Lục Vi Dân nhắc đến Khu mới Lưỡng Giang, Trùng Khánh vừa được phê duyệt năm ngoái, khiến lòng người trong cuộc họp không khỏi xao động.
Quy mô của Khu mới Lưỡng Giang không thể gọi là không lớn, đây là khu mới cấp quốc gia, hơn nữa ngay sau khi được phê duyệt đã liên tiếp có những động thái lớn, đề xuất xây dựng cơ sở sản xuất chế tạo tiên tiến cấp vạn tỷ. Phải biết rằng tổng GDP của Trùng Khánh năm 2010 còn chưa tới 800 tỷ, giờ đây họ đã đề xuất xây dựng cơ sở sản xuất chế tạo tiên tiến cấp vạn tỷ. Tuy rằng con số vạn tỷ này không chỉ GDP, nhưng ngay cả khi chỉ tính tổng giá trị sản lượng công nghiệp thôi cũng đã vô cùng đáng kinh ngạc.
Cùng lúc đó, trong chưa đầy một năm, hai Ủy viên Thường vụ Bộ Chính trị và một Ủy viên Bộ Chính trị đã lần lượt thị sát Khu mới Lưỡng Giang, thúc đẩy tiến độ xây dựng tại đây diễn ra thần tốc. Các khu công nghiệp lớn và những dự án cơ sở hạ tầng quan trọng gần như đồng loạt khởi công, khiến người ta không thể không đổ dồn sự chú ý vào Khu mới Lưỡng Giang.
Những tình hình này, những người ngồi đây đều có nghe qua. Dù sao Trùng Khánh cũng giống Xương Giang, đều thuộc Vành đai kinh tế sông Trường Giang, một nơi ở đuôi rồng, một nơi ở cổ rồng. Trùng Khánh có thể đón nhận cơ hội phát triển như vậy, tại sao Xương Giang lại không thể?
"Trùng Khánh với tư cách là đuôi rồng đang có tốc độ phát triển rất nhanh, nhìn vào thành tích năm nay của Trùng Khánh là có thể thấy rõ. Tốc độ tăng trưởng nửa đầu năm đã vượt 15%, ước tính nửa cuối năm cũng sẽ không thấp hơn con số này, cao hơn tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình toàn quốc tới 5 điểm phần trăm, đủ khiến người ta phải sững sờ." Lục Vi Dân thản nhiên nói: "Trong chuyện này tất nhiên có nhiều nguyên nhân, nhưng không thể phủ nhận việc khởi động xây dựng Khu mới Lưỡng Giang đóng vai trò then chốt. Hơn nữa, hiện tại Khu mới Lưỡng Giang vẫn đang trong giai đoạn xây dựng, thực sự đến ba năm năm sau khi khu này bước vào giai đoạn thu hoạch, cái gọi là cơ sở sản xuất chế tạo tiên tiến cấp vạn tỷ được xây dựng hoàn thiện, e rằng sức kéo tăng trưởng còn đáng kinh ngạc hơn nữa."
"Vành đai kinh tế sông Trường Giang sẽ trở thành khu vực có sức sống nhất trong phát triển kinh tế nội địa mười năm tới. Sức sống và tiềm năng của nó sẽ vượt xa Vành đai kinh tế Bột Hải và Vành đai kinh tế Lĩnh Nam. Sông Trường Giang là xương sống rồng, vùng đồng bằng sông Trường Giang là đầu rồng, Vành đai kinh tế Thành Đô - Trùng Khánh là đuôi rồng. Hiện tại, tỉnh Tứ Xuyên cũng đang ráo riết triển khai Khu mới Thiên Phủ lấy Thành Đô làm hạt nhân. Nhóm thành phố Trường - Chu - Đàm và Vòng tròn đô thị Vũ Hán là bụng rồng, Vành đai kinh tế hồ Lễ Trạch và Vành đai kinh tế Hoàn Giang là cổ rồng. Khu vực này sẽ trở thành siêu vùng kinh tế của Trung Quốc và cả thế giới. Triển vọng là không thể đo đếm. Vậy nên, Vành đai kinh tế hồ Lễ Trạch chúng ta với tư cách là cổ rồng, đóng vai trò then chốt trong việc kết nối trên dưới, muốn kéo cả bụng rồng và đuôi rồng cùng phát triển, thì vai trò của cổ rồng là vô cùng quan trọng. Nhìn hiện tại, biểu hiện của đầu rồng đã vô cùng chói lọi, đuôi rồng đang đuổi kịp, mà nói một cách tương đối, cổ rồng và bụng rồng vẫn còn khá trầm lắng. Nếu chúng ta không nắm bắt thời cơ để đi trước một bước, thì những nơi như nhóm thành phố Trường - Chu - Đàm, Vòng tròn đô thị Vũ Hán hay Vành đai kinh tế Hoàn Giang có thể sẽ giành lấy vị thế dẫn đầu và bỏ xa chúng ta. Một khi đã tụt hậu, muốn đuổi theo sau đó sẽ khó như lên trời."
Đoạn này của Lục Vi Dân đã làm rõ tính cấp bách của tình hình hiện tại và tầm quan trọng của Khu mới Lễ Trạch. Đặc biệt khi nhắc đến khu vực miền Trung, nơi là cổ rồng và bụng rồng, Vành đai kinh tế hồ Lễ Trạch đang phải đối mặt với sự cạnh tranh từ Vành đai kinh tế Hoàn Giang, Vòng tròn đô thị Vũ Hán và nhóm thành phố Trường - Chu - Đàm. Nếu không nhanh chóng tạo ra đột phá, e rằng sẽ bị các đối thủ cạnh tranh trong vùng vượt mặt nhanh chóng, đó là chưa kể đến áp lực cạnh tranh khổng lồ từ các khu vực bên ngoài như đầu rồng và đuôi rồng.
"Sự cần thiết, tầm quan trọng cũng như ý nghĩa đặc biệt của Khu mới Lễ Trạch tôi sẽ không nói thêm nữa, tôi tin rằng những vị ở đây đều có thể nhận thức được những điểm này. Nói một câu, Vành đai kinh tế hồ Lễ Trạch là gốc rễ của Xương Giang, mà Khu mới Lễ Trạch chính là hạt nhân của Vành đai kinh tế hồ Lễ Trạch. Xây dựng Khu mới Lễ Trạch trở thành hạt nhân kinh tế hàng đầu khu vực miền Trung là sứ mệnh trọng đại mà Đảng ủy và chính quyền nhiệm kỳ chúng ta không thể thoái thác, chúng ta nhất định phải hoàn thành!" Lời của Lục Vi Dân đanh thép, vang dội.
Câu cuối cùng của Lục Vi Dân nâng cao âm lượng thêm vài phần, khiến các Ủy viên Thường vụ không khỏi trao đổi ánh mắt với nhau, hoặc đơn giản là thì thầm to nhỏ.
Những đối thủ cạnh tranh lớn mà Lục Vi Dân liệt kê đã tạo ra sự chấn động không nhỏ đối với các Ủy viên Thường vụ. Vòng tròn đô thị Vũ Hán từ trước đến nay vẫn tự coi mình là bá chủ kinh tế miền Trung, nhưng sau khi tổng lượng kinh tế của Tống Châu vượt qua Vũ Hán, phía Vũ Hán tỏ ra vô cùng không phục và đang ra sức đuổi theo. Xét về hiện tại, nhóm phát triển lấy vòng tròn đô thị làm nền tảng này đang mạnh hơn Vành đai kinh tế hồ Lễ Trạch. Vậy nên, muốn tiếp tục duy trì vị thế áp chế đối với Vòng tròn đô thị Vũ Hán, thì hạt nhân là Khu mới Lễ Trạch bắt buộc phải được xác lập, hình thành nên động cơ tăng trưởng mới.
Vành đai kinh tế Hoàn Giang gần ngay trước mắt cũng không hề ngồi yên. Mặc dù nhìn từ hiện tại, sự phát triển kinh tế của Xương Giang đã vượt qua đối thủ cũ này, nhưng đà phát triển của tỉnh Hoàn không hề kém cạnh. Nếu sơ suất, việc tỉnh Hoàn vượt lại Xương Giang cũng không phải chuyện gì lạ.
Tất cả những điều này ép buộc Xương Giang phải có hành động, hơn nữa phải là hành động lớn, đó chính là yếu tố tất yếu dẫn đến sự ra đời của Khu mới Lễ Trạch.
Lục Vi Dân không bận tâm đến những lời xì xào của các Ủy viên Thường vụ, lúc này khí thế của ông đã lên cao, cần phải duy trì mạch cảm xúc này.
"Vì tầm quan trọng và sự cần thiết đã không còn gì phải bàn cãi, vậy vấn đề tồn tại chủ yếu là liệu chúng ta có thể làm cho Khu mới Lễ Trạch trở thành động cơ kinh tế mới của Xương Giang, có thể khiến nó trở thành hạt nhân kinh tế xứng đáng của Xương Giang hay không? Câu hỏi của mọi người cũng tập trung chủ yếu vào đây. Xét về chi tiết, theo tôi hiểu thì có mấy phương diện: Một là quy mô khổng lồ như vậy có cần thiết không? Ừm, tôi đoán sau khi hiểu được tình hình phát triển của các đối thủ cạnh tranh, nghi vấn này có thể được giải tỏa phần nào. Không những cần thiết, mà là vô cùng cần thiết, bởi vì nó sẽ trở thành hạt nhân kinh tế của Xương Giang, cũng sẽ trở thành nút thắt then chốt của Vành đai kinh tế sông Trường Giang. Hạt nhân này, nút thắt này, nếu không có dung lượng đủ lớn thì không thể gánh vác được vai trò hạt nhân, không thể đảm đương được trách nhiệm của một nút thắt!"
Ánh mắt Lục Vi Dân rực sáng, nhìn quanh bốn phía, dường như muốn truyền tải sự kiên định trong lòng mình đến người khác.
"Thứ hai là phương án quy hoạch của Khu mới Lễ Trạch quá đồ sộ, liệu có thể đẩy nhanh đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng và số lượng như quy hoạch hay không? Liệu có vì thiếu hụt vốn đầu tư mà dẫn đến việc xây dựng khu mới bị đình trệ giữa chừng, thậm chí là dang dở, gây ảnh hưởng đến hình ảnh của toàn bộ khu mới và cả tỉnh Xương Giang? Phải nói rằng, về điểm này, nếu bảo hoàn toàn không có rủi ro thì là nói dối. Tình hình tài chính của tỉnh chúng ta đặt ở đó, mà sơ bộ ước tính, việc xây dựng cơ sở hạ tầng cho Khu mới Lễ Trạch trong ba đến năm năm tới sẽ vượt quá 180 tỷ, vốn đầu tư năm đầu tiên là 40 tỷ, mà đây còn là con số ước tính thấp nhất!"
Đây là lần đầu tiên Lục Vi Dân đề cập cụ thể về nguồn vốn đầu tư cơ sở hạ tầng của Khu mới Lễ Trạch, trong phòng họp vang lên tiếng hít khí lạnh.
Vốn đầu tư cơ sở hạ tầng năm đầu tiên đã vượt quá 40 tỷ?! Tổng thu ngân sách tỉnh năm ngoái là bao nhiêu? Chỉ hơn 200 tỷ một chút, đó là đã tính cả khoản trợ cấp của Trung ương.
Dù rằng khoản đầu tư cơ sở hạ tầng này của Khu mới Lễ Trạch không trực tiếp lấy từ ngân sách, nhưng mọi người đều biết, một khi Khu mới Lễ Trạch thành lập sẽ phải thành lập nền tảng huy động vốn, mà nền tảng huy động vốn thực chất cũng là lấy ngân sách tỉnh làm bảo đảm biến tướng. Hơn nữa còn có nợ công địa phương đang dần lộ diện, đó cũng là lấy ngân sách làm bảo đảm. Với mức đầu tư lớn như vậy, sẽ gây áp lực lớn thế nào lên ngân sách tỉnh?
Lục Vi Dân cũng có thể tưởng tượng ra sự chấn động trong lòng các Ủy viên Thường vụ lúc này. Đầu tư 40 tỷ vốn xây dựng mỗi năm quả thực hơi đáng sợ, nhưng năm đầu tiên phải triển khai toàn diện và tranh thủ tiến độ để hình thành một khung sườn, nhằm tạo nền tảng tốt hơn cho việc thu hút đầu tư công nghiệp nước ngoài, đây là điều bắt buộc.
"Có lẽ mọi người đều đang lo lắng, nguồn vốn khổng lồ như vậy lấy từ đâu? Ừm, đầu tư rồi liệu có gánh nổi không? Có ảnh hưởng đến các khoản chi tiêu và đầu tư vào các sự vụ kinh tế xã hội khác của tỉnh hay không? Ừm, còn nữa, liệu có xảy ra tình trạng chính quyền nhiệm kỳ này vay một đống nợ rồi phủi tay bỏ đi, để lại đống đổ nát cho nhiệm kỳ sau tiếp quản không?"
Lục Vi Dân nói rất thẳng thắn, những điều này có lẽ đều là những gì mọi người đang suy tính, ông đơn giản nói toạc ra.
"Chúng tôi đã nghiên cứu, vốn đầu tư lấy từ đâu? Một là thành lập Tập đoàn Đầu tư Phát triển Khu mới Lễ Trạch, làm nền tảng tổng để vận hành phát triển khu mới. Tỉnh sẽ phân bổ một số tài sản làm vốn khởi đầu, nhưng sẽ không quá nhiều, chủ yếu vẫn là để nó tự vận hành; Hai là huy động vốn thông qua phát hành nợ công địa phương, điểm này lát nữa Hữu Sơn sẽ có giới thiệu chuyên biệt, tôi không nói chi tiết; Ba là huy động vốn trái phiếu từ các doanh nghiệp, mảng này Hữu Sơn cũng có một số ý tưởng, ước tính cũng có thể thu hoạch được. Mấu chốt nằm ở chỗ liệu Khu mới Lễ Trạch của chúng ta có thực sự giành được sự công nhận của mọi người hay không. Nếu giành được sự công nhận, dù là nợ công địa phương hay huy động vốn trái phiếu đều sẽ không phải là vấn đề lớn, và sự vận hành của nền tảng huy động vốn cũng sẽ rất trôi chảy. Về điểm này, bây giờ tôi có vỗ ngực cam đoan cũng khó khiến người ta tin, chỉ có thể để thời gian chứng minh. Tuy nhiên tôi tin rằng Khu mới Lễ Trạch có thể làm được, với tiềm năng phát triển và đà tăng trưởng của Vành đai kinh tế hồ Lễ Trạch, việc giành được sự công nhận của mọi người cũng không phải là vấn đề gì lớn!"
Vấn đề này quả thực rất khó nói rõ ràng, giống như Lục Vi Dân đã nói lúc đầu, tùy người nhìn nhận. Bây giờ bạn có hứa hẹn thế nào, vỗ ngực thế nào, người ta cũng có thể không tin, chỉ có dùng sự thật để chứng minh. Đây không phải là làm khó ai, mà thực tế chính là như vậy.
"Thứ ba cũng là một vấn đề cực kỳ then chốt, mục đích thành lập Khu mới Lễ Trạch là để biến nó thành động cơ kinh tế của Xương Giang, vậy mấu chốt của động cơ chính là công nghiệp. Liệu có thể thu hút đủ nhiều ngành công nghiệp vào hay không, liệu có thể như mong muốn của chúng ta thu hút được những ngành công nghiệp công nghệ cao và dịch vụ tài chính thương mại, thu hút được trụ sở và bộ phận nghiên cứu phát triển của các doanh nghiệp lớn vào đây hay không, đây mới là mấu chốt của mấu chốt." Lục Vi Dân cắt vào vấn đề cấp thiết nhất, "Vấn đề này hơi giống vấn đề trước, chỉ nói suông thì mọi người có thể giữ thái độ hoài nghi, cảm thấy bạn đang nói khoác, đang chém gió, nhưng chúng ta có thể phân tích vấn đề này."
