Quan Hằng nhíu mày, sao dạo này Chiêm Thái Chi lại càng lúc càng cẩn trọng quá mức như vậy? Chút rủi ro này cũng không dám mạo hiểm, thì kinh tế Song Phong làm sao khởi sắc được? Thế nhưng Chiêm Thái Chi là phó bí thư phụ trách kinh tế, ông ta cũng không tiện phản đối quá trực diện.
Lục Vi Dân đề xuất không cần thiết phải thành lập hai khu thí điểm, mà nên xây dựng khung sườn cho khu phát triển kinh tế kỹ thuật ngay trên nền tảng của khu Song Nguyên, sau đó khu vực nông thôn sẽ tùy theo điều kiện thực tế mà phát triển. Về chính sách giai đoạn đầu có thể nới lỏng hơn một chút để khuyến khích đầu tư nước ngoài, nhưng huyện có thể nắm quyền kiểm soát ở khâu giám sát cuối cùng, tránh để xảy ra tình trạng chuyển dịch các ngành công nghiệp gây ô nhiễm hoặc đã bị đào thải, gây tổn hại quá lớn cho môi trường.
Quan điểm này khiến ba người ngồi đó đều cảm thấy bất ngờ. Việc chuyển dịch các ngành công nghiệp ô nhiễm và lạc hậu đối với Song Phong dường như còn khá xa vời, ít nhất là những người ở đây bao gồm cả Quan Hằng đều chưa từng nghĩ đến điểm này. Trong mắt họ, chỉ cần có thể đến Song Phong đầu tư, có thể tạo ra hiệu quả thì không nên đặt ngưỡng quá cao, nếu không rất có thể sẽ đẩy những khoản đầu tư đó sang nơi khác. Còn về việc ô nhiễm hay bảo vệ môi trường, có thể đợi doanh nghiệp xây dựng xong rồi từ từ xử lý cũng chưa muộn, chỉ cần doanh nghiệp đã mọc lên, sợ gì nó chạy mất, đến lúc đó hãy tính sau.
"Lão Quan, ý kiến của anh thế nào?" Lương Quốc Uy mặt không cảm xúc, hỏi thẳng.
"Ý kiến của Bí thư Chiêm cũng có lý lẽ nhất định, chúng ta không thể mù quáng. Tuy nhiên, tôi thấy ý tưởng xây dựng khu phát triển của Vi Dân vẫn có thể cân nhắc. Dù sao thì cái danh xưng khu phát triển vẫn ở đó, có khu phát triển, các loại chính sách ưu đãi có thể danh chính ngôn thuận báo cáo phê duyệt, huyện hỗ trợ cũng có chương có mục, đồng thời cũng nâng cao được danh tiếng của Song Phong. Tất nhiên, ý kiến cần thận trọng hơn của Bí thư Chiêm cũng có lý, chúng ta có thể làm công tác giai đoạn đầu tỉ mỉ hơn một chút. Còn về khu thí điểm Song Nguyên, nếu đã có khu phát triển thì không cần thiết nữa, khu vực trực thuộc khu phát triển cũng chủ yếu tập trung trong phạm vi vài hương trấn ở khu Song Nguyên vùng ngoại ô."
Quan Hằng uyển chuyển bày tỏ ý kiến khác biệt, nhưng cũng giữ lại thể diện cho Chiêm Thái Chi. Lục Vi Dân cũng không thể không thừa nhận ý kiến của Quan Hằng lão luyện hơn.
"Vậy còn khu thí điểm Oa Cố thì sao?" Lương Quốc Uy khẽ gật đầu, tán thành quan điểm của Quan Hằng.
"Ừm, tôi thấy việc có cái danh hiệu khu thí điểm này hay không không quan trọng, mấu chốt nằm ở chỗ công tác chiêu thương dẫn vốn và đầu tư tài sản cố định của huyện chúng ta năm nay có đạt được hay không, đó mới là chìa khóa. Tôi đã xem qua phương án và ý kiến đánh giá của huyện, vài dữ liệu mấu chốt là GDP, tổng vốn chiêu thương, đầu tư tài sản cố định, thu ngân sách, cũng như thu nhập khả dụng của cư dân thành thị và thu nhập thuần của hộ gia đình nông thôn." Lục Vi Dân thao thao bất tuyệt, "Mấu chốt vẫn nằm ở công tác chiêu thương dẫn vốn."
Lương Quốc Uy gật đầu, ra hiệu cho Lục Vi Dân tiếp tục.
Ông ta ngày càng tán đồng với những lời mà người bạn ở địa ủy đã nói với mình, đó là Lục Vi Dân này làm công tác kinh tế rất có năng lực. Chẳng trách là thư ký của Phó bí thư địa ủy Hạ Lực Hành, mà Phó bí thư địa ủy Vương Chu Sơn lại có ấn tượng cực tốt về cậu ta, ngay cả Tôn Chấn cũng khá hứng thú với cậu ta.
Có lẽ gã này chưa chắc đã hoàn toàn đồng tâm với mình, nhưng ít nhất trong tình hình hiện tại, đây là một nhân tài có thể sử dụng, dùng tốt có khi sẽ mang lại hiệu quả bất ngờ.
"Tình hình huyện chúng ta đã rõ, nền tảng GDP thấp, tỷ trọng các ngành công nghiệp một, hai, ba liên tục mấy năm cơ bản cố định, không thay đổi nhiều, là huyện nông nghiệp điển hình. Mà phát triển nông nghiệp đối với việc kéo tăng trưởng GDP không có tác dụng lớn, điều này có nghĩa là chúng ta chỉ có thể dựa vào phát triển ngành công nghiệp hai và ba. Xét tình hình hiện tại, phát triển ngành công nghiệp hai cấp thiết hơn và cũng thực tế hơn, vì theo khảo sát trong và ngoài nước cho thấy, ngành công nghiệp ba thông thường cần dựa vào sự phát triển của ngành công nghiệp hai, đòi hỏi ngành công nghiệp hai phải phát triển đến một giai đoạn nhất định mới có sự phát triển lớn hơn. Tất nhiên, điều này không thể đánh đồng, ví dụ như một số nơi có tài nguyên đặc biệt, như tài nguyên du lịch thắng cảnh, hoặc là quê hương của kiều bào, phát triển ngành du lịch hoặc bất động sản sẽ có lợi thế đặc biệt, nhưng đối với Song Phong chúng ta, dường như chưa có nguồn lực này."
Lục Vi Dân định dạy cho mấy vị ngồi đây một bài học kinh tế tử tế, hy vọng cũng có thể làm lay động tư duy của họ.
"Quy mô đầu tư tài sản cố định trước đây thông thường là liệu cơm gắp mắm, dựa vào tình hình tài chính của từng huyện mà quyết định, quy mô đầu tư tài sản cố định cũng có hiệu quả rõ rệt trong việc kéo tăng trưởng GDP. Thế nhưng nguồn thu thuế của Song Phong chúng ta rất mỏng, thu ngân sách yếu ớt, điển hình là kiểu tài chính chỉ đủ ăn, thậm chí còn không đủ ăn, muốn dựa vào chính phủ để tăng cường đầu tư vào tài sản cố định cũng không thực tế, nên điều đó trở thành lâu đài trên không."
"Còn về thu nhập khả dụng của cư dân thành thị và thu nhập thuần của hộ gia đình nông thôn, nếu không có sự phát triển của ngành công nghiệp hai và ba, đặc biệt là ngành công nghiệp hai, thì việc cải thiện thu nhập khả dụng của cư dân thành thị là điều không thể bàn tới. Lao động dư thừa ở nông thôn không được giải quyết việc làm đầy đủ, thì việc tăng thu nhập thuần của hộ gia đình nông thôn cũng chỉ là cây không gốc, nước không nguồn. Tất nhiên, chuyển dịch lao động dư thừa nông thôn, tức là đi làm thuê xa, nghĩ đến việc ở rất nhiều nơi tại Xương Giang chúng ta, nông dân đi làm thuê ở các vùng ven biển cũng có thể giải quyết được một số vấn đề, nhưng lại sẽ mang đến nhiều vấn đề xã hội, ví dụ như tình trạng "tổ trống" trong các gia đình nông thôn, v.v. Hơn nữa, những người đi làm thuê này một khi đã lớn tuổi, nếu không thể hòa nhập vào nơi làm việc, sau này trở về cũng sẽ mang lại nhiều vấn đề cho chính quyền địa phương chúng ta, chẳng hạn như vấn đề bảo đảm an sinh tuổi già của họ."
Lục Vi Dân biết những quan điểm này của mình chưa chắc mấy vị ngồi đây đã nghe hiểu hay nghĩ thông suốt, nhưng cậu vẫn muốn nói ra. Ít nhất phải để những người này có một nhận thức sơ bộ về khung sườn, để tầm nhìn của họ không chỉ giới hạn trong những thứ hạn hẹp trước mắt, mà phải có ý nguyện nhìn ra thế giới bên ngoài.
"Nói cách khác, hiện tại thứ có thể tạo ra tác động thúc đẩy thực chất cho sự phát triển kinh tế của Song Phong chúng ta, nói trắng ra là làm cho các dữ liệu kinh tế chính mà địa ủy dùng để đánh giá huyện chúng ta trở nên đẹp mắt hơn, thì con đường về cơ bản chỉ có thể dựa vào chiêu thương dẫn vốn. Mà con đường này có thông hay không chính là yếu tố quyết định sự phát triển kinh tế năm nay của Song Phong chúng ta có khởi sắc hay không."
Chuỗi quan điểm này được phân tích tỉ mỉ, kết hợp với các dữ liệu kinh tế lớn mà địa ủy dùng để đánh giá huyện, phân tích mối quan hệ và tính khả thi trong đó, khiến cả ba người ngồi đó đều có cảm giác như được khai sáng.
Đặc biệt là Quan Hằng, với tư cách là Chủ nhiệm Văn phòng Huyện ủy, ông ta liên lạc với phía Văn phòng Địa ủy nhiều hơn, cũng có chút quan hệ nhân mạch bên đó nên hiểu rõ hơn về Lục Vi Dân. Ông ta biết rất rõ sức nặng của Lục Vi Dân – Trưởng phòng Tổng hợp Văn phòng Địa ủy trong địa ủy, và ông ta cũng biết lý do khiến Lục Vi Dân có sức nặng như vậy tuyệt đối không đơn giản chỉ là thư ký của Bí thư Địa ủy.
Theo những gì ông ta biết, vài quan điểm Lục Vi Dân đề xuất, như việc đưa hai nhà máy lớn về, như các ý tưởng thúc đẩy tiến trình đô thị hóa, thậm chí bao gồm cả việc dựa vào Nông trường Kiều bào Hồng Tinh để thành lập Khu phát triển kinh tế kỹ thuật vùng Phong Châu, đều đã trở thành ý kiến chính thức của địa ủy thông qua các phương thức khác. Chỉ riêng điểm này thôi cũng không mấy ai làm được.
Nhưng trước đó chỉ là những hiểu biết mơ hồ, còn hôm nay, sau những lời này của Lục Vi Dân, ông ta mới thực sự thấy được sự phi thường của cậu. Các thuật ngữ và quan điểm kinh tế được vận dụng thành thạo, phân tích từng cái một, hơn nữa còn có thể kết hợp với thực tế địa phương tại Song Phong. Đây không thể là lời nói suông, mà chắc chắn là đã bỏ ra rất nhiều công sức.
"Vi Dân, những gì cậu nói đều rất có lý, nhưng xét về thực tế, để kinh tế Song Phong chúng ta phát triển, cậu có đề xuất nào tốt hơn và thực tế hơn không?" Quan Hằng biết suy nghĩ hiện tại của Lương Quốc Uy, nhưng có những lời chỉ có thể hỏi thông qua miệng ông ta.
"Chủ nhiệm Quan, tôi vẫn chưa suy nghĩ quá nhiều về các vấn đề tổng thể của toàn huyện, nhưng xét riêng tại khu Oa Cố của chúng tôi, suy nghĩ của tôi rất đơn giản. Một mặt, thực hiện dự án cơ sở trồng dược liệu một cách thiết thực; mặt khác, là phải cố gắng để chợ chuyên doanh dược liệu khởi công xây dựng trong nửa đầu năm, trước tháng mười chính thức khánh thành và đi vào hoạt động." Lục Vi Dân lấy lùi làm tiến, trong tình huống này, cậu chỉ có thể nói về khu Oa Cố của mình, nếu suy nghĩ quá nhiều về vấn đề toàn huyện sẽ dễ dẫn đến những nghi kỵ không cần thiết. "Ngoài ra, tôi cũng nghe được một thông tin, đó là phía tỉnh có thể sẽ xác định Nhà máy Dược phẩm Đại Đông là doanh nghiệp thí điểm để cải cách. Hơn nữa, Dược phẩm Đại Đông cũng có ý định mở rộng quy mô sản xuất, muốn xây dựng nhà máy chi nhánh ở những nơi khác gần vùng nguyên liệu dược liệu. Tôi thấy Oa Cố có thể tranh thủ thử xem, tất nhiên việc này có thể có chút khó khăn, nhưng tôi dự định sẽ thử một phen, đây cũng là dự án chiêu thương dẫn vốn trọng điểm của khu Oa Cố chúng tôi năm nay."
Nhà máy Dược phẩm Đại Đông? Lương Quốc Uy, Chiêm Thái Chi và Quan Hằng đều kinh ngạc, rồi lại vui mừng. Quan Hằng lập tức hỏi: "Vi Dân, cậu lấy tin này từ đâu? Có chắc chắn không? Cải cách và xây dựng nhà máy chi nhánh là hai chuyện khác nhau đấy. Cải cách thì đúng là có nghe nói, năm nay tỉnh và thành phố Xương chọn một số doanh nghiệp để làm thí điểm, nhưng Nhà máy Dược phẩm Đại Đông hiệu quả kinh doanh đang tốt, liệu có chọn nó không thì tôi chưa nghe nói, theo lý mà nói thì không nên mới phải."
"Điểm này tôi đã xác nhận rồi. Ý kiến của tỉnh đối với việc cải cách doanh nghiệp các nơi là phải mạnh dạn thử nghiệm, nhưng không nên làm tràn lan, mà là có chọn lọc. Dù là doanh nghiệp hiệu quả kém, trung bình hay tốt đều phải chọn vài cái để thử nghiệm, doanh nghiệp hiệu quả kém có thể chọn nhiều hơn. Phương thức cải cách cũng sẽ có nhiều lựa chọn, ước tính lần này tỉnh cũng đã hạ quyết tâm, muốn tìm ra một con đường. Hiện tại hiệu quả tốt không có nghĩa là sau này chắc chắn sẽ tốt, giống như Nhà máy Bông số 1 Hoa Trung, vài năm trước chẳng phải cũng nổi đình nổi đám sao? Giờ thì sao? Sắp trở thành gánh nặng lớn nhất của tỉnh rồi, hàng vạn công nhân, cộng thêm gia đình là mấy vạn người. Nếu không sớm mưu tính, có lẽ những doanh nghiệp đang hiệu quả tốt hiện nay sau này sẽ trở thành gánh nặng lớn nhất của chính phủ, nên thử cải cách cũng xem như là dò đường vậy."
Lục Vi Dân khi nhận được tin Nhà máy Dược phẩm Đại Đông có thể xây nhà máy chi nhánh ở nơi khác đã tìm hiểu qua một số kênh. Thông tin Ngụy Hành Hiệp cung cấp cho cậu là Dược phẩm Đại Đông không chỉ có khả năng xây nhà máy chi nhánh, mà thậm chí năm nay còn được liệt vào danh sách doanh nghiệp thí điểm cải cách. Việc xây nhà máy chi nhánh có ảnh hưởng hay không thì chưa biết, nhưng dù sao đi nữa, đây cũng là một cơ hội, cậu đương nhiên phải thử một phen.
