Thực ra, Khu công nghiệp thép Tô Tiều cách khu trung tâm thành phố Tống Châu không quá xa, thậm chí còn gần hơn vài cây số so với việc đi đến huyện lỵ Tô Tiều. Khu công nghiệp thép Tô Tiều và khu Tống Thành đối diện chỉ cách nhau một con sông, nếu tính cả đoạn đường vòng qua cầu lớn để vào trung tâm thành phố Tống Châu thì cũng chỉ khoảng bốn, năm cây số, trong khi đó khoảng cách từ khu công nghiệp này đến huyện lỵ Tô Tiều lại lên tới bảy, tám cây số.
Thế nhưng, khoảng cách một con sông giống như một khoảng cách tâm lý, lập tức tách biệt hai bên; một bên thuộc về khu trung tâm thành phố, bên còn lại lại thuộc về huyện Tô Tiều.
Hai bên không có xe buýt nội thành kết nối. Từ khu trung tâm muốn đến Khu công nghiệp thép Tô Tiều, trước hết phải bắt xe khách tuyến huyện xuất phát từ bến xe Tống Châu đi huyện lỵ Tô Tiều, sau đó xuống xe bên đường, rồi bắt xe ba bánh máy hoặc "xe dù" để đi vào bên trong khu công nghiệp thép Tô Tiều – nơi hiện nay đã có diện tích lên tới năm, sáu cây số vuông. Đoạn đường này nói dài không dài, nói ngắn không ngắn, chỗ gần thì vài trăm mét, chỗ xa lên tới ba, bốn cây số. Các doanh nghiệp phân bố rải rác trong khu công nghiệp thép và cơ khí không mấy quy củ này, vì vậy lại phải đổi sang một loại phương tiện giao thông khác, cực kỳ bất tiện.
Mà xe khách tuyến huyện sau sáu giờ tối là hết chuyến. Nghĩa là nếu bạn ở lại trung tâm thành phố hơi muộn một chút, thì hoặc là phải bắt taxi, hoặc là phải đi "xe dù" mới có thể trở về khu công nghiệp. Điều này vô cùng bất tiện đối với những công nhân ngoại tỉnh đang làm việc và sinh hoạt tại đây. Hơn nữa, khu công nghiệp chủ yếu tập trung vào các doanh nghiệp sản xuất, hệ thống dịch vụ hỗ trợ không được hoàn thiện. Ngoài một số cửa hàng ăn uống, tạp hóa đơn giản, thì các phương diện về văn hóa, giải trí và thương mại còn rất thiếu thốn. Đây cũng là lý do chính khiến những sinh viên đại học không muốn ở lại.
Lục Vi Dân lặng lẽ gật đầu.
Vấn đề này thực ra từ ba năm trước, khi anh còn ở Tống Châu đã bắt đầu manh nha. Đối với những doanh nghiệp quy mô lớn như Thép Hoa Đạt thì tình hình còn tương đối tốt hơn, họ đã xây dựng nhà ăn, phòng tắm, thư viện, phòng cờ tướng và các tiện ích dịch vụ, văn hóa giải trí đơn giản của riêng mình ngay trong khuôn viên nhà máy, cũng như xây dựng khu ký túc xá cho công nhân ở lại.
Nhưng đối với những doanh nghiệp quy mô nhỏ hơn, việc xây dựng cả một hệ thống tiện ích như vậy là không thực tế.
Vì thế, rất nhiều doanh nghiệp nằm sát bên cạnh và có quan hệ làm ăn với Thép Hoa Đạt cũng chủ động hợp tác, đem việc ăn uống, tắm rửa và giải trí của công nhân hòa nhập vào Thép Hoa Đạt. Tất nhiên điều này dễ làm tăng gánh nặng cho phía Hoa Đạt, về sau Thép Hoa Đạt dứt khoát thuê ngoài các dịch vụ này, vận hành hoàn toàn theo cơ chế thị trường. Việc này tuy giải quyết được vấn đề chi phí vận hành, nhưng lại làm tăng chi tiêu của công nhân, dù sao thì sau khi thuê ngoài, người kinh doanh cũng phải có lãi.
Một số doanh nghiệp ở xa Thép Hoa Đạt hơn, hoặc không có quan hệ làm ăn với họ thì chỉ còn cách tự bỏ tiền ra mở nhà ăn, hoặc khoán lại cho người ngoài. Ban quản lý khu công nghiệp cũng có ý thức xây dựng một số mặt bằng thương mại trên các trục đường chính của khu công nghiệp để cho các hộ kinh doanh thuê làm dịch vụ ăn uống, lưu trú và giải trí nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của các doanh nghiệp và công nhân. Thế nhưng, do lượng công nhân biến động lớn, khu công nghiệp dù sao vẫn có sự khác biệt rất lớn so với khu trung tâm hay huyện lỵ, nên việc giải quyết vấn đề này vẫn luôn không được như ý.
Vấn đề này khá phức tạp, độ khó để giải quyết cũng không nhỏ.
Tô Tiều hiện vẫn là huyện, theo ý tưởng của Lục Vi Dân, sớm muộn gì Tô Tiều cũng phải xóa huyện lập quận. Hơn nữa, cùng với tiến trình đô thị hóa ngày càng nhanh, việc xóa huyện lập quận càng sớm càng tốt.
Huyện lỵ Tô Tiều cách khu trung tâm thành phố không quá mười cây số, đặc biệt là sự xuất hiện của Khu công nghiệp thép hiện nay đã lấp đầy đáng kể khoảng trống giữa trung tâm thành phố và huyện lỵ Tô Tiều. Hơn nữa, xu hướng phát triển của huyện lỵ Tô Tiều những năm gần đây cũng rõ ràng tăng tốc về phía Nam. Thực tế hiện nay, giữa vùng ngoại ô phía Nam của huyện Tô Tiều và khu công nghiệp thép đã không còn sự khác biệt quá lớn giữa thành thị và nông thôn. Đặc biệt là dọc theo tuyến cầu vượt sông Trường Giang và quốc lộ, về cơ bản đã bị các nhà xưởng, mặt bằng thương mại và nhà ở dân cư bao vây dày đặc. May mắn là đoạn quốc lộ này từ khâu quy hoạch đất đai và xây dựng đã dự phòng đủ khoảng cách mở rộng, đồng thời cũng giữ lại khá nhiều dư địa phát triển trong quy hoạch. Đây cũng là điều mà Lục Vi Dân đã đặc biệt dặn dò các bộ phận quy hoạch xây dựng và đất đai phải cân nhắc trước từ khi anh còn đương nhiệm Phó thị trưởng thường trực.
Trong kiếp trước, việc Tô Tiều xóa huyện lập quận là chuyện sau năm 2012. Ký ức của Lục Vi Dân rất rõ ràng, ngay cả trước khi anh xảy ra chuyện, Tống Châu đã bắt đầu nhen nhóm việc xóa huyện lập quận, lúc đó nói là phải đợi sau khi cầu Trường Giang số 2 hoàn thành. Còn ở kiếp này, tốc độ phát triển đô thị của Tống Châu nhanh hơn kiếp trước rất nhiều, và Tô Tiều cũng nhờ sự phát triển mạnh mẽ của khu công nghiệp thép mà vươn mình trở thành một trong những huyện công nghiệp hàng đầu của Tống Châu. Thêm vào đó, bản thân nó vốn đã rất gần trung tâm thành phố, dự án cầu Trường Giang số 2 cũng đã được Bộ Giao thông và Ủy ban Cải cách Phát triển Quốc gia phê duyệt, dự kiến là năm 2004 sẽ khởi công xây dựng, sớm hơn ít nhất năm năm so với thời điểm khởi công năm 2009 ở kiếp trước. Vì vậy, Lục Vi Dân dự đoán trước năm 2008, việc Tô Tiều xóa huyện lập quận là điều hợp tình hợp lý.
Để giải quyết vấn đề giữ chân người ở khu công nghiệp thép và cơ khí Tô Tiều, một mặt phải thúc đẩy quá trình nhất thể hóa giữa khu công nghiệp với khu trung tâm thành phố, tức là vấn đề xây dựng nhất thể hóa giữa huyện Tô Tiều và khu trung tâm, để hệ thống dịch vụ văn hóa, giáo dục, y tế, thương mại, giải trí của trung tâm thành phố có thể phục vụ tốt hơn cho khu công nghiệp. Để giải quyết vấn đề này, trước hết là vấn đề giao thông, cách tốt nhất chính là mở tuyến xe buýt nội thành từ trung tâm thành phố đến khu công nghiệp thép và cơ khí Tô Tiều.
Nhưng Lục Vi Dân cũng rất rõ ràng, với tư cách là Bí thư Thành ủy, tất nhiên anh có thể đưa ra quyết định này, nhưng việc này liên quan đến vấn đề kéo dài tuyến xe buýt nội thành ra huyện. Theo thể chế hiện hành, xe buýt nội thành chỉ hoạt động trong phạm vi thành phố và nhận trợ cấp tài chính từ Cục Công ích thành phố, trong khi xe khách tuyến huyện lại do Cục Giao thông quản lý và thuộc về vận hành thương mại. Rào cản ở đây rất rõ ràng, một khi muốn phá vỡ, đặc biệt là khi Tô Tiều vẫn thuộc huyện, sẽ dẫn đến xung đột lợi ích giữa các bên, ví dụ như vấn đề lợi ích của xe khách tuyến thành phố và huyện, vấn đề lợi ích của taxi, v.v. Tất cả những điều này đều cần phải cân nhắc.
"Ừm, đây là một vấn đề. Thành ủy, Ủy ban Nhân dân thành phố và Huyện ủy, Ủy ban Nhân dân huyện nên cùng nghiên cứu, tìm tòi cách thức thông qua nhiều phương diện để giải quyết. Vĩ Phong, đây là một vấn đề, phải nghiêm túc nắm bắt tình hình, đưa ra phương án giải quyết. Lão Hồng, nếu doanh nghiệp có ý tưởng gì hay, có thể đề xuất với Bí thư Đàm, tôi, cũng như Tổng thư ký Trương, Thị trưởng Hoắc. Mọi người cùng chung sức chung lòng để giải quyết tốt vấn đề này. Chỉ khi giải quyết được nỗi lo phía sau cho nhân tài của doanh nghiệp, thì sự phát triển của doanh nghiệp mới không còn lo nghĩ."
Lục Vi Dân không vội vàng đưa ra thái độ, điều này khiến Đàm Vĩ Phong và Hoắc Đình Giang xung quanh đều thở phào nhẹ nhõm. Tuy nhiên, Lục Vi Dân cũng khẳng định rõ vấn đề này cần phải có cách giải quyết, tất nhiên là cần thời gian, từng bước một.
"Lão Hồng, còn vấn đề gì nữa không, cứ nêu ra hết một lượt. Tôi thấy tình hình của Công ty TNHH Ống thép đặc chủng Thiên Tường rất điển hình, những vấn đề nêu ra cũng là vấn đề phổ biến trong khu công nghiệp thép Tô Tiều của chúng ta, đúng lúc có thể "mổ xẻ con chim sẻ" này. Lão Hồng là một doanh nhân rất biết phối hợp với chúng tôi, chẳng phải rất tốt sao?" Lục Vi Dân cười sảng khoái.
"Bí thư Lục, đã nói vậy rồi, tôi tất nhiên phải đổ hết nỗi khổ tâm của người làm doanh nghiệp ra rồi." Hồng Quốc Trụ quả nhiên là người có tính cách thẳng thắn. Thấy Lục Vi Dân sảng khoái hào phóng như vậy, ông cũng không khách khí, hiếm khi gặp được cơ hội như thế này, phải nói cho đủ.
"Nói đi, nói đi, Bí thư Đàm của các anh cũng ở đây, có nỗi khổ gì cứ việc nói ra, ông ấy không giải quyết được thì còn có thành phố." Lục Vi Dân xua tay cười.
"Vâng, Bí thư Lục, tôi xin nói thêm về vấn đề huy động vốn. Như doanh nghiệp tư nhân chúng tôi, trong huy động vốn tự nhiên đã bị phân biệt đối xử. Điểm này chúng tôi cũng có thể hiểu được, như các tập đoàn doanh nghiệp lớn như Thép Hoa Đạt thì tốt hơn, dù sao tài sản cũng bày ra đó, lại có thể mang lại nguồn thu thuế và việc làm khổng lồ cho chính quyền địa phương, nên các ngân hàng lớn đều phải coi trọng vài phần. Nhưng những doanh nghiệp vừa và nhỏ như chúng tôi thì không dễ dàng như vậy. Tôi xin nói thực tế, Thiên Tường thép đặc chủng thì đỡ hơn, dù sao những năm gần đây quy mô doanh nghiệp chúng tôi không ngừng mở rộng, tình hình thị trường cũng tương đối tốt, thu hồi vốn bình thường, nên ngân hàng còn tạm gọi là chăm sóc, nhưng tất cả đều dựa trên cơ sở doanh nghiệp phát triển thuận lợi, thị trường tốt."
Hồng Quốc Trụ tuy ngoại hình không nổi bật nhưng tài ăn nói lại không tệ, nói năng đâu ra đấy. Có lẽ do làm doanh nghiệp lâu năm, nếm trải đủ loại chèn ép nên ông có cảm xúc rất sâu sắc.
"Mọi người đều biết làm doanh nghiệp vốn dĩ đã có rủi ro, nhất là chịu ảnh hưởng của thị trường, mà thị trường bản thân nó biến động theo hình sóng. Có thể mấy năm nay thuận buồm xuôi gió, nhưng có lẽ năm sau hoặc năm tới lại là đáy sóng, thị trường ảm đạm, tốc độ thu hồi vốn chậm lại, thậm chí xuất hiện nợ xấu, nợ chết, dòng vốn sẽ xuất hiện lỗ hổng. Thế nhưng đúng vào lúc này, ngân hàng thấy thị trường không tốt liền lập tức thắt chặt cho vay. Thường thì họ dỗ dành, lừa bạn trả nợ trước, đến cuối năm kiểm tra sổ sách xong, trả xong là họ lập tức trở mặt, nói trên có chính sách, cần phải cắt giảm, phải tạm dừng, tóm lại một câu là không cho vay nữa. Đây chẳng phải là cố tình dồn doanh nghiệp vào đường chết sao? Nhiều doanh nghiệp thường chỉ vì không thở được hơi này mà chết, nhưng nếu nó vượt qua được, có khi lại là một sự tái sinh, thậm chí là cơ hội phát triển lớn..."
"Lão Hồng, ông nói không sai, nhưng ngân hàng cũng có cái khó của ngân hàng. Với tư cách là ngân hàng thương mại, họ phải chịu trách nhiệm về rủi ro dòng vốn của mình. Tình hình thị trường không tốt, doanh nghiệp vận hành gặp khó khăn, việc họ muốn tránh rủi ro cho dòng vốn của mình là điều tự nhiên. Trong tình huống rủi ro ngày càng cao, ông yêu cầu ngân hàng bất chấp rủi ro của chính họ để hỗ trợ doanh nghiệp, điều này bản thân nó cũng không phù hợp với nguyên tắc kinh tế thị trường phải không?" Lục Vi Dân mỉm cười nói.
