Lần này, Sở Công an tỉnh không có đại diện phát biểu, nhưng Bào Thành Cương đã chuẩn bị sẵn bài diễn văn từ lâu. Dù không được lên bục, ông vẫn định nộp bản thảo này cho Văn phòng Chính quyền tỉnh, nộp cho Lục Vi Dân.
Công tác công an đang đối mặt với những thách thức gay gắt, hiện tượng cảnh sát xin nghỉ việc ngày càng nhiều, đặc biệt là ở lực lượng công an cơ sở. Rất nhiều dân cảnh thông qua thi tuyển công chức để vào ngành lại tìm đủ mọi cách để rời đi, trong đó không ít người "thân ở Tào doanh lòng ở Hán", hễ có cơ hội là tìm cách điều chuyển sang làm công chức ở các cơ quan chính phủ khác.
Những thanh niên đã làm việc trong ngành công an từ ba đến năm năm này, sau khi được tôi luyện qua môi trường tiếp xúc với đủ mọi mặt công việc, đã tích lũy được kinh nghiệm đáng kể. Khi chuyển sang các cơ quan chính phủ khác, họ rất được hoan nghênh, thu nhập tương đương nhưng khối lượng công việc lại nhàn hạ hơn nhiều, triển vọng phát triển cũng vượt xa ngành công an. Chính vì lý do đó mà rất nhiều cảnh sát thà từ bỏ ngành công an để sang các cơ quan chính phủ khác.
Những vấn đề nổi cộm ở cơ sở này được phản hồi lên Sở Công an tỉnh và cũng thu hút sự quan tâm cao độ của lãnh đạo Sở. Một đội ngũ ổn định là yêu cầu cơ bản để đảm bảo công tác công an được triển khai bình thường, khi một đội ngũ không còn ổn định, nghĩa là công tác này sắp gặp vấn đề lớn.
Bào Thành Cương biết bài phát biểu này của mình có lẽ sẽ không khiến Lục Vi Dân vui vẻ. Văn phòng Chính quyền tỉnh yêu cầu các đơn vị khi phát biểu chủ yếu phải nói về tư duy và dự định công việc, tất nhiên cũng có thể nói về vấn đề tồn tại. Nhưng bài phát biểu mà ông cùng đám "cây bút" trong Sở vắt óc suy nghĩ ra lại tập trung quá nhiều vào vấn đề. Tất nhiên, ông cũng đưa ra những giải pháp nhắm vào các vấn đề đó. Theo Bào Thành Cương, chỉ có giải quyết triệt để những vấn đề này mới có thể thực sự đưa công tác công an lên một tầm cao mới, mới đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của quần chúng nhân dân đối với công tác công an hiện nay.
Bào Thành Cương không bận tâm lãnh đạo nghĩ gì về mình. Ông đã năm mươi tám tuổi, chỉ còn hai năm nữa là về hưu. Ông hy vọng tận dụng hai năm này, dựa vào mối quan hệ khá tốt với Lục Vi Dân để giải quyết một số vấn đề thực tế trong công tác công an, đặt nền móng vững chắc cho ban Đảng ủy Sở khóa tới. Hơn nữa, sau nhiều năm tiếp xúc với Lục Vi Dân, ông tin rằng với tầm nhìn của Lục Vi Dân, ông ấy chắc chắn nhìn thấy rất nhiều vấn đề, và việc giải quyết chúng cũng có lợi cho cơ quan công an trong việc hộ tống sự phát triển kinh tế xã hội của toàn tỉnh sau này.
---❊ ❖ ❊---
Còn bốn mươi phút cuối cùng.
Tần Bảo Hoa cần có mười lăm phút để bình luận, sau đó là hai mươi lăm phút Lục Vi Dân tổng luận về tình hình công tác của hội nghị thường kỳ chính phủ lần này, đồng thời bày tỏ suy nghĩ và ý kiến của mình về các mặt công tác hiện tại.
Mười lăm phút bình luận của Tần Bảo Hoa bao gồm hai nội dung: một là bình luận về công việc bà trực tiếp phụ trách, hai là đánh giá và quan điểm về tình hình vận hành kinh tế toàn tỉnh, cũng như nêu lên những ý kiến riêng của bà.
"Về tình hình kinh tế toàn tỉnh, lát nữa Tỉnh trưởng Vi Dân sẽ tổng thuật toàn diện, lẽ ra tôi không nên dài dòng. Nhưng Thường vụ Tỉnh ủy đã ba lần nghiên cứu tình hình phát triển kinh tế toàn tỉnh. Từ tháng một đến tháng tư, tốc độ tăng trưởng kinh tế Xương Giang vẫn trong đà chậm lại, có thể nói hình thế vô cùng gay gắt. Tất nhiên, có người sẽ nói đây là xu thế chung trong bối cảnh kinh tế cả nước đi xuống, Xương Giang chúng ta cũng lực bất tòng tâm. Nghe thì có lý, quý bốn năm ngoái, tốc độ tăng trưởng kinh tế cả nước là 9,8%, năm nay giảm xuống 9,7%. Tốc độ tăng trưởng kinh tế Xương Giang chúng ta quý bốn năm ngoái là 12,9%, quý một năm nay là 12,1%, giảm 0,8%, xem ra cũng nằm trong phạm vi bình thường. Nhưng chúng ta phải thấy rằng, sự phát triển kinh tế toàn tỉnh vẫn rất không cân bằng. Ba thành phố Khúc Dương, Tây Lương, Nghi Sơn trong quý một đều có tốc độ tăng trưởng dưới 9%. Khúc Dương giảm xuống chỉ còn 7,9%, Tây Lương 8,2%, Nghi Sơn 8,3%, có thể nói là thê thảm. Ngoài Xương Tây, Xương Châu, Phong Châu, Lê Dương, Lạc Môn cao hơn mức trung bình toàn tỉnh, tốc độ tăng trưởng kinh tế của các địa thị châu còn lại đều thấp hơn mức trung bình toàn tỉnh. Các đồng chí, thật là giật mình đấy!"
Kể từ khi tiếp nhận công tác Phó Tỉnh trưởng thường trực, Tần Bảo Hoa đã nhận ra tình hình kinh tế toàn tỉnh không mấy lạc quan. So với năm năm trước, sự mất cân bằng trong phát triển kinh tế toàn tỉnh càng trở nên nổi cộm. Bà hầu như đã đi thị sát các địa thị châu, tin tức mang về khiến bà cảm thấy mất ăn mất ngủ. Không chỉ đơn giản là tốc độ tăng trưởng kinh tế chậm lại, mà mấu chốt là không ít địa thị châu dường như đã lạc lối, không tìm ra cách để vực dậy kinh tế, không tìm ra cách để đạt được đột phá. Việc tăng cường đầu tư vào các ngành công nghiệp truyền thống hay dựa vào đầu tư cơ sở hạ tầng dường như đã đi vào ngõ cụt. Các địa phương thi nhau dồn tâm trí vào ngành bất động sản, liên tục dùng các biện pháp chính sách để kích thích đầu tư vào bất động sản, trong khi khó khăn của các ngành công nghiệp thực thể ngày càng lộ rõ. Đây cũng là điều Tần Bảo Hoa lo ngại nhất.
Tất nhiên không phải là không có điểm sáng, nhưng Tần Bảo Hoa hiểu rõ chỉ dựa vào vài điểm sáng hữu hạn thì không thể kéo nổi sự phát triển kinh tế toàn tỉnh, ngay cả Tống Châu cũng không làm được. Với tư cách là Phó Tỉnh trưởng thường trực, bà hiểu rất rõ, muốn tăng tốc phát triển kinh tế toàn tỉnh, không chỉ Tống Châu phải vùng lên, mà còn phải giải quyết trọng điểm vấn đề phát triển của những địa thị đang kéo lùi phía sau như Khúc Dương, Tây Lương, Nghi Sơn. Tỉnh ủy lần này đã thực hiện một cuộc đại phẫu đối với các địa thị này, hơn nữa còn là cuộc điều chỉnh dưới sự chỉ đạo của bà. Nếu vẫn không thể xoay chuyển, thì chính Tần Bảo Hoa cũng cảm thấy bó tay.
Theo lý thuyết "thùng gỗ", ba địa thị Khúc Dương, Tây Lương, Nghi Sơn có tốc độ tăng trưởng kinh tế thấp hơn mức trung bình toàn tỉnh gần bốn điểm phần trăm, là mắt xích yếu nhất, cũng là nguyên nhân lớn nhất kéo lùi tốc độ tăng trưởng toàn tỉnh. Nếu tốc độ tăng trưởng kinh tế của ba thành phố này có thể khôi phục về mức trung bình toàn tỉnh hiện nay, về cơ bản tốc độ tăng trưởng toàn tỉnh có thể tăng thêm 0,5 điểm phần trăm. Nếu các thành phố như Quế Bình, Phổ Minh, Lạc Môn, Thanh Khê, Côn Hồ có thể cải thiện chút ít trong tình trạng tốc độ tăng trưởng hiện đang thấp hơn mức trung bình toàn tỉnh, thì tốc độ tăng trưởng kinh tế toàn tỉnh năm nay có thể duy trì được nền tảng năm ngoái, tức là ngang bằng với năm ngoái.
Đây là yêu cầu tối thiểu mà Tần Bảo Hoa tự đặt ra cho mình trước khi nhậm chức, nhưng nhìn vào tình hình hiện tại, muốn đạt được mục tiêu này là rất khó khăn. Nó không chỉ phụ thuộc vào việc các địa thị lạc hậu có thể xoay chuyển tình thế hay không, mà còn nhìn vào biểu hiện của các thành phố ở mức trung bình, thậm chí còn phải xem "đầu tàu" Tống Châu năm nay có thể có gì cải thiện hay không.
"Tình hình không mấy lạc quan của toàn tỉnh là thách thức gay gắt nhất đặt ra trước Tỉnh ủy và Chính quyền tỉnh khóa này. Mặc dù sau hơn hai mươi năm cải cách mở cửa, mức sống của nhân dân toàn tỉnh đã được nâng cao đáng kể, nhưng so với các vùng ven biển, khoảng cách vẫn còn rất lớn. Ngay cả so với một số tỉnh phát triển tốt ở khu vực nội địa miền Trung và miền Tây, chúng ta vẫn có khoảng cách. Trong khi đó, nhu cầu vật chất và văn hóa của người dân ngày càng cao. Điều này đòi hỏi Đảng ủy và chính quyền các cấp phải đưa ra phương lược hiệu quả hơn để giải quyết mâu thuẫn này. Vì vậy, vấn đề lớn nhất đặt ra trước mắt chúng ta vẫn là vấn đề phát triển, vẫn là vấn đề mức sống của nhân dân cần được nâng cao cấp bách, đặc biệt là tỉnh ta vẫn còn hàng triệu quần chúng nằm dưới mức nghèo khổ. Muốn giải quyết vấn đề sinh tồn và làm giàu của họ, cần chúng ta phải có những hành động thiết thực trong công việc của mình!"
Giọng điệu của Tần Bảo Hoa dần trở nên cứng rắn: "Hôm nay các đơn vị đều đã phát biểu về công việc của mình, tôi đã nghe rất kỹ. Phải nói rằng đại đa số lãnh đạo các đơn vị đều đã bỏ tâm huyết, nhưng vẫn còn cá biệt các đơn vị vẫn làm việc theo lối mòn, vẫn 'bình mới rượu cũ', đọc diễn văn chiếu lệ. Tôi muốn nhắc nhở các anh, làm như thế là không ổn đâu!"
Câu cuối cùng mang chút vị cảnh cáo. Tần Bảo Hoa dường như cũng cảm thấy giọng điệu của mình hơi nồng nặc mùi thuốc súng, bà dừng lại một chút: "Lời của tôi có thể không lọt tai, nhưng Chính quyền tỉnh khóa này quả thực đang ở trong một bầu không khí không mấy lạc quan. Nếu mọi người vẫn cứ thong dong sống qua ngày như mấy năm trước khi tình hình kinh tế còn tốt, e rằng thực sự không ổn. Tôi xin nói rõ ở đây, các sở ban ngành đều phải chủ động xuống các địa thị để kết nối. Dựa vào tính chất công việc của từng đơn vị, dựa vào nhu cầu công việc của các địa thị châu, các anh phải đưa ra được những chiến lược có mục tiêu, phải biết hiến kế cho công việc địa phương, phát huy sức mạnh của chính mình. Điểm này, tôi hy vọng đến cuối năm, các địa thị châu có thể đưa ra được những kết quả thực chất từ công việc của các anh, chứ không phải là một bài diễn văn hoa mỹ đầy sáo rỗng!"
Những lời cuối cùng của Tần Bảo Hoa mang đậm hơi thở cảnh cáo. Không ai dám coi thường những lời này của bà. Dù là nữ giới, nhưng nhờ từng giữ chức Bí thư Thành ủy Tống Châu và Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy, bà hoàn toàn có tư cách để nói những lời này.
Lục Vi Dân cũng rất tán thưởng những lời này của Tần Bảo Hoa. Trong mắt ông, lãnh đạo các cơ quan trực thuộc tỉnh vẫn tỏ ra quá thong dong, cần phải "gõ" một trận mới có tác dụng.
So với người đứng đầu các địa thị châu, đám người này không có nhiều chỉ tiêu đánh giá phong phú như ở địa phương, đặc biệt là các chỉ tiêu cụ thể liên quan đến lĩnh vực kinh tế, nơi mà các anh phải dùng tiền thật bạc thật để đắp lên. Giống như đi thuyền ngược dòng, không tiến ắt sẽ lùi, mà kết quả của việc lùi có thể là con đường làm quan của các anh đối mặt với khủng hoảng. Vì vậy, ở cấp địa thị châu, có thể cảm nhận rõ áp lực của họ, còn trong các cơ quan trực thuộc tỉnh, những người này lại tỏ ra thong dong hơn nhiều.
