song Miếu đã thụ lý một vụ kiện do Công ty xây dựng Phượng Sơn (tiền thân là Công ty xây dựng số 5 thành phố Phong Châu cũ) khởi kiện chính quyền trấn Nguyên Cổ, khu Song Miếu về khoản nợ công trình xây dựng tòa nhà dạy học của trường tiểu học trung tâm trấn Nguyên Cổ, yêu cầu chính quyền trấn Nguyên Cổ thanh toán khoản tiền công trình từ năm 1995 đến nay, cả gốc lẫn lãi là hơn 1,22 triệu nhân dân tệ.
Vụ án này vốn dĩ thời thành phố Phong Châu cũ, Công ty xây dựng Phượng Sơn lúc đó đã tiếp nhận quyền và nghĩa vụ nợ của Công ty xây dựng số 5 thành phố Phong Châu, năm 1999 đã từng khởi kiện lên Tòa án nhân dân thành phố Phong Châu, nhưng Tòa án nhân dân thành phố Phong Châu không thụ lý mà xử lý thông qua cách hòa giải ngoài tòa án, chính quyền trấn Nguyên Cổ đã thanh toán một khoản nợ khác là hơn 230 nghìn nhân dân tệ. Nhưng vụ án này lại bị từ chối thụ lý với lý do chủ nợ và con nợ không rõ ràng, cho rằng khi Công ty xây dựng số 5 bị Công ty xây dựng Phượng Sơn tiếp quản, khoản nợ này đã bị tách ra.
Thế nhưng Công ty xây dựng Phượng Sơn vẫn không phục, lần lượt khởi kiện lên Tòa án nhân dân thành phố Phong Châu vào năm 2000, 2001, nhưng đều không được thụ lý. Lần này Tòa án nhân dân khu Song Miếu lại thụ lý, điều này khiến Đảng ủy và chính quyền khu Song Miếu lập tức trở nên căng thẳng.
Đây không phải là con số nhỏ một hai trăm nghìn, mà là hơn một triệu. Tài chính khu Song Miếu hiện vẫn đang nằm dưới sự giám sát của tài chính thành phố, mặc dù năm nay tình hình có vẻ khá khẩm, nhưng cũng phải đến năm sau mới thực sự thoát khỏi sự giám sát của tài chính thành phố để tự chủ tài chính. Cho nên nếu thực sự bị tòa án phán thua kiện phải trả hơn một triệu, chẳng phải sẽ lột một lớp da sao?
Vì vậy, sau khi biết tình hình này, Diêm Thiên Hữu cũng nổi trận lôi đình, gọi lãnh đạo tòa án khu tới mắng té tát.
Không ngờ lãnh đạo tòa án khu cũng rất uất ức, họ cũng không muốn thụ lý. Ai cũng biết thụ lý loại vụ án này chính là đối đầu với Đảng ủy và chính quyền địa phương, nhưng đây là chỉ thị của Tòa án trung cấp thành phố, yêu cầu tòa án cấp quận huyện phải thụ lý theo quy định pháp luật, hơn nữa còn nói rõ đây là ý kiến của Ủy ban Chính pháp Thành ủy.
Diêm Thiên Hữu càng cảm thấy khó hiểu, sao Cường Dũng lại đối đầu với Song Miếu như vậy? Ông ta đích thân đi tìm Cường Dũng để báo cáo công việc, Cường Dũng cũng biết mục đích của Diêm Thiên Hữu nên không hề che giấu mà nói thẳng đây là quan điểm mà Thị trưởng Lục đã trao đổi khi làm việc với Ủy ban Chính pháp Thành ủy, hơn nữa thái độ rất kiên quyết, nên phía Ủy ban Chính pháp Thành ủy cũng cần phối hợp.
Cú đánh bất ngờ này khiến Diêm Thiên Hữu choáng váng. Sao chuyện này xoay đi xoay lại lại rơi vào đầu Lục Vi Dân? Lục Vi Dân là Thị trưởng, phải biết rằng hiện tại tài chính khu Song Miếu vẫn đang hợp nhất với tài chính thành phố. Tòa án phán chính quyền trấn Nguyên Cổ thua kiện phải trả tiền, trấn Nguyên Cổ chắc chắn không trả nổi, tài chính khu phải liên đới, mà tài chính khu và tài chính thành phố là một thể, tức là tài chính thành phố phải bỏ tiền ra. Thị trưởng Lục này không phải đang tự gây khó dễ cho chính mình sao?
Nếu thực sự là vậy, Diêm Thiên Hữu cũng sẽ không nói gì thêm, dù sao ai có tiền thì cứ việc tung hoành. Nhưng nếu tài chính thành phố ghi khoản nợ này vào đầu tài chính khu, cuối cùng đợi đến sau năm sau cắt từ tài chính khu ra, thì Diêm Thiên Hữu không làm.
Diêm Thiên Hữu không có ý định kiện cáo Trương Thiên Hào, ông ta thực sự tưởng rằng chuyện này là do Trương Thiên Hào và Lục Vi Dân đã bàn bạc để dựng lên một điển hình về xây dựng xã hội pháp trị, thế là chọn trúng đầu Song Miếu. Vì vậy ông ta mới càu nhàu trước mặt Trương Thiên Hào, xem có thể đừng dùng Song Miếu để làm "điển hình xấu" này không, đổi thành người khác, ví dụ như Phục Long.
