"Bí thư Lục, anh đang châm chọc chúng tôi đấy à." Chương Minh Tuyền có chút ngượng ngùng gãi đầu.
Nói thật, trước đây thấy Lục Vi Dân làm huyện trưởng, làm bí thư huyện ủy, cứ tưởng làm kinh tế cũng chẳng phải chuyện gì quá khó khăn. Xác định ngành công nghiệp chủ đạo, ban hành chính sách hỗ trợ, thu hút vốn đầu tư và dự án từ bên ngoài, tất cả đều trôi chảy như nước chảy mây trôi. Bản thân ông cũng từng đảm nhiệm chức Cục trưởng Cục Chiêu thương, tuy không dám nói là bách chiến bách thắng, nhưng hồi còn ở Oa Cố hay Song Phong, trong lòng ít nhiều vẫn có tính toán, chỉ cần có mục tiêu là kiểu gì cũng gặt hái được chút thành quả.
Nhưng đến Nam Đàm rồi mới thấy đúng là "mắt cao tay thấp". Đứng ở vị trí khác nhau, góc độ cân nhắc vấn đề cũng khác hẳn. Những dự án chịu đến thì toàn là kiểu như sản xuất giấy nhỏ, hóa chất nhỏ, thuộc da nhỏ... giá trị sản xuất không cao, thuế chẳng được bao nhiêu, nhưng áp lực về bảo vệ môi trường lại không hề nhỏ.
Chương Minh Tuyền từng cắn răng từ chối ba dự án tương tự, việc này khiến Tần Hải Cơ vô cùng bất mãn. Nhưng về điểm này, Cố Minh Nhân và Chương Minh Tuyền lại đứng cùng một chiến tuyến. Hơn nữa, để thuyết phục các ủy viên thường vụ khác bao gồm cả Tần Hải Cơ, Chương Minh Tuyền đã phải vất vả thu thập rất nhiều số liệu để chứng minh những dự án này nếu đặt tại Nam Đàm sẽ gây ảnh hưởng thế nào đến môi trường xung quanh, cũng như tác động tiêu cực đến ngành công nghiệp thực phẩm – ngành chủ đạo mà Nam Đàm đã xác định. Nhờ vậy, ông mới miễn cưỡng đè bẹp được những ý kiến phản đối.
"Sao vậy, gặp khó khăn à?" Lục Vi Dân cũng biết Chương Minh Tuyền không phải người dễ dàng than khó, chắc chắn là đã gặp phải vấn đề khiến ông thấy đau đầu.
"Ừm, năm nay tình hình kinh tế trong nước và quốc tế không mấy khả quan, nhất là ở Đông Nam Á. Các nhà đầu tư chính vào ngành công nghiệp thực phẩm của Nam Đàm đều đến từ Hồng Kông, Ma Cao và Đông Nam Á, thị trường tiêu thụ cũng phần lớn nằm ở đó. Những cú sốc đã bắt đầu lộ rõ, tháng Bảy kim ngạch xuất khẩu sụt giảm nghiêm trọng, đơn hàng cũng bị hủy không ít, huyện đang chịu áp lực rất lớn."
Thực ra lần trước khi Chương Minh Tuyền đến chỗ Lục Vi Dân, Lục Vi Dân đã từng nhắc nhở ông rằng một khi cơn bão tài chính Đông Nam Á ập đến, nó chắc chắn sẽ giáng đòn mạnh vào ngành công nghiệp thực phẩm Nam Đàm – nơi vốn lấy nguồn vốn và thị trường từ Hồng Kông, Ma Cao và Đông Nam Á làm chủ đạo.
Chương Minh Tuyền rất tin tưởng vào phán đoán của Lục Vi Dân, nên sau khi về Nam Đàm đã có ý thức nhắc nhở các doanh nghiệp thực phẩm chuẩn bị điều chỉnh nguồn vốn và thị trường tiêu thụ. Chỉ là việc điều chỉnh thị trường không phải chuyện một sớm một chiều, dù có bắt đầu mở rộng sang thị trường Âu Mỹ và nội địa ngay lập tức thì cũng phải mất hơn nửa năm mới thấy được hiệu quả.
"Minh Tuyền, suy cho cùng vẫn là do cơ cấu công nghiệp của Nam Đàm quá đơn điệu. Ý tưởng làm lớn làm mạnh ngành thực phẩm là đúng, nhưng xét riêng về cơ cấu ngành thực phẩm, Nam Đàm vẫn còn rất nhiều hạn chế và điểm yếu. Tất cả đều tập trung vào chế biến trái cây, đặc biệt là quả kiwi. Mứt quả, nước trái cây, nhìn qua thì có vẻ hào nhoáng, nhưng xét về cơ cấu ngành thì vẫn chỉ là sản phẩm cấp thấp. Nam Đàm nên cân nhắc khuyến khích một số doanh nghiệp đầu tàu mở rộng quy mô sản xuất, mạnh dạn khai phá thị trường mới như Âu Mỹ và nội địa, đồng thời hỗ trợ về chính sách, thông tin và tín dụng. Đây là điểm thứ nhất. Thứ hai, trong khi hỗ trợ thêm nhiều doanh nghiệp đầu tàu, phải khuyến khích họ nâng cấp kỹ thuật và tìm kiếm sản phẩm mới có thị trường cao cấp hơn, tăng hàm lượng công nghệ trong sản phẩm. Sản lượng kiwi của Nam Đàm mấy năm nay tăng trưởng mạnh, loại cao cấp thì không lo đầu ra, nhưng những quả mẫu mã và chất lượng kém đã bắt đầu rơi vào tình trạng ứ đọng. Làm sao để tiêu thụ số này, nếu chỉ dựa vào mứt hay nước trái cây sơ chế thì rất khó. Phải tính đến những hướng đi có hàm lượng công nghệ và biên lợi nhuận cao hơn..."
Việc ngành công nghiệp kiwi Nam Đàm gặp "gió lạnh" là điều Lục Vi Dân đã dự đoán từ trước. Bởi vì hiệu ứng thương hiệu, ai cũng thấy trồng kiwi có lãi, cộng thêm vài năm trước mở rộng được thị trường bên ngoài, người dân chấp nhận nhiều nên đúng là không lo bán không được. Nhưng theo đà diện tích trồng kiwi ở Nam Đàm, Hoài Sơn tăng mạnh, lại thêm những vườn trồng trước đó bắt đầu bước vào thời kỳ thu hoạch rộ, sản lượng tăng vọt, trong khi năng lực chế biến của Nam Đàm mấy năm nay không theo kịp. Vì vậy, từ năm 96 đã lờ mờ xuất hiện dấu hiệu ứ đọng, năm nay tình hình càng trở nên trầm trọng hơn.
"Lời khuyên của tôi cho anh là: một, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tàu, mở rộng quy mô để sinh tồn, nâng cao biên lợi nhuận, đồng thời khuyến khích họ phát triển sản phẩm mới, tránh đồng nhất hóa, tìm kiếm sự khác biệt để chiếm lĩnh thị trường. Hai, cải thiện cơ cấu ngành thực phẩm, mở rộng tầm nhìn, đừng chỉ bó hẹp trong ngành kiwi. Đã có nền tảng chế biến kiwi rồi thì các ngành phụ trợ như bao bì, máy móc thực phẩm đều có thể tìm kiếm cơ hội. Ngành thực phẩm không bao giờ thiếu nhu cầu, quan trọng là tìm được điểm giao thoa phù hợp với thị trường và điều kiện cơ sở của Nam Đàm..."
Lục Vi Dân lại dạy cho Chương Minh Tuyền một bài học quý giá. Chương Minh Tuyền không thể không khâm phục tầm tư duy rộng mở cũng như khả năng nắm bắt nhạy bén những thay đổi của thời cuộc kinh tế của đối phương. Dù chỉ là gợi ý sơ lược, nhưng rất nhiều điều trong đó là những thứ mà ông chưa từng nghĩ tới.
Cuộc trò chuyện của hai người không chỉ giới hạn ở vấn đề phát triển công nghiệp Nam Đàm. Có những lời Lục Vi Dân không tiện nói quá nhiều, dù sao tình hình cụ thể của từng huyện ông cũng không nắm rõ, chỉ có thể chỉ điểm ở tầm vĩ mô. Dù sao ông cũng đã rời Nam Đàm quá lâu, chỉ có thể phân tích dựa trên những gì Chương Minh Tuyền giới thiệu.
"Đà phát triển của Phụ Đầu năm nay rất mạnh, Song Phong đã bắt đầu đuổi không kịp rồi. Dự kiến nửa cuối năm khoảng cách tăng trưởng giữa hai huyện sẽ còn nới rộng hơn. Năm nay Phụ Đầu xứng đáng là quán quân về tốc độ tăng trưởng. Nghe nói Tào Cương và Đặng Thiếu Hải còn dẫn đoàn đến Phụ Đầu học tập đấy..." Trong lời nói của Chương Minh Tuyền không giấu nổi vẻ ngưỡng mộ.
Nền tảng của Phụ Đầu coi như đã được Lục Vi Dân xây dựng vững chắc, đặc biệt là ngành công nghiệp điện tử đã tạo nên một chuỗi công nghiệp khá hoàn chỉnh. Số lượng doanh nghiệp linh kiện điện tử dựa vào chuỗi này phát triển lên tăng vọt. Tám tháng đầu năm nay, hầu như tháng nào cũng có hai ba doanh nghiệp vào khu phát triển kinh tế kỹ thuật. Ngay cả trong tháng Bảy, tháng Tám, đà này vẫn không dừng lại, khiến các huyện thị xung quanh nhìn mà đỏ mắt.
Cùng với việc chi nhánh thí điểm của Ngân hàng Dân Sinh được thành lập, Huyện ủy và Chính quyền huyện Phụ Đầu cũng đang tích cực vận động để các ngân hàng cổ phần như Hoa Hạ, Quang Đại đến Phụ Đầu đặt chi nhánh, chính sách cũng được xử lý tương tự như Ngân hàng Dân Sinh. Theo Chương Minh Tuyền biết, đã có một hai ngân hàng đàm phán gần xong, chỉ là phía Phụ Đầu phong tỏa thông tin rất chặt chẽ, chưa có tin tức xác thực nào truyền ra ngoài.
Vòng tuần hoàn tốt đẹp giữa các tổ chức tài chính và doanh nghiệp nhập驻 này đã trở thành một mô hình ưu việt giúp kinh tế Phụ Đầu phát triển thần tốc. Văn phòng Tài chính huyện Phụ Đầu cũng nhân cơ hội này phân định rõ quyền trách, nỗ lực xây dựng hệ thống đánh giá tín dụng tài chính cấp cao hơn, nâng cao hiệu quả huy động vốn cho các tổ chức tài chính và doanh nghiệp.
"Minh Tuyền, xét về lâu dài, một khu vực muốn thực sự phát triển thì tất yếu phải có một môi trường ổn định và tốt đẹp. Đối với môi trường này, tôi cho rằng môi trường kinh doanh trung thực và môi trường pháp trị công bằng là quan trọng nhất. Phong Châu, hay cụ thể là Nam Đàm, tuy là khu vực nghèo khó lạc hậu, nhưng không thể vì lạc hậu mà chỉ chăm chăm vào việc chiêu thương dẫn vốn trước mắt. Tâm lý nóng vội lợi ích thường chỉ nhìn thấy cái lợi trước mắt mà bỏ qua cái lâu dài. Vì vậy, tôi khuyên anh sau khi về hãy cùng Bí thư Hiểu Xuân và lão Cố nghiên cứu kỹ. Những việc chúng ta đã làm ở Phụ Đầu cần phải thực hiện càng sớm càng tốt. Xây dựng môi trường kinh doanh tốt không phải là chuyện một sớm một chiều, càng sớm càng tốt. Đồng thời cũng phải chú ý xây dựng một môi trường pháp trị tốt. Về điểm này, tôi cảm thấy bản thân mình khi ở Phụ Đầu làm còn chưa đủ, thậm chí có thể nói là đã bỏ sót. Ở giai đoạn khởi đầu có thể không thấy, nhưng khi kinh tế một vùng thực sự bước vào giai đoạn cao hơn, tính mấu chốt của điểm này sẽ dần bộc lộ. Việc xây dựng môi trường kinh doanh cũng cần môi trường pháp trị để đảm bảo. Điểm này, rất nhiều người trong nước chúng ta vẫn chưa nhận thức được..."
Chương Minh Tuyền có chút xúc động, ánh mắt dừng lại trên khuôn mặt có phần già dặn hơn của Lục Vi Dân, lòng hơi xao động.
Ông cảm thấy Lục Vi Dân dù đến Tống Châu chỉ mới ba bốn tháng ngắn ngủi, nhưng dường như đã thay đổi rất nhiều.
Từ môi trường kinh doanh đến môi trường pháp trị, quan điểm của Lục Vi Dân cũng đã có một sự thay đổi rõ rệt, hay nói cách khác là đã được nâng tầm.
Khái niệm "môi trường pháp trị" đối với Chương Minh Tuyền vẫn còn khá xa lạ. Hai khái niệm môi trường kinh doanh và môi trường tài chính thì ông nghe ở Phụ Đầu không ít, nhưng dù là môi trường pháp trị hay xã hội pháp trị, Chương Minh Tuyền vẫn cảm thấy đó chỉ là cách nói sáo rỗng, không thực sự áp dụng vào công việc thực tế. Hơn nữa, nhắc đến pháp trị thường tạo cảm giác như muốn gạt bỏ sự lãnh đạo của Đảng.
Cách nói này thường chỉ dùng trong các bài phát biểu mang tính biểu tượng hoặc các bài tổng kết. Đừng nói người khác, ngay cả bản thân Chương Minh Tuyền trong công việc hàng ngày cũng chưa thực sự nhận thức được tầm quan trọng của pháp trị.
Về khái niệm pháp trị, Lục Vi Dân cũng chỉ mới dần nhận thức được sau khi đảm nhiệm chức Bí thư Ủy ban Chính pháp gần đây. Nhất là khi Biện Tử Ninh nhiều lần đến tìm mình, không phải hy vọng pháp luật sẽ đòi lại công đạo cho gia đình chú cô, mà là tin rằng quyền lực trong tay mình với tư cách Bí thư Ủy ban Chính pháp có thể đòi lại công đạo cho gia đình chú cô. Quan niệm này đã ăn sâu bám rễ trong tâm trí người dân.
Đây không chỉ là vấn đề quan niệm, mà là thực tế khiến người ta buộc phải đặt hy vọng vào những người có quyền lực thay vì pháp luật. Thời gian làm Bí thư Ủy ban Chính pháp càng dài, Lục Vi Dân càng cảm nhận sâu sắc điều này. Và muốn thay đổi tất cả những điều đó, chính là phải thực sự thực thi cái gọi là xã hội pháp trị, đây cũng là một quá trình dài hơi.
Lục Vi Dân nhận ra mình đã nói hơi xa chủ đề. Xây dựng một môi trường pháp trị và một môi trường kinh doanh hoàn toàn là hai khái niệm khác nhau. Độ khó của cái trước so với cái sau không biết gấp bao nhiêu lần, điều này tương đương với việc nhốt quyền lực trong tay người nắm quyền vào lồng, khó biết bao nhiêu.
