Xương Giang cũng là tỉnh nông nghiệp lớn, nhưng lại không phải là tỉnh nông nghiệp mạnh. Điền Hải Hoa với tư cách là Bí thư Tỉnh ủy, đối với tình hình nông nghiệp toàn tỉnh Xương Giang đương nhiên hiểu rất rõ.
"Lực Hành, tình hình nông nghiệp ở Xương Giang cũng tương tự như những gì cậu nói, đều đang hô hào "không công không giàu, không nông không ổn", nhưng câu sau đã bị rất nhiều người vứt ra sau đầu. Bây giờ ai cũng chỉ chăm chăm nhìn vào các dự án công nghiệp, đều cho rằng chỉ cần công nghiệp phát triển được là vạn sự đại cát, mọi mâu thuẫn đều có thể giải quyết êm thấm." Giữa đôi mày Điền Hải Hoa dường như vẫn còn vương vấn một nỗi ưu tư.
"Thế nhưng phát triển công nghiệp cũng không thể một bước mà thành. Kể từ thập niên tám mươi, sản lượng lương thực trên mỗi đơn vị diện tích ở nông thôn không ngừng tăng lên, việc sử dụng máy móc và phân bón hóa học tràn lan khiến nhìn bề ngoài, lương thực của chúng ta dường như đã đủ ăn, đã bão hòa. Nhưng đúng như anh nói, sự phát triển nông nghiệp cũng đã bước vào giai đoạn nút thắt, sản lượng lương thực trên mỗi đơn vị diện tích tăng không đáng kể, giá lương thực thì trì trệ, trong khi giá vật tư nông nghiệp lại không ngừng leo thang. Nông dân trồng trọt không kiếm được tiền, thậm chí còn thua lỗ, mà lượng lớn lao động dôi dư ở nông thôn lại khó mà tiêu hóa trong một sớm một chiều..." Hạ Lực Hành tiếp lời.
"Khi tôi còn ở Xương Giang, từng có một thống kê cho thấy số lượng lao động rời khỏi tỉnh mỗi năm đều có xu hướng tăng cao. Một mặt, việc thu xếp cho số lao động dư thừa này ra ngoài làm thuê là chuyện tốt, vì nó giải quyết được một con đường tăng thu nhập làm giàu cho họ. Nhưng mặt khác, đối với các cấp ủy Đảng và chính quyền ở Xương Giang chúng ta, đây lại là một áp lực tiềm tàng. Những lao động dư thừa này ra ngoài làm thuê được mấy năm? Mười năm hay hai mươi năm? Sau đó thì sao? Họ có thể ở lại nơi họ đang làm việc hiện tại không?"
"Theo thống kê, số lao động ly hương này trung bình một năm phải đổi đơn vị làm việc hơn hai lần, trung bình hai năm phải thay đổi địa điểm làm việc một lần. Địa điểm làm việc mà tôi nói ở đây là thành phố nơi họ đang ở. Nghĩa là xác suất để họ có thể bám trụ, sinh sống lâu dài tại đó là cực kỳ nhỏ. Chỉ một số ít người may mắn thành công, còn chín mươi chín phần trăm cuối cùng vẫn phải quay về quê nhà. Trong khi đó, các vấn đề về an sinh xã hội và y tế khi họ đã già yếu, mất sức lao động đều vẫn cần địa phương chúng ta gánh vác. Thực chất, đây nên được coi là một hình thức kỳ thị và bóc lột trá hình. Họ cống hiến tuổi xuân cho sự nghiệp xây dựng kinh tế ở những nơi đó, nhưng lại không nhận được phúc lợi xã hội xứng đáng, cũng không thể hòa nhập vào nơi đó. Tôi cảm thấy Trung ương vẫn chưa đưa ra được đối sách hiệu quả và chín muồi hơn về vấn đề này."
"Công nghiệp hóa và đô thị hóa được ca tụng là lối thoát duy nhất cho lao động dư thừa ở nông thôn hiện nay. Tuy nhiên, làm sao để đảm bảo lợi ích của những nông dân này không bị xâm hại khi chuyển đổi thành thị dân, và cấp ủy chính quyền địa phương nên phát huy vai trò gì trong đó, đây dường như vẫn là một bài toán khó mang tính mơ hồ. Cấp ủy chính quyền địa phương vẫn chưa có nhận thức sâu sắc về vấn đề này, mà vẫn dừng lại ở tư duy khá nông cạn hoặc thiển cận..."
Cuộc phân tích của hai người dần biến thành một buổi thảo luận. Lục Vi Dân ngồi bên cạnh đây là lần đầu tiên thực sự cảm nhận được những vị quan lớn phải suy nghĩ về vấn đề gì mỗi ngày. Đó là những vấn đề mang tính toàn tỉnh, tính chính sách, tính thăm dò và liên quan đến tầm nhìn dài hạn. Mỗi vấn đề đều liên quan đến một loạt các điều chỉnh định hướng chính sách. Ngay cả khi chỉ mới ngồi đây một lát, Lục Vi Dân đã cảm nhận được khoảng cách giữa mình và họ.
"Tiểu Lục, thấy cậu nghe chăm chú như vậy, hãy nói thử quan điểm của cậu xem. Cậu cũng đi lên từ cơ sở, Bí thư Huyện ủy lại càng là cha mẹ của dân một phương. Tỉnh chúng ta là tỉnh nông nghiệp lớn, nhưng công nghiệp không mạnh, nông nghiệp không vững là bức tranh chân thực. Xương Giang chúng ta lại là tỉnh xuất khẩu lao động lớn, cậu nhìn nhận thế nào về những vấn đề mà Bộ trưởng Lực Hành vừa bàn tới?"
Điền Hải Hoa đột ngột quăng đề tài cho Lục Vi Dân đang ngồi bên cạnh. Hạ Lực Hành cũng không lấy làm lạ.
Đây cũng là một cách trực quan để Điền Hải Hoa khảo sát Lục Vi Dân. Hạ Lực Hành rất tự tin vào quan điểm và tài ăn nói của Lục Vi Dân. Mặc dù trước đó chưa hề có sự chuẩn bị cho việc phải nói gì hay làm gì, nhưng những gì Lục Vi Dân đã làm ở dưới cơ sở đã đủ để chứng minh vấn đề. Bây giờ chỉ là cần dùng một quan điểm hệ thống toàn diện hơn để trình bày, nhằm để lại cho Điền Hải Hoa một ấn tượng sâu sắc và rõ nét.
Lục Vi Dân không hề tỏ ra nhút nhát.
Thực tế, ngay từ khi ngồi bên cạnh, cậu cũng đã suy nghĩ về vấn đề mà Điền và Hạ đang bàn luận, nếu bị hỏi đến thì mình nên trả lời ra sao.
Vấn đề "Tam nông" đã có từ lâu, đặc biệt là sau khi kinh tế trong nước bước vào làn đường cao tốc từ sau năm 90, vấn đề này càng trở nên nổi cộm. Tiến trình công nghiệp hóa tăng tốc khiến lạm phát như mãnh thú thoát lồng khó mà kiểm soát. Lạm phát đi kèm với việc nông nghiệp liên tiếp được mùa khiến tình hình nông thôn trở nên cụ thể hơn, cộng thêm việc phân tách thuế quốc gia và thuế địa phương khiến địa phương tổn thất nặng nề, năng lực điều tiết của Trung ương tăng cường, trong khi năng lực đầu tư của địa phương đột ngột giảm mạnh, nhưng lại không thể kiểm soát hiệu quả cục diện.
Việc nông dân khó tăng thu nhập đã dần trở thành một điểm nóng mà Trung ương quan tâm.
Sự phát triển của doanh nghiệp hương trấn dường như đã tìm ra một con đường giải quyết lao động dư thừa và tăng thu nhập cho nông dân. Tuy nhiên, sự phát triển doanh nghiệp hương trấn giữa các nơi lại cực kỳ mất cân đối, khiến lao động dư thừa ở những vùng nông thôn kém phát triển ồ ạt đổ về vùng duyên hải Đông Nam, làm nên sự trỗi dậy kinh tế của Đồng bằng sông Châu Giang và Đồng bằng sông Trường Giang.
Thêm vào đó, những khiếm khuyết bẩm sinh của doanh nghiệp hương trấn bắt đầu lộ rõ sau khi bước vào giữa thập niên chín mươi. Sự thiếu hụt về vốn, chính sách và kỹ thuật, cộng thêm vấn đề mập mờ về quyền sở hữu đã khiến những tệ hại này nhanh chóng biến thành khủng hoảng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc tiêu hóa lao động dư thừa tại địa phương.
Trong việc giải quyết những vấn đề này, các chuyên gia học giả cũng đưa ra rất nhiều ý tưởng và kiến nghị, đây cũng không phải là chủ đề mới mẻ gì.
"Bí thư Điền, Bộ trưởng Hạ, trước mặt hai vị tôi vốn không nên múa rìu qua mắt thợ. Nhưng vì Bí thư Điền hy vọng nghe từ góc độ của một Bí thư Huyện ủy, nên tôi mạo muội nói ra những suy nghĩ trong lòng mình."
Lục Vi Dân rất lịch sự bày tỏ thái độ, không kiêu ngạo không tự ti, lại không mất lễ độ, điều này khiến Điền Hải Hoa nhìn nhận người thanh niên này cao hơn một bậc.
"Tôi vừa rồi cũng đã nghe cuộc trò chuyện của Bí thư Điền và Bộ trưởng Hạ, cũng được truyền cảm hứng rất nhiều. Đặc biệt là việc Bí thư Điền đề cập đến cách giải quyết vấn đề chuyển đổi lao động dư thừa ở nông thôn, đồng thời phải đảm bảo lợi ích của họ không bị xâm hại trong quá trình này, tôi cảm thấy rất xúc động." Giọng điệu của Lục Vi Dân chính trực thuần hậu, nhưng lại tràn đầy sức mạnh.
"Vấn đề nông thôn, nông nghiệp và nông dân suy cho cùng vẫn là vấn đề con người, đó chính là vấn đề nông dân. Trung Quốc muốn thực hiện hiện đại hóa, trước tiên phải nói đến hiện đại hóa công nghiệp. Không có công nghiệp hiện đại, quốc gia sẽ không thể phát triển giàu mạnh, mức sống của nhân dân cũng không thể nâng cao, bao gồm cả nông dân."
"Nhưng sự phát triển công nghiệp cần một lượng lớn lao động. Hiện nay, nhịp độ hội nhập vào hệ thống toàn cầu hóa của nước ta không ngừng tăng nhanh. Tỷ giá hối đoái thấp và nguồn lao động dồi dào khiến chúng ta có sức cạnh tranh xuất khẩu mạnh mẽ trong sản xuất hàng công nghiệp. Vì vậy, trong một thời gian khá dài, chúng ta sẽ đóng vai trò là bên xuất khẩu trong hệ thống sản xuất công nghiệp quốc tế, điều này cũng cung cấp một cơ hội cho chúng ta thực hiện công nghiệp hóa, chuyển đổi nông dân thành thị dân, bao gồm cả công nhân, theo một cách thức và nhịp điệu nhất định là con đường tất yếu."
"Tôi làm việc ở Song Phong và Phụ Đầu mấy năm nay, cảm xúc rất nhiều, nhưng có một điều cảm nhận sâu sắc nhất, đó chính là sức ảnh hưởng do công nghiệp hóa mang lại là không gì sánh bằng. Đối với một vùng kinh tế kém phát triển, phát triển công nghiệp là động lực thay đổi nhanh nhất và trực tiếp nhất." Lục Vi Dân nói cực kỳ khẳng định.
"Nắm bắt tốt việc thu hút đầu tư, nắm bắt tốt các dự án lớn, hoàn thiện xây dựng cơ sở hạ tầng, bồi dưỡng môi trường khởi nghiệp nội sinh, tạo ra một bầu không khí phù hợp cho sự phát triển của các doanh nghiệp bản địa, những điều này nơi nào cũng biết, chỉ xem là làm thế nào để "tùy địa mà làm", lấy sở trường bù sở đoản. Nhưng tôi cảm thấy khi kinh tế một nơi phát triển đến một mức độ nhất định, cạnh tranh là không thể tránh khỏi, vậy làm sao để hiện thực hóa ưu thế cạnh tranh của chính mình? Đặc biệt là làm sao để hiện thực hóa ưu thế cạnh tranh mang tính hệ thống? Đây chính là điều chúng ta phải làm..."
"Giải quyết vấn đề nông dân chuyển đổi thành thị dân cần sự quyết sách sớm từ cấp cao, địa phương nên thăm dò thử nghiệm, nhưng ít nhất phải có một mục tiêu và phương hướng, không thể thờ ơ hoặc gác lại đó. Đây là vấn đề cơ chế dài hạn..."
Điền Hải Hoa cũng biết Lục Vi Dân đang cố gắng thể hiện sự hiểu biết của mình về các mặt công tác hiện nay trước mặt ông, nên nói năng có chút lộn xộn, phức tạp. Điều này cũng rất bình thường, nếu là bản thân mình ở độ tuổi đó, đứng ở góc độ của Lục Vi Dân, e rằng sẽ còn hưng phấn và kích động hơn, có thể không nói năng lắp bắp, lủng củng đã là tốt lắm rồi. Nhưng ông vẫn phát hiện ra một số quan điểm của Lục Vi Dân khác biệt với những Bí thư Huyện ủy khác mà ông từng tiếp xúc.
Lục Vi Dân cho rằng sự phát triển kinh tế một nơi, ngắn hạn phải nắm quy hoạch, nắm dự án; trung hạn phải nắm xây dựng chế độ và trật tự; dài hạn thì phải nắm xây dựng cơ chế. Có thể nhìn thấy điểm này không hề đơn giản, có thể phân biệt được mức độ nặng nhẹ khẩn cấp của vấn đề, đối với một cán bộ trẻ mà nói là khá khó khăn.
Còn một điểm nữa khiến Điền Hải Hoa có chút ngạc nhiên và tán thưởng, đó là Lục Vi Dân nhấn mạnh việc nâng cao thu nhập của cư dân, thậm chí còn đưa ra một cách nói là "tàng phú ư dân" (giấu của cải trong dân). Điều này cũng rất thú vị. Lục Vi Dân cho rằng một doanh nghiệp có thể tạo ra việc làm và thuế dưới tiền đề hợp pháp, hợp quy chính là doanh nghiệp tốt, bất kể quy mô và tính chất lớn nhỏ ra sao. Mà chính phủ cần làm là tạo ra một trật tự và môi trường công bằng, công chính, minh bạch có lợi cho sự phát triển của các doanh nghiệp này, có thể áp dụng chính sách để dẫn dắt sự phát triển của ngành, nhưng không được dùng biện pháp hành chính để can thiệp vào sự phát triển của ngành.
Một Bí thư Huyện ủy có được kiến giải như vậy đã là vô cùng hiếm có, có thể nói là vượt xa sự mong đợi của Điền Hải Hoa, bảo sao Hạ Lực Hành thỉnh thoảng lại nhắc đến cậu trước mặt ông.
Khi Lục Vi Dân cũng nhận ra cuộc trò chuyện của mình có vẻ hơi phân tán và lạc đề, muốn thu hồi lại, thì Điền Hải Hoa đã không còn cho cậu "cơ hội" nữa, cuộc trò chuyện quay trở lại giữa hai người Điền - Hạ. Điều này khiến Lục Vi Dân ngoài việc bực bội ra thì cũng có chút tiếc nuối. Đây không phải là trình độ tốt nhất của mình, tuyệt đối không phải. Trước đó chẳng phải mình đã giữ tâm thái bình thản nhất rồi sao? Chẳng phải mình tự phụ là người tái thế, không sợ bất kỳ hoàn cảnh nào sao? Tại sao vẫn còn chút sợ sệt, nao núng?
Vẫn là chưa đủ bình tâm tĩnh khí, không thể coi công danh như cỏ rác. Nói đi cũng phải nói lại, mình đến đây chẳng phải là để mưu cầu công danh sao?
Tâm thái hối hận, tiếc nuối kéo dài cho đến khi cậu và Hạ Lực Hành rời đi.
